怀远县全域供水数字化改造提升项目EPC监理答疑BB2026HYGCZ0611

各潜在投标人：

现将各潜在投标人对“怀远县全域供水数字化改造提升项目EPC监理”招标文件提出的有关疑问，回复如下：

疑问1：招标文件第三章评标办法商务部分 “总监理工程师职称” 评审项：拟投入本项目总监理工程师具有市政公用工程相关专业高级及以上技术职称得 10 分，满分 10 分。提问:市政公用工程相关专业覆盖范围较广，本项目为监理项目，职称证书专业为工程监理的高级工程师，是否认可？

回复：职称证书为高级及以上职称的，可结合注册监理工程师注册专业、学历证书所学专业来辅助佐证是否属于市政公用工程相关专业（市政公用工程相关专业职称包括道路与桥梁、给排水、结构、机电、燃气等专业职称）。注册监理工程师注册专业为市政公用工程，或学历证书专业属于市政公用工程相关专业的，视为满足本项评审条件，予以计分。投标单位须在投标文件中同步提供职称证书、注册证书或学历证书作为佐证材料。

疑问2：职称证书仅为技术层级证明，注册监理工程师的注册专业代表岗位执业专业，二者侧重点不同。我方拟派人员注册监理工程师证书专业为市政公用工程专业，足以证明该人员专业归属为市政公用工程，能够胜任本项目监理工作。如评标时要求职称证书载明专业必须为市政相关专业方可计分，属于设置不合理、限制性条件，变相抬高投标门槛，排斥注册监理为市政专业、职称证书为工程类高级工程师的合格潜在投标人，违反《招标投标法实施条例》第三十二条，招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。

回复：本项目要求拟派总监具有市政公用工程专业国家级注册监理工程师执业资格，是依法依规设置的资格条件；商务部分设置“总监理工程师职称”评审项是根据项目本身需求设置的合理加分项， 不存在以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人的情形。按招标文件执行。

疑问3：本工程招标文件第51页，“商务文件评分标准——总监理工程师职称”提到“拟投入本项目的总监理工程师具有市政公用工程相关专业高级及以上技术职称的得 10 分。本项满分 10 分”，多个省份高级职称不细分或者体现具体专业，比如我司拟派总监理工程师的高级职称证书专业仅载明：建设工程。请问：以学历证书专业或注册证书的专业证明其职称专业为市政公用工程相关专业，是否予以认可？

回复：职称证书为高级及以上职称的，可结合注册监理工程师注册专业、学历证书所学专业来辅助佐证是否属于市政公用工程相关专业（市政公用工程相关专业职称包括道路与桥梁、给排水、结构、机电、燃气等专业职称）。注册监理工程师注册专业为市政公用工程，或学历证书专业属于市政公用工程相关专业的，视为满足本项评审条件，予以计分。投标单位须在投标文件中同步提供职称证书、注册证书或学历证书作为佐证材料。

疑问4：招标文件P21“第二类：（2）中标查询网址及查询截图，或住房和城乡建设主管部门网站公布的施工许可证办理查询截图，或住房和城乡建设主管部门信用评价体系查询截图。无法提供以上截图的，应当提供住房和城乡建设主管部门证明材料。”

问：住房和城乡建设主管部门证明材料，如提供施工许可证是否认可？

回复：建设工程施工许可证由县级及以上住房和城乡建设主管部门核发，属于住房和城乡建设主管部门证明材料，予以认可。

疑问5：招标文件P2“3.1.3投标人业绩要求：自2019年1月1日以来（以竣工验收时间为准），投标人具备1个单项合同工程投资额不低于2亿元市政工程监理业绩。3.1.4总监理工程师业绩要求：自2019年1月1日以来（以竣工验收时间为准），总监理工程师具备1个单项合同工程投资额不低于2亿元市政工程监理业绩。”

问：1.上述“单项合同工程投资额不低于2亿元市政工程监理业绩”，是否以监理合同上注明的投资额为准？

回复：单项合同工程投资额是以监理合同上注明的投资额为准。

2.提供的监理合同和竣工验收报告载明的“总监理工程师”不一致的，是否以竣工验收报告载明为准？

回复：项目总监工程师业绩，在合同履行过程中项目总监工程师发生变更的，该业绩属于变更后的项目总监工程师，以竣工验收报告载明的为准，但须提供对应的总监工程师变更证明材料。

原招标文件其他内容不变，本次答疑内容作为本招标文件的组成部分，与招标文件具有同等效力。给各潜在投标人带来工作上的不便，敬请谅解。

 怀远县禹众水务有限公司

深圳市建星项目管理顾问有限公司

2026年10月10日