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1. 招标条件
本项目盐城国投大丰DF12-2#500MW海上光伏发电项目可研与前期专题咨询服务已由相关部门批准实施，招标人为盐城大丰海能新能源有限公司，招标项目资金来自国有自筹，出资比例为 100% 。该招标项目已具备招标条件，现对该招标项目进行公开招标。
2. 项目概况与招标范围
2.1 招标范围：服务内容主要包括：项目建议书与可行性研究报告编制与评审、水上交通安全条件评价报告编制、航道通航条件影响评价报告、海缆路由桌面研究及调查勘测、生态修复方案编制与评审、海域论证报告、湿地与生态专题、盐城梭子蟹梅童鱼保护区分析、近岸海域环境功能区划调整报告及批复、环评、陆上集控站储能站用地相关专题、接入系统、区域热带气旋专题、地质灾害和压覆矿产报告、社会稳定风险评估备案、地震安全评价专题、海缆穿堤方案防洪评价报告及批复、水土保持方案及批复、安全预评价与评审、职业病危害预评价报告与评审、节能评估等专题咨询（以上专题报告为暂列内容，具备项目合法开工条件前所有审批文件及专题报告为本合同全部工作内容）。具体内容详见报价清单，招标人保留对上述招标范围进行适当调整的权利。
2.2 项目规模：本招标项目服务费约3258万元。
2.3 项目地点：盐城市大丰区。
2.4 工 期：
2.4.1总工期：自中标通知书发出之日起至2027年12月31日完成全部服务内容。注：投标函中工期暂填写为420日（日历天）。
2.4.2子节点完成工期：①接入系统批复：2027年11 月30日，②海域权证：2027年12月31日，③海洋环评批复：2027年10月31日。
2.5 质量要求及验收标准：合格标准。
2.6 本项目共划分为 1 个标段，具体如下：
标段编号 | 标段名称 | 招标范围 |
E3209010002000430001001 | 盐城国投大丰DF12-2#500MW海上光伏发电项目可研与前期专题咨询服务 | 见招标公告2.1条 |
3. 投标人资格要求
3.1 投标人须具备以下资质、资格等要求，并在人员、设备、资金等方面具有相应的项目实施能力。
3.1.1 投标人资格：
投标人应当同时具备下列a项资质和b项资质（允许联合体投标，联合体投标的牵头人须为设计单位）：
a.工程设计综合甲级资质或电力行业设计甲级资质。
b.工程勘察综合甲级资质或海洋工程勘察甲级资质。
3.1.2 相关人员要求：
（1）拟派项目负责人须具有电力工程类专业高级工程师及以上职称证书。
（2）项目负责人自2023年1月1日（含）以来（以合同签订时间为准），至少担任过1个单体200MW及以上规模海上光伏项目可研编制服务业绩项目负责人。
注：①业绩只认可牵头人业绩，项目负责人由牵头人委派，不含滩涂光伏业绩；
②投标时需提供合同原件扫描件，至少包含封面、签字页、体现关键指标页面，若合同中未体现项目负责人，需提供业绩发包方或发改委或能源局主管部门书面盖章证明作证；
③如投标人提供的是境外业绩，需同时提供合同的中文译本并加盖投标人公章。
（3）投标申请人代理人及项目负责人均为本单位的正式职工，投标时提供从2026年07月开始至投标截止之日当月至少1个月在本单位缴纳养老保险缴费记录证明（退休人员提供在本单位相关证明）。
3.1.3 信用和信誉要求
（1）投标人没有被国家、江苏省省级有关部门及盐城市级有关部门暂停招投标或市场准入资格且在公示处罚期内。
（2）投标人不得存在：近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起至投标截止之日止未超过5年的情形。
（3）投标人被人民法院列为失信被执行人的信息在“信用中国”、“信用江苏”网站上被公布的，自载明的发布之日开始，直至撤销或者更正信息中载明的发布时间的期间，本项目的招标人拒绝其投标，资格审查不予通过，不得被确定为中标候选人、中标人。在一次招投标活动中，资格预审申请人、投标人或者中标候选人因正被列为失信被执行人，导致其资格预审不通过或者被取消中标候选人资格、中标人资格的，不因其之后失信信息被撤销或更正而改变已经作出的决定。
（4）投标人作为失信联合惩戒对象被采取依法限制参与招投标惩戒措施的，且被有关部门推送在“信用中国”、“信用江苏”、“信用盐城”相关网站公示且在有效期内的。本项目的招标人拒绝其投标，资格审查不予通过，不得被确定为中标候选人、中标人。在一次招投标活动中，资格预审申请人、投标人或者中标候选人因正被列为联合惩戒对象，导致其资格预审不通过或者被取消中标候选人资格、中标人资格的，不因其之后失信信息被撤销或更正而改变已经作出的决定。
特别提醒：投标人在投标前，应严格对照和评估自身符合以上信用或信誉要求的情况，如在投标后被查实存在不符合以上有关要求和违反信用承诺情形的，有关部门可以依据相关法律法规和规章的规定，作为投标人弄虚作假骗取中标进行处罚。
3.2 本次招标 接受 联合体投标，联合体成员不超过 2 家。投标人采用联合体投标的，应满足招标文件第二章投标人须知第1.4.2项的规定。
3.3 符合相关法律、法规规定的其他要求：/。
4. 资格审查和评标办法
本招标项目评标办法采用综合评估法（资格后审），具体评标标准和评标办法如下：
条款号 | 评审因素 | 评审标准 | |
2.1.1 | 形式评审标准 | 投标人名称 | 投标人名称与营业执照、资质证书一致；不一致的，有有效证明材料 |
投标文件签字盖章 | 加盖投标人公章和企业法定代表人（或企业法定代表人委托代理人）印章（或签字）。如投标函加盖企业法定代表人委托代理人印章（或签字）的，委托代理人有合法、有效的委托书（原件） | ||
投标文件的组成内容 | 符合第二章“投标人须知”第3.1.1项规定 | ||
投标文件及报价唯一 | 只能有一个投标文件及有效报价（招标文件要求提交备选投标的除外） | ||
2.1.2 | 资格评审标准 | 营业执照 | 具备有效的营业执照 |
联合体投标人 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.2项规定 | ||
投标人应具备的资格要求 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 | ||
2.1.3 | 响应性评审标准 | 投标内容 | 符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定 |
交货期或交付使用期 | 符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定 | ||
质量要求 | 符合第二章“投标人须知”第1.3.4项规定 | ||
投标保证金 | 符合第二章“投标人须知”第3.4项规定 | ||
投标货物清单 | 符合第五章“招标需求”给出的范围及数量 | ||
其他 | 无本章3.2.3所列情形之一 | ||
2.2.1 | 分值构成 （总分100分） | 投标报价：70分 技术响应：20分 商务响应：10分 投标人的技术响应应取所有评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值。 | |
2.2.2 | 评标基准价计算方法 | □方法一 以有效投标文件的次低投标报价为评标基准价； □方法二 以有效投标文件的最低投标报价为评标基准价； ☑方法三 评标基准价 C=A×K A为有效投标文件的投标报价算术平均值（若7≤有效投标文件<10家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值；若有效投标文件≥10家时，去掉其中的二个最高价和二个最低价后取算术平均值）。 K取值为：93%、94%、95%、96%、97% 评标委员会在评标报告上签字后，方法三的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变。 | |
条款号 | 评审因素 | 评审标准 | |
2.2.3（1） | 投标报价（70）分 | 投标报价与评标基准价 | 等于评标基准价（70）分 |
每高于评标基准价1%扣（0.3）分，偏离不足1%的，按照插入法计算得分。 | |||
每低于评标基准价1%扣（0.15）分，偏离不足1%的，按照插入法计算得分。 | |||
2.2.3（2） | 技术响应（20）分 | 服务方案（20分） | ①项目理解与分析（4分）； ②项目进度计划与保障措施（4分）； ③项目组织机构与人员配置（4分）； ④质量保证措施与各专题技术服务方案（4分）； ⑤合理化建议（4分）。 |
注：服务方案采用无标志方式。投标人在服务方案中均不得以任何方式直接或间接泄露投标人身份。对违反规定要求者一律按无效标处理。 评标委员会根据上述评审要点，对各投标人服务方案的全面性、科学性、针对性、可行性、合理性进行综合打分。各评审点打分以0.1分为一个记分单位，某一评审点缺项的该评审点不得分；各评审点打分一般不得小于设定分值的70%，如小于设定分值的70%时，请评委书面说明具体原因。 | |||
2.2.3（3） | 商务响应（10）分 | 投标人业绩（10分） | 投标人自2023年1月1日（含）以来（以合同签订时间为准），承接过单体200MW及以上规模海上光伏项目可研编制服务业绩的，每提供1个得2.5分，最高得10分。 注：①资格条件要求的项目负责人业绩不予计分，业绩只认可牵头人业绩，项目负责人由牵头人委派，不含滩涂光伏业绩； ②投标时需提供合同原件扫描件，至少包含封面、签字页、体现关键指标页面； ③如投标人提供的是境外业绩，需同时提供合同的中文译本并加盖投标人公章。 |
5. 投标保证金
详见投标人须知正文3.4条。
6. 招标文件的获取
6.1 本公告发布之日起至投标截止时间止，凡有意参加投标者，请登录电子招标投标交易平台获取招标文件。（投标人合理选择下载招标文件时间，逾期未下载造成无法提出疑问、无法投标等情形的，责任自负）。
6.2 招标文件获取方式：投标人使用移动或介质“CA数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取；本招标公告及招标文件中的“电子招标投标交易平台”是指[链接]#/login。
7. 投标文件的提交
7.1 投标文件提交的截止时间（即投标截止时间）为2026年 10 月30日9时00分，地点见招标文件“投标人须知前附表”。
7.2 逾期送达的投标文件将予以拒收。
8. 发布公告的媒介
本招标公告在盐城市公共资源交易平台（[链接]）以及江苏省公共资源交易平台（[链接]）同步发布。
9. 特别提醒
9.1 本项目采用电子招标投标方式，并采用远程不见面开标模式。开标当日，投标人应在投标截止时间前登录“数字开标大厅”（网址：[链接]#/login，以下简称不见面开标大厅）参加开标会议，按系统提示完成开标流程，并根据需要在不见面开标大厅中与现场招标人进行互动交流、澄清、提疑等活动。因自身原因导致无法完成投标的，由投标人自行承担后果。
9.2 招投标文件制作工具下载请登录：盐城市公共资源交易平台---下载中心--广联达制作工具下载（网址：http://***:8088/
9.3 首次参加投标的投标人须凭移动CA或介质CA登录“江苏省公共资源交易经营主体信息库系统”（即江苏省公共资源交易经营主体管理平台，以下简称省主体管理平台）注册完善企业信息后方可投标，系统登录网址：http://***:7082//jsztk/ 9.4 在移动CA办理、APP使用过程中遇到问题请联系：标信通APP：400-658-787；苏招通APP：18932255322；苏e通APP：400-025-1010；标证通APP：400-998-0000；e签盾APP：400-0878-198；标必晟APP：025-66085508；中标一证通APP：4000-921-999。 9.5 使用江苏省公共资源交易CA互联互通助手登录遇到问题请联系：CFCA盐城专线：18932255322；江苏数科CA：0515-69083400。 9.6 招标投标交易平台系统操作指导请联系：0515-69083535或0515-69083538。 10. 联系方式 招标人：盐城大丰海能新能源有限公司 地址：盐城市大丰区大丰经济开发区北区永圣路南侧1幢1楼102室 联系人：吴先生 电话：0515-80552014 招标代理机构：盐城市建业工程咨询有限公司 地址：盐城市范公中路89号嘉元广场东区北栋17层 联系人：王女士 电话：0515-88381212、17802591682 纪委监督电话：0515-80552012
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