【中国邮政集团有限公司2025年株洲市分公司醴陵滴水井处理中心内部处理环节（出口）外包项目】招标公告

中国邮政集团有限公司2025年株洲市分公司醴陵滴水井处理中心内部处理环节（出口）外包项目招标公告

湖南昊坤工程咨询有限公司（以下简称“招标代理”）受中国邮政集团有限公司湖南省分公司（以下简称“招标人”）委托，就中国邮政集团有限公司2025年株洲市分公司醴陵滴水井处理中心内部处理环节（出口）外包项目进行国内公开招标。现欢迎合格的投标人前来投标。

1.项目名称：中国邮政集团有限公司2025年株洲市分公司醴陵滴水井处理中心内部处理环节（出口）外包项目

2.招标编号：HNHK-2025CG071

3.项目概述及内容：

3.1 采购内容

2025年株洲市分公司醴陵滴水井处理中心内部处理环节（出口）外包项目，主要内容包括：

（1）邮件装卸全过程处理等工作（接卸、装发、扫描、分堆、分剔、粗分、开拆总包、包件分拣、车间内送交接取、异常邮件处理、车间内送交接取），总包经转、制作路单。

（2）出口集包全过程处理等工作（含袋牌预制、邮件粗分、邮件细分）。

3.2采购预算及标段划分

预计出口邮件年度总量约为878.17万件，出口外包控制单价为0.1767元/袋件，一年外包总费用155.17万元。本项目划分1个标段，选取1家供应商。

外包服务费已包括中标供应商在其完全履行合同义务后，采购方应支付给中标供应商的全部价款，包括但不限于中标供应商应承担的所有该外包服务项目下的员工工资、加班费、社会保险费用、劳动保护用品、国家规定的各项福利待遇、寒暑费、设备设施、工具维护以及商业保险、管理费用、财务费用、税金、营业外支出（如侵权赔偿、罚款等）以及其他与提供外包服务有关的费用。中标供应商应已经充分考虑完成本项目服务的各项成本并视为已含在外包服务费中。除此以外，采购方无需再向中标供应商支付其他任何费用。

3.3最高限价说明

本项目最高限价为155.17万元,投标人所投单价如高于控制单价，其投标将被否决。合同结算费用以实际发生业务量为准，按业务量发生的增长情况实施阶梯单价。

4.投标人资格条件：

4.1投标人须提供合法有效的营业执照，如营业执照经营范围无本项目服务内容的经营资质，应提供书面承诺在收到中标通知书后30日内在营业执照所属地申请增加经营范围。如无法在规定期限内增加经营范围，则视为不符合资格要求、取消授标，招标人将有权选择排名第二的中标候选人作为中标人或重新组织招标且不视为违约。

4.2投标人提供1个近三年（合同签订时间为2022年5月1日至响应文件递交截止时间）服务内容为邮件（快递件）内部处理相关的业务外包或劳务承揽（劳务外包）业绩。

4.3投标人须为本项目配备不少于1名具备相关内部处理现场管理经验的项目经理。

4.4接到中标通知后，非因招标单位原因，中标供应商必须能够在30天内完成业务外包服务的承接，且不允许任何形式的分包或转包，供应商需提供书面承诺。

4.5供应商具有增值税一般纳税人资格，能自行开具品目为“业务外包”增值税专用发票（税率6%），提交书面承诺。

4.6为共同推动外包业务高质量发展及资源共享，中标人应承诺服务于招标人处的人员或员工工资、奖金、绩效、津（补）贴、年终奖等薪酬福利，由中标人统一签订批量代付业务协议，通过项目所在地邮政企业的邮政储蓄账户进行发放。中标人服务于招标人处的人员或员工的意外伤害保险等商业险，通过项目所在地的邮政企业协办，从中邮人寿保险出单。中标人需提供书面承诺，纳入后评估打分事项。

4.7供应商如为株洲市外地企业，须在醴陵市有固定的办公场所（办事处或分公司）或承诺中标后1个月内在醴陵市内设置办事场所。如无法在规定期限内设置办事场所，则视为不符合资格要求、取消授标，招标人将有权选择排名第二的中标候选人作为中标人或重新组织招标且不视为违约。

4.8外包方必须根据劳动法相关规定及按照当地人社局相关要求在湖南省内为其员工购买社保（养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险），国家规定的各项福利待遇包括但不限于防暑防寒费，同时必须为外勤类外包项目员工购买不低于50万元的意外伤害保险；对于临时用人应签订劳务合同，购买不低于50万元的意外伤害保险。外包方按季度定期将涉及的员工信息及员工劳动合同签订情况、购买社保情况、防暑费、防寒费发放情况等报送给各市州分公司（业务主管部门及人力部门），如发现有未及时签订书面劳动合同、缴纳保险的情况，将终止与外包方的外包合同，并将外包方纳入黑名单管理。外包方需提供书面承诺。

4.9参加此项采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录，供应商须提供书面承诺。

4.10被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人名单的供应商，被中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，被中国邮政集团有限公司列入黑名单且在有效期内的供应商，均无资格参加本项目的采购活动。

若投标供应商为本项目所在地合作供应商，且在中国邮政集团有限公司湖南省分公司上一轮同地区同环节项目年度后评估评为D级，限制其参与本项目投标。

4.11未列入采购人湖南省邮政分公司禁投名单。禁投名单包含：

（1）在湖南省邮政分公司履约出现过严重违约行为的供应商，被列入禁投名单。由合同签订部门或相关管理部门提供。

（2）出现过纪律问题的供应商，由纪委办不定期更新提供至采购中心或综合办公室。

4.12与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人员（含离职和退休）及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事和其他高管的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业。

4.13与招标方存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标。

4.14投标人因拖欠员工薪资发放、不按规定缴纳员工社保及其它费用、管理不善等原因，引发邮政公司重大舆情并影响邮政品牌声誉的，考核外包供应商100万元并纳入黑名单管理；引发较大舆情的，考核外包供应商50万元并纳入黑名单管理；引发一般舆情的，考核外包供应商10万元管理并纳入后评估管理考核。（须提供书面承诺）

4.15本项目不接受联合体投标。

4.16投标人的投标报价不得高于控制价。

5.评标办法及资格审查方式：

评标办法采用综合评分法，本项目资格审查方式为资格后审。

6.招标文件的获取方式：

（1）办理CA证书

登录“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）办理CA证书等。

流程：注册→登录→【CA办理】→查找对应项目→报名→填写相关信息→审核→下载招标文件。CA证书办理、“中国邮政电子采购与供应平台”操作相关事宜请下载“平台首页—用户中心—下载中心—下载：中国邮政电子采购与供应平台操作手册-电子采购分册-投标人”，或可联系客服电话：400-709-1099，CA客服电话：400-788-8550 （周一～周五9:00-17:00）。

（2）获取招标文件

获取文件流程：进入平台—注册并办理CA—（审批通过）—选择参加投标的项目—购买招标文件—填写并上传订单信息（支付凭证）—（审批通过）—下载招标文件（具体参照平台页面右下角“投标人操作指南”）。

凡有意参加投标者，请于2025年5月14日至2025年5月21日，每日上午9时至12时，下午14时至17时（北京时间，下同），通过“中国邮政电子采购与供应平台”获取招标文件。

投标人须按包报名，报名需要上传资料“法定代表人身份证明或法定代表人授权委托书”及“4.供应商资格条件”要求的全部资料、报名联系人及联系方式说明”加盖公章的扫描件（注：请按照顺序将所有报名资料的扫描件放到1个PDF文件内，只上传1个PDF文件即可，出现未按照规定上传、资料不全、资料不合格的情况，将审核不通过）。

招标文件每套售价400元，售后不退。投标人应将获取文件时的支付凭证上传至“中国邮政电子采购与供应平台”对应的报名项目中，经审核后即可下载招标文件。（采购文件付费方式：电汇或转账形式。报名成功后联系报名负责人。）

注：投标人须在“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）完成“下载招标文件”的操作。

7.投标文件递交：

（1）递交平台、递交时间、签到。线上电子版与纸质版投标文件的递交截止时间均为2025年6月5日上午9:30，投标人应在截止时间前通过“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）递交加密的线上电子版投标文件，并在2025年6月5日上午8:30-9:30完成纸质版投标文件和线上电子版投标文件“签到”流程。投标人未完成“电子版投标文件递交”及“签到”流程，投标将被拒绝。请投标人准备签到、解密所需CA、电脑等必备设备。

（2）递交及解密地点：中国邮政集团有限公司株洲市分公司五楼会议室（株洲市天元区天台路266号）。开标时，可使用CA证书进行电子版投标文件现场（或远程）解密。

投标人须派代表当面递交纸质版投标文件，并且通过制作线上电子版投标文件的电脑解密线上电子版投标文件，保证网络畅通、运行环境良好、介质完好等。逾期递交的纸质版和线上电子版投标文件以及不符合规定的纸质版和线上电子版投标文件将被拒绝。

（3）线上电子版投标文件加密、解密：投标人须在开标前对“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）递交的线上电子版投标文件进行加密。投标人须在平台下载《中国邮政投标管家》工具结合CA证书，进行线上电子版投标文件的编制，并在开标前进行加密后上传至平台。开标时，尽快使用CA证书完成线上电子版投标文件的解密。

（4）线上电子版投标文件与纸质版投标文件内容须相同。招标文件中要求的盖章、签字，在制作线上电子版投标文件时可以是有效的电子签章、电子签名，也可以是加盖公章、签字的纸质版扫描件。（电子签章后，文档不应再修改，否则电子签章、签字无效；如需修改，请修改后重新电子签章、签字）。

注：

线上电子版投标文件指：按招标文件要求通过《中国邮政投标管家》工具编制、加密、上传至“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）的电子版投标文件。

纸质版投标文件指：纸质版投标文件应为线上电子版投标文件的打印版或加盖公章、签字的纸质版。

纸质版投标文件应与线上电子版投标文件保持一致，如不一致以纸质版投标文件为准。

8.开标：

（1）开标形式：本项目采用在“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）线上解密开标。递交投标文件的设备需为投标人自主可控的电脑终端设备，不得与其他投标人使用同一台电脑递交投标文件。

（2）开标时间：2025年6月5日上午9:30。线上电子版投标文件现场解密时间为：2025年6月5日上午9:30。投标人须自行考虑互联网网络及运行环境不畅、介质损坏等因素造成的风险。投标人未在规定时间内完成线上电子版投标文件解密流程，投标将被拒绝。

（3）投标文件递交及开标地点：中国邮政集团有限公司株洲市分公司五楼会议室（株洲市天元区天台路266号）。

9.发布公告的媒体：

本次招标公告同时在中国招投标公共服务平台、中国邮政集团公司官网、中国邮政集团电子采购平台上发布。

10.监督部门：

本招标项目的监督部门为中国邮政集团有限公司湖南省分公司纪委办。

11.联系方式：

招标代理机构：湖南昊坤工程咨询有限公司

地址：长沙市万家丽北路星雅美辰1号栋8楼（湖南省山东商会）

联 系 人：李峰、徐灿钊

电话：18684868335，18513151199，0731-86969178

邮箱：36519601@qq.com

招 标 人：中国邮政集团有限公司湖南省分公司

地址：湖南省长沙市东二环710号

联 系 人：多女士

电话：0731-85988451