长垣市30万亩高标准农田建设项目招标公告

长垣市30万亩高标准农田建设项目招标公告

一、招标条件

本招标项目长垣市30万亩高标准农田建设项目已由相关行政审批部门批准建设，招标人为长垣市农业农村局，建设资金来自超长期国债项目资金。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标，欢迎符合相关条件的投标人参加投标。

二、项目概况与招标范围

1.项目名称：长垣市30万亩高标准农田建设项目

2.项目编号：新交GCZB-2025-0217、长财招标采购-2025-103

3.建设规模：项目涉及蒲东街道、蒲北街道、南蒲街道、蒲西街道、孟岗街道等5个街道，以及丁栾镇、樊相镇、赵堤镇、常村镇、满村镇、张三寨镇、方里镇、佘家镇8个乡镇，本项目新建和提升高标准农田总面积30万亩，其中新建3万亩，提升27万亩。主要建设内容为地力提升工程、田块整治、灌溉与排水工程、渠系建筑物工程、田间道路工程、农田防护与生态环境保护、农田输配电工程、农田地力提升工程、其他工程等。

4.标段划分:该项目分3个标段。其中：

1标段：勘察、设计、施工总承包、地力提升+工程化管护（EPC+O）；

2标段：本项目施工阶段全过程监理服务；

3标段：本项目全过程工程造价咨询服务。

5.招标范围：

1标段：本标段采用勘察、设计、施工总承包、地力提升+工程化管护（EPC+O）总承包方式：包含勘察、测量、施工图设计、编制设计概算、设计方案报审、施工期间的设计服务、上图入库等，设备采购、运输、验收保管、安装，工程施工、调试与试运行、工程竣工验收、备案、交付、工程结（决）算、工程缺陷责任期内的缺陷修复、工程化管护。

2标段：本项目施工阶段全过程监理服务。

3标段：该项目全过程咨询服务，包括但不限于以下工作：审核设计概算，提高项目资金的经济效益和社会效益；配合业主实施初步设计及投资概算的评审论证；根据建设范围及内容，确保各专业之间的无缝对接；编写EPC项目从项目开始到竣工的主要工作流程；编写EPC项目实施各阶段工作台账；协助业主拟定工程总承包合同；审核总预算及施工图预算；编制项目各阶段（模拟）工程量清单；协助业主提供开工前各类手续办理的建议；派驻前端人员驻场；实施阶段过程管理。做好中间计量及进度款拨付核定建议、预付款支付核定、工程变更、签证成本核定及建议；图纸变更、合同管理、档案管理、组织协议、前后台协调、风险分析及建议；审核工程结算及总结算再编制，为财政部门审核打好基础；及其他造价咨询和全过程咨询方面的咨询与服务等。

6.资金来源：超长期国债项目资金。

7.建设地点：长垣市境内

8.项目投资估算金额：约74000万元，本项目采用费率报价。

9.工期要求：

1标段：建设期分3年实施，本项目分阶段实施，每阶段建设期为1年；勘察、设计在第一阶段施工前完成，工程化管护期10年（从项目工程竣工验收合格之日开始计算时间）；地力提升工程贯穿整个建设期。

2标段：同施工工期；

3标段：自合同签署之日起到项目决算、审计完成3个月止。

10.质量要求：符合国家及行业相关规范要求，达到合格标准。

三、投标人资格要求：

1.资格要求:

1标段：投标人须具有独立的法人资格，具有有效的营业执照，须同时具有以下建设行政主管部门核发的有效资质：

勘察设计资质：

①具有建设主管部门核发的水利行业乙级及以上资质或农林行业（农业工程）乙级及以上资质或农林行业（农业综合开发生态工程）专业设计乙级及以上资质或设计综合资质（以上资质提供任意一项即可）。

②同时具有测绘（测绘航空摄影）乙级及以上资质，具有工程勘察专业类（工程测量）乙级及以上资质

③具有城乡规划（国土空间规划）资质乙级及以上资质或土地规划乙级及以上资质（以上资质提供任意一项即可）。

施工资质：

①投标人须同时具有“水利水电工程施工总承包贰级及以上资质和电力工程施工总承包叁级及以上资质；或同时具有“市政公用工程施工总承包贰级及以上资质和电力工程施工总承包叁级及以上资质；

②具有有效的安全生产许可证。

2标段：投标人须具备独立的法人资格，具有有效的营业执照，具有住建主管部门颁发的水利水电工程专业监理乙级及以上资质或市政公用工程专业监理乙级及以上资质或工程监理综合资质或水利主管部门颁发的水利工程施工监理专业乙级及以上资质（以上资质提供任意一项即可），并在人员、设备、资金等方面具备相应的监理能力（提供承诺书）。

3标段：投标人须具备独立的法人资格，具有有效的营业执照，具有履行合同所必须的人员、设备和专业能力（提供承诺书）。

2.人员要求：

1标段：项目经理须具有在本单位注册的水利水电工程专业或市政公用工程专业贰级及以上注册建造师证书，具有有效的安全生产考核合格证书，且未担任其它在建工程项目的项目经理(出具项目经理无在建承诺书)，勘察负责人应具有相关专业中级或以上职称，拟任设计负责人应具有农林或水利或测绘或规划或土地资源管理等相关专业中级或以上职称。项目经理、勘察负责人、设计负责人应提供劳动合同和单位为其缴纳的开标前近半年来任意1个月社保证明（勘察负责人、设计负责人可以为同一人）。

2标段：拟派项目总监具有水利水电工程专业注册监理工程师资格证书或水利工程监理工程师职业资格证书，提供劳动合同和单位为其缴纳的开标前近半年来任意1个月社保证明。

3标段：拟派项目负责人要求：拟派项目负责人须具有一级注册造价师执业资格，提供劳动合同和单位为其缴纳的开标前近半年来任意1个月社保证明。

3.财务要求：投标人须提供近三年(2022年度、2023年度、2024年度)经审计的财务报告，未处于被接管、冻结、破产状态。如果投标人成立不足3年，需提供自企业成立之日起至今的财务审计报告，如果投标人成立不足一年，需提供基本开户行出具的资信证明，以联合体形式参加招标活动的，由牵头人提供;

4.信誉要求（以联合体形式参加招标活动的，各方均需提供）：

投标人通过“信用中国”网站“信用服务”－“失信被执行人”－跳转至“中国执行信息公开网”网站查询企业、法定代表人、拟派项目经理/勘察负责人/设计负责人/项目总监/项目负责人，并提供查询网页截图，有失信记录的将被取消投标资格。（投标人须提供网站查询页，需包括查询日期，查询日期为公告发布之后至投标截止时间之前）。

其他信誉要求：投标人应通过“信用中国”查询“重大税收违法失信主体”和“中国政府采购网”查询“政府采购严重违法失信行为记录”进行信用查询，并提供网页截图（查询日期为公告发布之后至投标截止时间之前），对在开标时间前列入上述名单的投标人将被拒绝参加投标活动。

5.本项目1标段接受联合体投标，2、3标段不接受联合体投标，1标段投标人联合体投标时，应满足以下要求：

（1）以联合体参加的，联合体单位数量不超过4家；每个联合体成员须为一个独立法人单位，应提交联合体协议并注明牵头人及各方拟承担的工作和责任，并承诺一旦中标联合体各方将向招标人承担连带责任；

（2）联合体中有同类资质的联合体成员按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的联合体成员确定资质等级；

（3）以联合体形式参加招标活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他联合体成员另外组成联合体参加同一合同项下的招标活动；

（4）其中联合体牵头人为施工单位，代表联合体在投标和履行合同中承担联合体的义务和法律责任，牵头人的行为直接约束联合体，联合体各方须提供联合体协议书；由牵头人的法定代表人或其授权的委托代理人负责签署本次招标活动的相关资料，需要盖章的由牵头人盖单位公章；

（5）以联合体形式参加招标活动的，牵头人负责网上投标，凭标证通或CA数字证书下载招标文件及上传投标文件，联合体成员无需此项操作。

6.其他要求：

（1）1标段投标人以联合体形式参加招标活动的，单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，联合体各方不得再单独参加或者与其他联合体成员另外组成联合体参加同一合同项下的招标活动[提供联合体牵头人和含联合体成员在“国家企业信用信息公示系统”中查询的相关材料(需包含公司基本信息、股东信息及股权变更信息)]。

（2）2、3标段投标人单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标[提供投标人在“国家企业信用信息公示系统”中查询的相关材料(需包含公司基本信息、股东信息及股权变更信息)]。

（3）本次招标实行资格后审，资格审查的具体要求详见招标文件。资格审查不合格的投标人投标文件将按无效标处理。

四、招标文件的获取：

1.凡有意参加的投标人，请完善市场主体库相关信息，于2025年12月08日00:00至2025年12月12日23:59，登录“新乡市公共资源交易中心网站”，凭企业CA锁或标证通扫码登录交易系统下载招标文件。

2.尚未办理企业CA数字证书或标证通的，请登录新乡市公共资源交易中心网站，查阅网站首页“重要通知”中《标证通和CA数字认证证书办理流程》，及时办理标证通或CA数字证书，并完成市场主体库相关信息。

3.请投标人下载招标文件后，及时关注系统业务菜单（“答疑澄清文件”，“异议回复”）内该项目。如有请直接下载，不再另行通知。

4.招标文件售价：0元。

五、投标文件递交：

1.投标文件递交的截止及开标时间：2025年12月30日09时00分；

2.开标地点：新乡市公共资源交易中心第五开标室

3.投标文件的上传：加密投标文件（.XXTF格式）应于投标文件递交截止时间前上传到新乡市公共资源交易中心电子交易平台上传投标文件菜单。

4.投标人须使用电子交易系统提供的投标文件制作工具进行电子投标文件的制作，并按要求上传经标证通或CA锁签章和加密的电子投标文件（.XXTF格式），加密电子投标文件逾期上传的，招标人不予受理。

5.投标人编辑电子投标文件时，须用标证通或企业CA锁（包括法人CA锁）进行签章制作。

6.本项目采用远程开标，投标人应登陆远程开标大厅远程解密，无需到开标现场。请投标人务必按照《智能开标大厅操作手册及视频》的要求设置参与不见面开标的电脑环境，否则由此可能引起的签到失败、解密失败或无法解密等问题由投标人自行承担；投标人可在开标时间之后系统内观看开标过程，并进行文件解密，答疑澄清；使用标证通的，投标人应在解密时间内扫描二维码进行解密；使用CA证书的，投标人应在解密时间内插入CA锁，输入密码进行解密；如果在解密时间内解密失败，可再次解密。投标人应在开标当天及时关注本项目的情况，如遇问题，请拨打平台统一技术服务电话：0512-58188538。

（说明：1.投标人须进行网上招标文件下载。选择标证通或CA证书登录方式进入电子招投标交易系统，进行网上招标文件下载等操作。2.本项目将实行电子开标，请投标人前往新乡市公共资源交易中心网站下载最新版本的“投标文件制作软件（河南省版）”及“投标文件制作手册”，制作电子投标文件时必须使用“投标文件制作软件（河南省版）”，安装最新版投标文件制作工具（河南省版）前，请务必将电脑中安装的原投标文件制作工具（新乡版）完全卸载。）

六、发布公告的媒介及招标公告期限：

本次招标公告同时在《中国招标投标公共服务平台》《中国采购与招标网》《河南省政府采购网》《新乡市公共资源交易中心网》《国资智采电子招投标交易平台》网上发布。招标公告期限为五个工作日。

七、评标与定标

1.评标和定标方法：本项目采用“评定分离”模式，评标方法各标段均采用“综合评估法”，定标方法各标段均采用“票决法”。

2.评定分离：是指将评标和定标分为两个环节。评标环节，由评标委员会按照招标文件规定的评标标准和方法独立开展评标，向招标人推荐中标候选人。定标环节，由招标人组建的定标委员会，根据评标委员会的评标意见及招标文件规定的定标程序和方法，从推荐的中标候选人中自主确定中标人。

3.定标时间：招标人将在收到评标报告10日内完成定标工作。

4.定标地点：定标会议将在新乡市公共资源交易中心按流程进行，全程录音录像，并存档备查。不能按时完成定标工作的，将通过公共资源交易平台发布延期原因和最终定标时间。

5.定标会议具体时间及地点以中标候选人公示为准。

八、对本次招标提出询问，请按以下方式联系：

招标人：长垣市农业农村局

地址：长垣市宏力大道南段行政办公区10号楼

联系人：王鹏

联系方式：0373-8889531/15798502017

招标代理机构：河南省禾鹏工程管理有限公司

地址：长垣市华垣路富美公园城28号楼103商铺

联系人：王泽

联系方式：15993077577

监督单位：长垣市农业农村局

地  址：长垣市宏力大道南段行政办公区10号楼

电  话：0373-8885008

河南省禾鹏工程管理有限公司

2025年12月05日

依法必须招标的工程项目的公告信息以其法定媒体发布的为准。