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江苏常州经济开发区水环境综合治理工程-2024年度（第二批）横山桥镇水环境综合治理工程水利施工标
招标公告
1.招标条件
本招标项目江苏常州经济开发区水环境综合治理工程-2024年度（第二批）横山桥镇水环境综合治理工程已由江苏常州经济开发区管理委员会以常州经开区管委会关于江苏常州经济开发区水环境综合治理工程-2024年度（第二批）横山桥镇水环境综合治理工程初步设计及概算的批复 批文号为常经发数[2025]85号批准建设，建设资金来自财政，项目出资比例为国有资金100%，项目法人为常州市武进区横山桥镇人民政府，招标人为常州市武进区横山桥镇人民政府，招标代理机构为江苏正誉项目管理有限公司。项目已具备招标条件，现对江苏常州经济开发区水环境综合治理工程-2024年度（第二批）横山桥镇水环境综合治理工程水利施工标进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1项目建设地点：横山桥镇新安村、东风村、省庄村。
2.2项目总体建设内容、总投资金额：1.实施怀仁堂引水河水系连通工程2.对东河头排涝站进行提升改造3.对省庄浜（薛巷电讯厂区段）进行整治。总投资金额2430万元。
2.3本合同项目招标范围、对应投资金额：
2.3.1招标范围：1.实施怀仁堂引水河水系连通工程，长约6.45公里：土方开挖约3.5万立方米，清淤疏浚约6万立方米，岸坡清杂约2万平方米，新建仿木制护岸约1585米，新建木桩护岸约330米等；2.对东河头排涝站进行提升改造，新建1座设计流量为2.0m/s的泵站；3.对省庄浜（薛巷电讯厂区段）进行整治，长约130米清淤疏浚约2500立方米等。
2.3.2对应投资金额：1530万元。
2.4本合同项目计划工期：总工期：180日历天。工程计划2025年7月5日开工（具体开工日期以监理签发的开工令为准），2025年12月31日具备合同工程完工验收条件。
2.5工程级别：工程等别为Ⅲ等，其中泵站工程等别为Ⅲ等。
2.6质量目标：合格。
3.投标人资格要求
3.1本次招标资格条件
（1）资质证书：水利水电工程施工总承包二级及以上资质。
（2）业绩要求：/。
（3）财务要求：财务状况良好，基本存款账户目前不存在被被国家有关机关查封、冻结情况。须提供承诺函，格式自拟，并加盖投标单位公章。
（4）安全生产许可证要求：具有建设行政主管部门颁发的且在有效期内的安全生产许可证。
（5）项目经理要求：投标人拟任的项目经理具有水利水电工程专业二级及以上注册建造师执业证书，（无在建工程，须由投标单位及项目经理自行作出承诺，格式自拟，并加盖投标单位公章及项目经理本人签名）。拟投标的一级建造师证书须符合《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》（建办市〔2021〕40号）的要求。
项目经理具有在建工程但符合以下情形之一的，经该在建工程建设单位同意，并完善有关手续后（附在投标文件中），可以参加本项目的投标：
a.合同工程量已完成80%以上，且主体工程已完成。
b.通过水下（泵站机组启动、河道通水）验收。
c.工程具备合同完工验收条件，已向建设单位提出合同完工验收申请，并经建设单位确认。
d.因非承包方原因致使工程项目停工超过120天（含）。
注：在建工程是指在正在施工和新承接的项目担任项目经理职务（施工项目经理或设计施工总承包项目负责人、施工负责人）的工程。
（6）技术负责人要求：水利工程专业中级及以上职称。
（7）项目管理人员要求：投标人所有拟投入本项目的管理人员（项目经理、项目技术负责人、专职安全管理人员）均必须提供由社保机关出具的本企业为其缴纳的养老保险证明（2025年2月-2025年5月期间任意连续3个月）。
（8）三类人员安全生产考核合格证书要求：企业负责人、项目经理和专职安全管理人员须持有省级及以上水行政主管部门颁发的安全生产考核证书（分别为A、B、C三类）。
（9）信用等级要求：/。
（10）施工设备要求：/。
（11）其他要求：①投标人（含联合体各成员〈如有〉）被“信用中国”网站、“信用江苏”网站列入失信被执行人名单，在失信记录解除前，不得参加本项目的招标投标活动（须提供“承诺函”格式详见招标文件附件）。②投标人如提供虚假材料，一经查实，将否决本次投标。
3.2 本次招标 不接受 联合体投标。
3.3 本次招标实行资格后审，资格审查的要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按否决投标处理。
4.招标文件的获取
4.1从2025年6月4日至2025年6月27日9时30分（北京时间，下同）（投标截止时间）前为招标文件下载有效期，凡有意参加投标者，请在招标文件下载有效期内完成如下工作：
4.1.1本项目为“常州市工程交易系统7.0”项目，投标人应当在江苏省公共资源交易经营主体信息库系统登记企业相关信息。具体要求详见关于使用省主体信息库的公告，（网址：http://ggzy.xzsp.changzhou.gov.cn/tzgg/20250317/183d9a75-8863-48e2-8b3a-68153ab99a5d.html），因未能及时了解相关最新信息所引起的投标失误责任自负。
4.2下载招标文件
4.2.1投标人可以登录“常州市工程交易系统7.0”进行招标文件（工程量清单、图纸）的下载、招标控制价的下载。招标文件购买费为0元。
5.投标文件的递交
5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2025年6月27日9时30分。逾期送达的电子投标文件（线上文件），交易平台将予以拒收。投标文件递交截止时间后，招标人将在常州不见面开标大厅系统V2.0内公布投标人名单，然后通过开标会议区发出投标文件解密的指令，投标人在各自地点按规定时间自行实施远程解密，投标人解密限定在发出投标文件解密的指令后20分钟内完成。因投标人网络与电源不稳定、未按操作手册（详见常州市公共资源交易网-交易指南中“常州市建设工程交易系统7.0操作手册”）要求配置软硬件、解密锁发生故障或用错、故意不在要求时限内完成解密等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人撤销其投标文件，系统内投标文件将被退回；因网上招投标平台发生故障，导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开、评标时间。
5.2开标模式及递交方式
5.2.1电子投标文件在投标截止时间前上传至“常州市工程交易系统7.0”。
5.2.2本工程采用“不见面”开标方式。“常州市工程交易系统7.0”使用“不见面开标大厅系统V2.0”，访问入口在“常州市公共资源交易平台”主页右侧“水利工程”-“开标直播”。
6.踏勘现场和投标预备会
招标人不组织踏勘现场和投标预备会。投标人根据需要自行踏勘现场，费用自理。
7.评标标准和方法
7.1评标方法：综合评估法。
7.2资格评审标准
评审标准打“/”的为不作评审要求。
评审因素 | 评审标准 |
1.营业执照 | 具备有效的营业执照 |
2.资质证书 | 符合招标公告第3.1（1）项规定 |
3.业绩要求 | / |
4.财务要求 | 符合招标公告第3.1（3）项规定 |
5.安全生产许可证 | 符合招标公告第3.1（4）项规定 |
6.项目经理资格 | 符合招标公告第3.1（5）项规定 |
7.技术负责人要求 | 符合招标公告第3.1（6）项规定 |
8.项目管理人员其他要求 | 符合招标公告第3.1（7）项规定 |
9.三类人员安全生产考核合格证书 | 符合招标公告第3.1（8）项规定 |
10.信用等级要求 | / |
11.施工设备要求 | / |
12.其他要求 | 符合招标公告第3.1（11）项规定 |
7.3评标基准价的计算方法J=(A×60%＋B×20%＋C×20%)×K
最高投标限价：14622672.09元
7.4分值构成：
投标报价：65分；施工组织设计：33分；业绩：2分
7.5评分因素与评分标准
本次招标为综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章规定的评分标准进行打分，评标积分为所有评委打分的计算值（计算过程及结果均采用两位小数）。具体办法如下：
序号 | 赋分项目 | 评分标准 | 赋分值 |
一 | 投标报价 | 65分 | |
1 | 投标报价 | 本工程采用最高投标限价，超过最高投标限价的或者投标人的投标报价中分类分项工程单价高于招标人设定的最高限价中的分类分项工程单价的投标文件将被否决。最高投标限价为14622672.09元，无效标不参与评标基准价计算。 1.打分 ABC评标基准价J=(A×60%＋B×20%＋C×20%)×K A=最高投标限价*(100%－下浮率Δ) B=在规定范围内的评标价除C值外的任意一个评标价，随机抽取确定； C=在规定范围内的最低评标价。 规定范围：评标价算术平均值（不包含低于最高投标限价的85%的投标报价）×70%与最高投标限价×30%之和下浮15%以内的所有评标价； 注：①下浮系数K取值：95%、96%、97%、98%共4个数值； 下浮率Δ取值：6%、7%、8%、9%共4个数值。 ②Δ值、K值、B值的抽取、确定：在资格审查结束，清标完成且技术标打分结束后抽取。 2.以经评审的ABC评标基准价得最高分（65分），并以此为基准，确定其他投标人的价格得分。评标价比对ABC评标基准价，每低1%减扣的分值为0.8分，每高1%减扣的分值为1分，偏离不足1%的，按插入法计算得分，评分计算过程中的偏离率和分值计算结果均保留两位小数，第三位四舍五入。 3.有效标少于等于3家的，不再采用ABC评标基准价办法，采用平均价作为评标基准价。 4.评标价指有效投标文件经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价。 5.各类抽签值在抽取产生后，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变（除计算错误外）。 | 65 |
二 | 施工组织设计（暗标） | 33分 | |
1 | 施工工场布置和其它临时设施 | 施工布置有详细的总平面布置图及相应文字说明，场内水、电系统布置，钢筋存放、加工，模板存放、加工场布置合理，现场布置和辅助生产设施布置合理等。 赋分标准：优秀得1.8（含）~2（含）分；良好得1.6（含）~1.8（不含）分；一般得1.4（含）~1.6（不含）分，没有不得分。 | 2 |
2 | 施工机具设备及劳动力配置 | （1）投入本项目施工的主要机械设备使用计划可行，数量、设备选型合理，有详细的计算说明。 （2）资金使用、各工种劳动力的安排、模板脚手架等安排合理。 赋分标准：优秀得1.8（含）~2（含）分；良好得1.6（含）~1.8（不含）分；一般得1.4（含）~1.6（不含）分，没有不得分。 | 2 |
3 | 施工进度计划及工期保证措施 | 施工进度计划科学、合理，且有详细的施工进度网络图，关键路径准确、清晰，工程进度计划合理，各工序工作历时安排合理且有详细的计算说明，工序分解详细合理，进度保证措施可靠。 赋分标准：优秀得5.4（含）~6（含）分，良好得4.8（含）~5.4分（不含），一般得4.2（含）~4.8分（不含），没有不得分。 | 6 |
4 | 施工方案及措施 | （1）材料组织。工程及设备材料的采购、检测和质量保证措施可行等。 （2）砼浇筑工艺。砼浇筑工艺及组织合理，能满足施工需要并能保证砼内外质量，有特殊要求部位方案合理，措施可行。 （3）土方施工。土方开挖需根据本项目特点制定确实可行的方案，能满足施工需要并确保工程顺利实施，土方调配、外运方案合理，回填土料选择、压实措施合适，弃土区整理措施得当，施工程序、工艺符合有关施工规程规范要求，质量保证措施可行。 （4）工程各分部、分项、单元施工程序、工艺合理，符合有关施工规程规范要求，质量保证措施可行。 （5）机电设备的采购、安装、调试与试运行等方案可行，安装程序、工艺符合有关施工规程规范要求，技术措施有保证。 （6）金属结构制作、安装、调试方案可行，施工程序、工艺符合有关施工规程规范要求，技术措施有保证。 赋分标准：优秀得6.3（含）~7分（含），良好得5.6（含）~6.3分（不含），一般得4.9（含）~5.6分（不含），没有不得分。 | 7 |
5 | 施工质量体系及保证措施 | 质保体系健全；质量保证方案可行、措施得力，有针对性。 赋分标准：优秀得5.4（含）~6分（含），良好得4.8（含）~5.4分（不含），一般得4.2（含）~4.8分（不含），没有不得分。 | 6 |
6 | 安全生产体系措施 | 安全施工方案措施可行、合理且安全措施费有保障，能确保安全生产（资金、人员、设备等）的投入，安全管理体系健全、安全防护措施方案合理可行。 赋分标准：优秀得3.6（含）~4（含）分；良好得3.2（含）~3.6（不含）分；一般得2.8（含）~3.2（不含）分；没有不得分。 | 4 |
7 | 文明施工、环境保护、水土保持方案 | （1）对周围设施、交通组织等文明施工有专门应对措施； （2）对施工扬尘管控、噪声控制等有合理的管控专项方案，有明确的管控责任制度； （3）水土保持施工方案合理、应对措施得当。 赋分标准：优秀得3.6（含）~4（含）分；良好得3.2（含）~3.6（不含）分；一般得2.8（含）~3.2（不含）分；没有不得分。 | 4 |
8 | 工程档案资料管理 | 工程资料有专人专职负责，岗位职责分明，工程档案室建设规范，配备的设备齐全，档案整理保障措施可行。 赋分标准：优秀得1.8（含）~2（含）分；良好得1.6（含）~1.8（不含）分；一般得1.4（含）~1.6（不含）分，没有不得分。 | 2 |
三 | 业绩 | 2分 | |
1 | 业绩 | 投标人自2020年1月1日（含）以来有单项合同的合同价1100万元及以上的水利工程（纯清淤除外）施工业绩，且工程质量达合格等级及以上。每有一个业绩得1分，本项最高得2分。 【注：①其中业绩认定的合同价以单份中标通知书所载为准。若都未载明，则视为无效业绩；②业绩认定的时间以完工验收或竣工验收鉴定书所载明时间为准，若未载明，则视为无效业绩；③所须提交的业绩材料见下：a.单份中标通知书原件扫描件；b.合同原件扫描件；c.验收证明材料原件扫描件。特别说明：①验收证明材料为已经通过竣工验收的工程，提供主管部门印发的竣工验收文件（含鉴定书、签名表）；尚未通过竣工验收的工程，提供建设单位出具的合同完工验收资料（含鉴定书、签名表）。②如上述材料不能反映相关指标的，则需提供加盖建设单位公章的证明材料，相关指标以建设单位证明材料为准。③相关证明材料提供不全者，视为无效业绩。】 | 2 |
合计 | 100分 | ||
注：
（1）须将涉及的证明材料原件扫描件编入投标文件供评标委员会审核，否则该项不得分。
（2）本项目实行施工组织设计暗标评审方式，必须符合暗标编制规范，否则视为无效投标文件，暗标编制规范详见招标文件第8章投标文件格式中施工组织设计。
施工组织设计评分说明：
每个技术标评委对技术标各章节（暗标）独立评审并记名打分，技术标各章节得分为各评委评分去掉1个最高分1个最低分后的平均分。技术标各章节（暗标）评分完成后，由电子评标系统汇总得出各投标文件技术标得分。
（3）评标委员会按照综合得分由高到低的顺序推荐各标段的中标候选人。综合评分相同时，以投标报价低的优先。若综合评分相同，投标报价也相同，则由招标人代表通过不见面开标系统进行随机抽取确定。
（4）排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。
8.其他内容
8.1相关平台网站及技术服务联系方式：
8.1.1“常州市工程交易系统7.0”
平台技术支持：国泰新点软件股份有限公司，客服电话：4009980000、0519-85588123。
8.1.2“不见面开标大厅系统V2.0”，访问入口在“常州市公共资源交易平台”主页右侧。
平台技术支持：国泰新点软件股份有限公司，客服电话：4009980000、0519-85588123。
8.1.3 CA 证书及电子签章不见面办理指南（用于投标人办理或更新 CA 证书）。
8.1.4本项目监督部门：江苏常州经济开发区农业农村工作局，联系方式：0519-88589815。
9.发布公告媒介
本次招标公告在常州市公共资源交易平台、江苏省公共资源交易平台、江苏省招标投标公共服务平台上发布。
10.联系方式
招标人：常州市武进区横山桥镇人民政府
地址：常州市武进区横山桥镇华喜路1号
联系人：徐工
联系电话：0519-88601797
招标代理机构：江苏正誉项目管理有限公司
地址：常州市新北区顺园路15号办公楼4楼
联系人：潘红
联系电话：0519-86665899
2025年6月4日
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