中国共产党长沙市纪律检查委员会、长沙市监察委员会长沙市纪委监委监务通系统服务采购项目合同公告-立方招采通

长沙市纪委监委监务通系统服务采购项目政府采购合同（服务类）

政府采购合同编号：　　CSCG-GK-202607210002-1　　采购方式：　　公开招标　　　合同类型：服务类采购人（甲方）:　　中国共产党长沙市纪律检查委员会、长沙市监察委员会　　　采购人地址：　　长沙市岳麓区岳麓大道218号　　　供应商（乙方）:　　中国移动通信集团湖南有限公司长沙分公司　　　供应商地址：　　湖南省长沙市天心区芙蓉中路三段446号　　　

依据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国民法典》与项目有关的法律法规，以及长沙市纪委监委监务通系统服务采购项目的《采购文件》，乙方的《投标（响应）文件》及《中标（成交）通知书》，甲乙双方同意签订本合同。具体情况及要求如下：一、标的信息

序号	标的名称	政府采购品目	型号规格	数量单位	数量	总价(元)
1	长沙市纪委监委监务通系统服务采购项目	其他增值电信服务	详见附件	项	359	2563260
合计金额小写： 2563260 元　合计金额大写：贰佰伍拾陆万叁仟贰佰陆拾元整

合同标的及金额明细：

为对接省纪委监委监务通系统，实现保障通话安全和移动办公，确保办案安全，开展该项目采购。项目要求以安全为基础，围绕移动办公、安全通信、辅助工具建立纪委的通讯网络。本项目包含两年（24个月）的纪检监察外网通信服务、信息安全传输服务、隐私通信服务、移动安全办公终端租赁和通信资费套餐服务。

二、服务要求 1.服务要求

投标供应商需提供承诺函：①终端支持移动办公软件预装定制服务，能够根据采购单位需求预装指定国产办公软件且实现保活，保障软件稳定运行。②软件需支持与上一级平台实现互联互通。

2.人员配置要求

合同签订之日起至全部移动终端发放到位并完成阶段性验收合格前，乙方须在甲方指定办公地点设置专属项目驻场服务组，固定在岗人员不少于5人，人员配置及要求如下：

序号	职能	人数	工作职责
1	项目经理	1	负责项目全流程管控、通信组网规划与信息安全管控，统筹终端交付、权限开通、验收资料归档。
2	技术负责人	1	负责终端系统预装、专网通信部署、监务通系统部署、故障排查与用户实操培训。
3	技术工程师	3	负责数据的导入、终端安全配置、VPN加密通道调试、用户身份认证功能现场核验、操作日志留存。

驻场工作时间匹配甲方行政办公时段，7×24小时预留联络渠道，终端发放高峰期按需延长驻场服务时长，保障359台终端按期完成发放、部署与阶段性验收。

3.设施设备配置要求（一）终端租赁服务

（1）数量：共提供租赁终端359台。（2）产品型号：国产官方正品。（3）运行内存（RAM）：≥12GB。（4）机身存储（ROM）：≥512GB。（5）处理器：搭载高性能处理器（6）屏幕：≥6.7英寸，分辨率≥2800×1260像素，支持1-120Hz LTPO自适应刷新率（7）后置影像系统：后置摄像头≥3，主摄≥5000万像素，支持光学变焦、100倍数字变焦、OIS光学防抖，其他摄像头为≥4000万像素超广角摄像头和长焦摄像头，后置LED闪光灯。（8）前置影像系统：≥1300万像素，支持人像模式、高清视频通话。（9）续航：内置≥5750mAh大容量电池。（须提供产品彩页或产品白皮书或官网截图等证明材料）（10）解锁：支持人脸识别、指纹双解锁方案。（11）抗水防尘等级：达到IP68及以上防护标准。（须提供产品彩页或产品白皮书或官网截图等证明材料）（12）其他配置：支持全功能NFC、红外遥控、霍尔传感器、双立体声扬声器，支持蓝牙5.4及以上。4.其他要求中标供货商需提供APP与上级平台对接，APP软件功能如下（与上级单位的沟通由甲方负责）：

（二）纪检监察外网通信服务

1.身份认证（1）三因素认证：密码+动态令牌（TOTP）+生物识别（指纹/人脸）。（2）认证通过后建立VPN连接，失败立即告警。（3）完整记录认证日志（设备/时间/操作），存储≥180天。2.数据传输（1）AES-256加密VPN隧道，敏感数据叠加SM4加密。（2）实时流量监测，阻断异常行为（如高频重连）。3.权限控制（1）RBAC模型：预设角色（员工/外包/管理员）权限矩阵。（2）移动终端仅限访问白名单业务系统（OA/CRM等）。（3）动态权限调整（离职自动注销）。

（三）信息安全传输服务

1.数据采集安全服务（1）系统管理：定期更新录音设备系统并查杀病毒，防范恶意入侵。（2）环境隔离：录音时设备需连接独立网络，禁止与外网互通。2.数据传输安全服务（1）加密通道：采用AES-256加密的VPN隧道或FTPS/SFTP协议传输。（2）监控审计：实时监测流量异常，完整记录传输日志（时间、设备、文件等）。

（四）隐私通信服务

1.即时通讯服务（1）全媒体交互：支持文字、语音、表情、位置、图片、文档、音频、视频、文件、链接及名片等多元信息传输。（2）多场景沟通：提供一对一私聊、群组聊天及多人音视频通话。（3）多端覆盖：兼容安卓、鸿蒙、PC端（Windows及符合国家安全可靠测评要求的国产芯片和国产操作系统）。2.组织架构管理服务（1）组织通讯录：层级展示机构/部门/人员信息，支持模糊搜索、权限过滤及用户资料弹窗查看（含消息发送权限控制）。（2）我的群聊：分类管理创建/加入/收藏的群聊，支持置顶、免打扰及实时同步群信息变更。（3）组织/部门：增删改查、自定义排序及批量导入/导出。（4）人员管理：维护信息、角色分配、状态控制（停用/恢复）及彻底删除。（5）层级可视化：树状图/列表展示组织架构，支持动态权限筛选。（6）数据联动：人员信息与角色、权限绑定，确保通讯录安全可控。（7）操作闭环：从部门编辑到人员管理全流程后台支持。3.云盘（知识库）云盘模块具备文件上传、下载、分享等功能，并支持独立的访问控制鉴权，实现对文件访问控制的颗粒度细化到个人，任何人在非授权情况下都无法访问或下载文件。4.通知公告公告包含全体公告，部门公告，行政公告，具体类型根据实际情况而定。可以通过多种方式推送，可采用电子公告、邮件、即时消息等信息实时推送，同时配置短信等多种提醒方式。5.日程管理帮助领导、业务管理人员统一管理工作待办，集聚会议通知、工作任务、团队通知、事项告知等多种工作内容，同时配置短信、电话等多种提醒功能。6.投票可以用作日常单位调研投票等，投票功能的发起支持多选、单选，投票结果公开或不公开，灵活设置，一键发起。

（五）通信资费套餐

1.通信要求：每月80G以上国内流量、每月2000分钟以上国内语音、每月500条以上短信（服务期限24个月）。2.本项目用户组建集团网，用户在长株潭范围内拨打集团网内的用户免费；全国范围内接听免费，不限时长；通信资费应确保包含所有每月费用支出，无其他扣费的项目（即用户开通使用后，在无订阅服务的情况下，手机无需预存话费），不允许发生欠费停机情况。

4.其他要求

三、合同定价方式、付款进度和支付方式 1.合同定价方式：固定单价 2.付款方式：

总合同金额2563260元，分2期支付，移动终端发放完成且验收合格后，进行第1次付款，支付金额为合同的95%；按合同履约验收完成后，进行第2次付款，支付金额为合同总额的5%。

说明：服务时限24个月，分2次付清，第2期为履约验收期。

收款账户：招商银行北京分行营业部(中国移动通信集团湖南有限公司长沙分公司:8888014400003859) 3.预付款保函：否

4.支付形式：国库集中支付四、合同服务期限 合同服务期限：

2026-09-01 —— 2028-08-31

五、服务地点甲方指定地点六、验收标准和方法 （1）验收主体：甲方为项目的验收主体验收组织方式：自行组织是否邀请本项目的其他供应商：否是否邀请专家：否是否邀请服务对象：否是否邀请第三方检测机构：否验收组织的其他事项：

（2）履约验收时间：供应商提出验收申请之日起10日内组织验收（3）履约验收方式：一次性验收（4）履约验收程序：按照长沙市政府采购履约验收规定的程序。（5）履约验收的内容：技术履约验收内容：

按照采购需求及采购文件及乙方投标文件中的约定进行。

服务履约验收内容：

按照采购需求及采购文件及乙方投标文件中的约定进行。

商务履约验收内容：

按照采购需求及采购文件及乙方投标文件中的约定进行。

（6）履约验收标准：按照采购需求及采购文件及乙方投标文件中的约定进行。（7）履约验收的其他事项：

无

七、知识产权归属和处理方式

无

八、甲方的权利和义务 1.甲方有权对合同规定范围内乙方的服务行为进行监督和检查，拥有监管权。有权定期核对乙方提供服务所配备的人员数量。对甲方认为不合理的部分向乙方提出书面或口头改进意见。。 2.根据本合同规定，按时向乙方支付应付服务费用。 3.国家法律、法规所规定由甲方承担的其它责任。

1、甲方承诺本协议签订后，甲方所属客户自乙方接甲方函告后，实际开通服务的当月起，连续消费24个月。

2、甲方应对乙方及乙方在本项目中所提供的价格、技术资料和相关技术参数承担保密义务。3 、甲方应当将本合同服务的内容告之甲方提交的相关使用者，并承诺已取得其相关使用者对本协议和乙方有关业务规定的认可。4、协议有效期内，甲方本次办理的“长沙市纪委监委监务通系统服务采购项目”与使用的号码必须对应使用，甲方有义务配合乙方及时掌握套餐用户的对应情况。如出现未能对应使用的情况，乙方有权不予返还后续话费。5 、其它约定：协议期内甲方应监督甲方用户不可以办理其他预存保底类业务(预存话费送话费、预存话费送礼品等业务，以乙方系统当期可办业务为准),不欠费，不办理携号转网、停机、主动销号、过户、变更捆绑付费关系、托收、携号转网等业务。甲方应要求甲方客户自办理业务的次月起连续24个月正常在网。九、乙方的权利和义务 1.根据本合同的约定向甲方收取相关服务费用。 2.接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导，接受甲方的监督。 3.国家法律、法规所规定由乙方承担的其它责任。1 、乙方负责处理由于乙方原因引起的用户投诉，并承担相应责任。2、在甲方按约定交纳首次预存款前提下，乙方为甲方提供优惠预存“长沙市纪委监委监务通系统”通讯数据、数据流量服务，乙方提供的 “长沙市纪委监委监务通系统”通讯数据、数据流量服务必须是本协议约定的在中国大陆取得合法销售资格的正品行货。若要改变“长沙市纪委监委监务通系统”通讯数据、数据流量服务必须甲、乙双方共同商议决定。3、如有甲方成员更换及“长沙市纪委监委监务通系统”通讯数据、数据流量服务遗失、损坏无法使用的情况，乙方将免费提供号卡补办业务。4 、乙方必须跟踪甲方使用人员匹配情况，如发现有不匹配情况应及时了解情况并与甲方共同予以解决。5 、乙方指定专人负责甲方套餐资费及相关问题解答。6 、乙方有义务对甲方新用户进行相关资费、产品的宣传，有业务协调“长沙市纪委监委监务通系统”通讯数据、数据流量服务产品的厂家提供售后服务，保证产品的正常使用。十、违约责任 1. 甲方自交付之日起30日内支付款项；另有约定的，付款期限最长不得超过60日。约定采取履行进度结算、定期结算等结算方式的，付款期限应当自双方确认结算金额之日起算。合同明确需检验或验收的，应明确检验或验收期间，约定交付后经检验或者验收合格作为支付条件的，付款期限应当自检验或者验收合格之日起算；采购人拖延检验或者验收的，付款期限自约定的检验或者验收期限届满之日起算。甲方不得以法定代表人或者主要负责人变更，履行内部付款流程，或者在合同未作约定的情况下以等待竣工验收批复、决算审计等为由，拒绝或者迟延支付中小微企业款项。甲方存在迟延支付乙方合同款项的，应当承担付款逾期利息。双方对逾期利息的利率约定为年息1.5%（约定利率不得低于合同订立时1年期贷款市场报价利率），未做约定的，按照每日利率万分之五的标准支付逾期利息。 2. 甲方不得以行政区划调整、政府换届、机构或者职能调整以及相关责任人更替等为由违约毁约。因国家利益、社会公共利益需要改变政策承诺、合同约定的，应当依照法定权限和程序进行，并依法对乙方因此受到的损失予以补偿。

十一、成本补偿和风险分担约定

十二、不可抗力事件处理 1.在合同有效期内，任何一方因不可抗事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗影响期相同。 2.受阻一方应在不可抗事件发生后尽快用电话通知对方并于事故发生后天内将有关部门出具的证明文件等用特快专递或挂号信寄给对方审阅确认。 3.不可抗事件延续天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同甲乙双方的任何一方由于不可抗力的原因不能履行协议时，应及时向另一方通报不能履行或不能完全履行的理由，在取得有关机构证明以后，允许延期履行、部分履行或者不履行协议，双方对此互不提出赔偿责任。十三、合同变更、中止或者终止合同根据《政府采购法》第五十条规定：政府采购合同的双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当变更、中止或者终止合同。

1、根据《政府采购法》第五十条规定：政府采购合同的双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当变更、中止或者终止合同。

十四、解决合同纠纷的方式因本合同引起的争议，甲乙双方应友好协商解决。若甲乙双方不能解决争议，可通过以下途径之一解决：向长沙市岳麓区人民法院提起诉讼。 十五、合同生效及其他事宜 1.合同经双方法定代表人（或主要负责人）或授权委托代理人签字并加盖公章后生效。 2.政府采购合同履行中，甲方需追加与合同标的相同的服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与乙方协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。补充协议签订后，报政府采购监督管理部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分。 /十六、合同文件构成本协议书与下列文件一起构成合同文件：（1）中标(成交)通知书；（2）专用合同条款及其附件；（3）通用合同条款；（4）采购文件；（5）投标(响应)文件；在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件组成部分。上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改，属于同一类内容的文件，应以最新签署的为准。专用合同条款及其附件须经合同当事人签字或盖章（自然人签字、法人盖章）。

甲方（公章）：

中国长沙市政府招标采购人(甲方)盖章处

乙方（公章）：

中国长沙市政府招标供应商(乙方)盖章处

法定代表人：

陈刚

法定代表人：

余光

委托代理人：

张仪

委托代理人：

颜小红