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1、招标条件：
桐柏县淮河流域水帘河水环境综合治理项目勘察设计已由桐发改【2024】117号文批准建设，建设资金来自财政资金，项目出资比例为100%。招标人为桐柏县城市管理局，招标代理机构为河南中昇工程咨询有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目进行国内公开招标。本次招标采用全流程电子辅助招投标。
2、项目概况及编号：
2.1项目名称：桐柏县淮河流域水帘河水环境综合治理项目勘察设计
2.2项目编号：M4113301330000002
2.3建设地点：桐柏县水帘河沿岸，水帘河整治河段从陈庄水帘洞口至入淮口。
2.4项目概况：水帘河沿线村庄铺设DN200污水支管31.608km、DN300污水主管9.172km、DN400污水主管4.758km、DN500污水主管3.278km，铺设污水管道共计48.816km;水帘河河道污染底泥清理21.10万m;水帘河两岸进行生态护岸长为8.00km;水帘河大同路-银兴花园段沿岸两侧设置生态步道1.78km，设置护栏1.78km等。
2.5招标范围：桐柏县淮河流域水帘河水环境综合治理项目勘察、设计方案、初步设计、施工图设计等内容。
2.6服务周期：合同签订后20日历天；
2.7服务质量：成果文件符合国家相关法律、法规政策及技术规范的规定，并通过相关部门批准，满足招标人要求。
2.8标段划分：本项目共划分为1个标段。
3、投标人资格要求：
3.1投标人须具备独立法人资格，持有有效的营业执照；（若为联合体参与投标的，联合体各方均需提供）。
3.2投标人须同时具备：（1）工程勘察综合甲级资质或工程勘察专业类（岩土工程（勘察））乙级资质及以上资质（2）工程设计综合甲级资质或工程设计市政行业乙级及以上资质或市政行业（排水工程）专业乙级及以上资质；
3.3拟派项目负责人应具备注册公用设备工程师（给水排水）执业资格，须为本单位正式员工，提供有效的劳动合同及社保缴纳证明材料；
3.4 投标人近三年财务状况良好，需提供 2022年、2023年、2024年经审计的财务报告，投标人的成立时间少于本条规定年份的，应提供成立以来的年度财务审计报告。若投标人的成立时间不足一年的，可提供银行出具的资信证明；（若为联合体参与投标的，联合体各方均需提供）。
3.5 按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库[2016]125号）的要求，对列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，拒绝参与本项目招标。投标人需提供规范的信用报告和《无行贿犯罪记录承诺函》，信用报告应通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)下载。在河南省注册的市场主体仅需提供规范的《无违法违规记录证明版专项信用报告》，无需提供《无行贿犯罪记录承诺函》，专项信用报告应通过“信用河南”网站（https：//credit.henan.gov.cn)下载。上述信用报告的生成日期为本项目递交投标文件截止时间前10日内；（若为联合体参与投标的，联合体各方均需提供）。
3.6本项目实行资格后审，审查内容以投标截止时间前填报上传市场主体库信息为准，过期更改的市场主体库信息不作为本项目评审依据。开评标现场不接受市场主体库信息原件。市场主体库上传信息必须内容齐全，真实有效，原件扫描件清晰可辨。否则，由此造成应得分而未得分或资格审查不合格等情况的，由投标企业承担责任。投标人公开的信用信息隐瞒真实情况、弄虚作假或提交的相关材料弄虚作假的，被推荐为中标候选人、确定为中标人的取消其中标候选人、中标人资格，并按有关规定进行处理；投标人出具的相关材料附在投标文件中，开标后提供的材料，一律不予认可。本项目评标结果公示时，同时公示中标候选人市场主体库信息，接受社会监督；
3.7 本次招标接受联合体投标。以联合体投标的应满足下列要求：
（1）联合体各方需分别满足相应的资格条件；
（2）联合体由设计单位作为联合体牵头人；联合体成员数量不超过两个。
（3）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，并承诺就中标项目向招标人承担连带责任；
（4）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标，否则各相关投标均无效。
（5）联合体参加投标的，招标文件下载、投标保证金缴纳、投标文件编制、网上递交标书、解密等工作均由其牵头人负责办理。除联合体协议书由联合体成员签字盖章外（在投标文件中附加盖各自公章的原件扫描件），投标文件其余电子签名、电子签章等均由牵头人签署、办理。
4、招标文件的获取方法
4.1 企业诚信库注册本项目只接受南阳市公共资源电子交易平台中已加入企业诚信库的企业投标,未入库的投标人请及时办理入库手续。入库办理请参见南阳市公共资源交易中心网站 https://***/ 下载专区《诚信库申报操作手册》，企业办理诚信库不收取任何费用，不需携带原件到南阳市公共资源交易中心进行审核。因未及时办理入库手续导致无法投标的,责任自负。诚信库注册过程无需人工审核，所有资料提交后即可备案通过，并对外网公示。
4.2 办理标证通数字证书/CA锁数字证书 投标企业须先办理标证通数字证书或CA 数字证书实体锁之后，凭其完成企业诚信库注册后，方可在网上办理招投标相关业务。标证通数字证书/CA锁数字证书办理请参见桐柏县公共资源交易中心网站交易 主体登录页面相关引导内容。
4.3 投标保证金交纳本招标项目投标保证金允许转账、电子投标保函、免缴投标保证金、保证金减半缴纳、承诺函代替投标保证金五种方式(任意符合其中一种即可)。 （1）转账投标企业需严格按所投项目招标文件提供的银行账号缴纳保证金，确认相关信息无误；保证金必须从企业基本账户一次性足额打入指定账户；投标保证金到账情况以开标时交易中心电子交易系统显示的银行数据为准；系统未显示或未按照招标文件相关要求缴纳均视为未缴纳保证金，不能参加开标活动。
（2）电子投标保函
投标企业必须首先确认本企业诚信库内填写的基本账户相关信息真实准确；企业可以在交易中心电子交易系统业务管理“电子保函申请”功能中自主选择电子保函平台、承保机构办理电子保函业务。开标时未按照招标文件相关要求出具电子投标保函的，视为未缴纳保证金，其投标文件将被拒绝，不能参加开标活动。
（3）保证金免缴
纳入南阳市建筑业企业信用评价且结果为 AAA 级的各类投标企业，在下一年度信用评价 结果公告之日前，在参与南阳市政府投资项目招标投标活动中，可免交投标保证金。其他市级及以上政府建设行政 主管部门评价的信用等级或第三方（商业）信用服务机构出具的信用等级与我市建筑业信用评价结果享 受同等待遇；省住建厅公布的信用评价优秀等级企业视同 AAA 级。
（4）保证金减半缴纳
纳入南阳市建筑业企业信用评价且结果为AA级的各类投标企业，在下一年度信用评价结果公告日之前，在参与南阳市政府投资项目招标投标活动中，给予投标保证金减半缴纳，投标时直接上传投标文件，无需其他操作，系统直接认定。
（5）承诺函代替投标保证金
按照《南阳市公共资源交易管理委员会办公室关于进一步优化招标投标营商环境的通知》（宛公管办【2021】2号）文的要求，在南阳市工程项目勘察、设计和物业项目招投标活动中，推行以投标承诺函替代投标保证金。
注：其他市级及以上政府建设行政主管部门评价的信用等级或第三方（商业）信用服务机构出具AAA信用等级与我市建筑业信用评价结果享受同等待遇；省住建厅公布的信用评价优秀等级企业视同AAA级。
4.4 招标文件获取时间：2025年09月25日08时00分至2025年10月15日09时00分。潜在投标人可在系统中直接免费下载招标文件。
5、投标文件的递交时间及地点：
5.1电子投标文件递交截止时间：2025年10月15日09时00分（北京时间）。
5.2 该项目需要使用不见面开标，投标人无需前往现场来参与投标。而是各投标人根据操作手册登录全国公共资源交易平台（河南省.南阳桐柏分平台）不见面开标大厅，提前做好相关准备工作。具体操作流程详见全国公共资源交易平台（河南省.南阳桐柏分平台）下载专区栏《工程建设--交易乙方操作手册》。
5.3 电子投标文件应在招标文件规定的投标截止时间前到达交易系统。逾期到达交易系统的电子投标文件视为放弃本次投标。
5.4 因投标人无需现场参与开标，所有准备工作需要自行到位。开标过程中如遇到紧急事项 ，可在不见面开标大厅中进行提出异议或文字交流，严重问题可拨打技术支持电话：0512-58188538。
5.5 不见面开标过程中，如投标人准备不到位，造成无法及时解密、网络问题等情况造成开标无法继续的，视为该投标人自动放弃投标（30分钟内），将被退回投标文件。
6、发布公告的媒介：
本次招标公告同时在《中国招标投标公共服务平台》、《河南省电子招标投标公共服务平台》、《全国公共资源交易平台（河南省.南阳桐柏分平台）》发布。
7、其他补充事宜
本项目采用“评定分离”方式确定中标人。
8、联系方式：
招标人：桐柏县城市管理局
地 址：桐柏县桐山街35号
联系人：熊金相
电 话：13838996147
监督单位：桐柏县水利局
地址：桐柏县大同街152号
联系人：张合林
电话：13598234082
招标代理机构：河南中昇工程咨询有限公司
地 址：郑州市金水区经三路北28号
联系人：王志皓
电 话：17638170055
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