黑龙江省佳木斯市向阳区供水管网更新改造一期项目(EPC施工总承包)

招标公告

项目编号：SZSG0400G250830003001001 

1.招标条件

本招标项目黑龙江省佳木斯市向阳区供水管网更新改造一期项目已由佳向发改复【2024】17号及佳向建复【2025】3号初步设计的批复文件批准建设，项目建设单位为佳木斯市向阳区住房和城乡建设局，建设资金来源为申请超长期特别国债及地方配套。招标代理机构为中泰正信工程管理咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目名称：黑龙江省佳木斯市向阳区供水管网更新改造一期项目(EPC施工总承包)；

2.2建设地点：黑龙江省佳木斯市向阳区；

2.3建设规模：改造DN100供水管线6426米，改造DN80供水管线11868米，改造DN50供水管线14268米，改造DN15供水管线4111米，增设分区计量装置70个（以上内容具体要求详见初设文件）；

2.4计划工期：2024年09月30日至2026年09月30日，共计365日历天（含设计、施工）；

2.5招标范围：本项目为EPC工程总承包，工作范围包含但不限于完成该项目的施工图设计、施工图清单预算编制、材料（设备）的采购、运输、保管、工程施工、总承包管理、竣工图编制及竣工资料整理以及与本项目实施有关的技术支持和技术服务工作，并承担工程质量、进度、安全、造价控制等全面责任和施工期间内的所有工程总承包工作内容，并配合相关部门结（决）算、审计、工程保修等工作。

2.6质量标准：

2.6.1工程设计：符合国家、行业设计规范和标准，并达到规范要求的各阶段设计深度要求；

2.6.2工程施工：符合现行国家、行业及地方工程施工质量验收标准以及相关专业验收规范的合格标准；

2.6.3工程、建筑材料的要求：各种材料、成品、半成品、及构建必须达到国家现行规范和质量标准要求的合格品，符合国家相关质量检测合格标准。

2.7工程保修责任书由建设单位与工程总承包单位签署，保修期内工程总承包单位应当根据法律规定以及合同约定承担保修责任，工程总承包单位不得以其与分包单位之间保修责任划分而拒绝履行保修责任。

2.8本项目招标控制价2608.56万元，其中（1）设计费：116.6万元，（2）建安费：2491.96万元。

2.9标段划分：本项目不划分标段；

3.投标人资格要求

3.1本工程采取投标资格后审，符合报名条件的工程总承包单位均可报名。工程总承包单位应当同时具有工程设计资质和施工资质。

本次招标要求投标人应是在中华人民共和国境内注册的具有独立法人资格的企业及其他组织，设计单位须具备：建设行政主管部门核发的市政行业（给水工程）设计乙级或以上资质；施工企业须具备：市政公用筑工程施工总承包三级或以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有相匹配的施工及设计履约能力；

3.2本次招标要求投标人拟派项目管理机构人员配置要求：

3.2.1工程总承包项目经理：具有相应工程建设类注册执业资格，包括注册建筑师、勘察设计注册工程师、注册建造师或者注册监理工程师等。工程总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上工程项目担任工程总承包项目经理、施工项目负责人；

3.2.2设计负责人：具有市政相关专业高级工程师。

3.2.3施工项目负责人：具备市政公用工程专业贰级或以上注册建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格证书，且未担任其他在施建设工程项目的项目经理；施工项目经理可兼职工程总承包项目负责人；

以上人员必须为企业合法在职员工，并提供近3个月（2025年06月至2025年08月）企业为其缴纳的社会养老保险证明材料（国家规定的六类人员除外，如有特殊情况可提供声明文件或其他证明材料）。

3.2.4施工项目管理机构人员最低要求：按照《黑龙江省房屋建筑和市政基础设施工程施工现场管理人员配备管理办法》（黑建规[2023]2号）文件规定配备项目管理机构人员，否则其投标将被否决。投标人也可以根据项目管理需要增加岗位及人员。

3.3本次招标接受联合体投标；本项目联合体投标只接受最多由2家单位组成的联合体，须由施工总承包企业作为联合体牵头人，并签定联合体共同投标协议书，联合体共同投标协议书应明确约定各方拟承担的工作和责任。联合体各方共同与发包单位签订本项目合同，就约定事项承担连带责任。联合体各方不得再以自己的名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。招标人要求投标人提交投标保证担保的，应当以联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交投标保证担保。以联合体中牵头人名义提交的投标保证担保，对联合体各成员均具有约束力；

注：本项目总负责人以联合体各成员共同授权一人为准，投标人拟派项目总负责人在具备相关的资格条件的情况下可兼专业负责人。

3.4投标人还需满足的其他条件：

3.4.1 投标人须“针对本项目做出不拖欠农民工工资的书面承诺”；

3.4.2投标企业及其法定代表人、拟派各项目负责人在近三年内未有行贿犯罪记录；本条“行贿犯罪记录”是指存在行贿行为并被判有行贿罪的记录，以中国裁判文书网（https://***/）网站公布的判决结果为准；

3.4.3投标企业及其法定代表人、拟派各项目负责人未被列入失信被执行人名单；以信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）公布的结果为准；

3.4.4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标；否则，相关投标均将被否决；

4.招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者，请在“黑龙江公共资源交易网”（http://***/%EF%BC%89%E8%BF%9B%E8%A1%8C%E7%94%A8%E6%88%B7%E6%B3%A8%E5%86%8C%E3%80%81%E5%8A%9E%E7%90%86%E6%95%B0%E5%AD%97%E8%AF%81%E4%B9%A6%EF%BC%8C%E4%BD%BF%E7%94%A8%E6%95%B0%E5%AD%97%E8%AF%81%E4%B9%A6%E7%99%BB%E5%BD%95%E2%80%9C%E9%BB%91%E9%BE%99%E6%B1%9F%E5%85%AC%E5%85%B1%E8%B5%84%E6%BA%90%E4%BA%A4%E6%98%93%E7%BD%91%E2%80%9D%E4%B8%8A%E7%9A%84%E2%80%9C%E4%BA%A4%E6%98%93%E5%B9%B3%E5%8F%B0%E2%80%9D%EF%BC%8C%E4%B8%8B%E8%BD%BD%E6%8B%9B%E6%A0%87%E6%96%87%E4%BB%B6%E3%80%81%E5%B7%A5%E7%A8%8B%E9%87%8F%E6%B8%85%E5%8D%95%E5%8F%8A%E5%9B%BE%E7%BA%B8%E3%80%82%E4%B8%8B%E8%BD%BD%E6%97%B6%E9%97%B4%E4%B8%BA2025%E5%B9%B409%E6%9C%8804%E6%97%A517%E6%97%B600%E5%88%86%E8%87%B32025%E5%B9%B409%E6%9C%8811%E6%97%A517%E6%97%B600%E5%88%86%EF%BC%88%E5%8C%97%E4%BA%AC%E6%97%B6%E9%97%B4%EF%BC%8C%E4%B8%8B%E5%90%8C%EF%BC%89%EF%BC%9B%3Cp%3E

有关手续请查看"黑龙江公共资源交易网"中的《服务指南》黑龙江省公共资源交易平台投标文件制作操作手册、黑龙江省公共资源交易平台工程建设投标人操作视频、黑龙江省公共资源交易平台会员注册入库操作视频；

4.2潜在投标人使用数字证书通过“黑龙江公共资源交易网”在线下载。

5.投标文件的递交

5.1投标截止时间为2025年09月26日09时00分，投标人应在截止时间前通过“黑龙江公共资源交易网”的“交易平台”递交电子投标文件。

5.2在投标截止时间后递交的电子投标文件，系统不予接收。

6.踏勘现场和答疑安排

6.1招标人不组织踏勘现场，具体要求详见招标文件。

6.2投标人提问、质疑以及招标人对招标文件的澄清均通过网上进行。

7. 开标方式、时间及地点

7.1该项目为线上开标，各投标人无需在现场开标，在开标时间前，安装好数字证书驱动程序，提前登录交易平台（http://***/%EF%BC%89%EF%BC%8C%E5%9C%A8%E7%BA%BF%E4%B8%8A%E5%BC%80%E6%A0%87%E9%A1%B5%E9%9D%A2%EF%BC%8C%E6%8C%89%E7%85%A7%E3%80%8A%E6%9C%8D%E5%8A%A1%E6%8C%87%E5%8D%97%E3%80%8B%E4%B8%AD%E5%BC%80%E6%A0%87%E6%93%8D%E4%BD%9C%E6%89%8B%E5%86%8C%E5%AE%8C%E6%88%90%E5%BC%80%E6%A0%87%E7%A8%8B%E5%BA%8F%EF%BC%8C%E5%BC%80%E6%A0%87%E6%9C%9F%E9%97%B4%E6%8A%95%E6%A0%87%E4%BA%BA%E9%A1%BB%E4%BD%BF%E7%94%A8CA%E9%94%81%E8%BF%9B%E8%A1%8C%E7%BA%BF%E4%B8%8A%E8%A7%A3%E5%AF%86%EF%BC%9B%3Cp%3E

7.2开标时间为2025年xx月xx日09时00分（开标时间同投标截止时间）。开标地点：佳木斯市公共资源交易中心开标室(佳木斯政务服务中心四楼）。

8. 发布公告的媒介

黑龙江公共资源交易网（http://***/%EF%BC%89%E3%80%82%3Cp%3E

9.其他

9.1根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》有关规定，潜在投标人或者其他利害关系人对本招标公告有异议的，应当在投标登记受理期间向招标人提出，异议材料应由法定代表人或授权委托代理人签字并加盖单位公章；提倡投标人通过公共资源交易平台电子招标投标系统在线提出异议和投诉。招标人将在收到异议之日起3日内做出答复。潜在投标人或者其他利害关系人捏造事实、伪造材料进行异议和恶意缠诉的，将严格按照国家及省市有关规定严肃处理，给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。

9.2招投标活动中各利害关系人和人民群众发现有强揽工程、恶意竞标等问题线索的，请及时进行举报。举报电话：0454-6715112，举报邮箱：jmszbb@126.com。

9.3掌握、发现在佳木斯市房屋建筑和市政基础设施工程项目招标投标和建设等方面存在围标串标、违法发包、转包及领导干部违规插手干预等问题证据、线索的，可向市住房和城乡建设建局举报，举报材料应实名并附有效联系方式，否则不予受理。受理部门将严格保护个人信息和合法权益，反映和举报应实事求是，线索清晰，对真实性负责，严禁诬告陷害或蓄意损害他人利益，一经查实将追究法律责任。举报电话：0454-6715112，举报邮箱：jmszbb@126.com。

9.4依法依规加大对串通投标、违规发包转包、明招暗指等违法违规行为查处力度，规范对民营企业、中小微企业投标资质要求，通过开展公平性竞争审查，清理针对不同所有制、不同地域投标企业设置的各类不合理限制和门槛。如果发现以上问题线索的，请及时进行举报。举报电话：0454-6715112，举报邮箱：jmszbb@126.com。

9.5凡在本市参与建设工程项目的中标企业：1.如遇到“用工难”问题，可拨打市就业创业服务中心服务专线0454-3986686或在黑龙江省公共资源交易网《关于为招投标中标企业提供用工服务的通知》中扫描工作人员二维码。2.如遇劳动关系建立、劳动合同签订、用工管理、劳动争议处理等问题，可拨打市劳动人事争议仲裁院服务专线0454-3986650或微信小程序添加佳木斯劳动人事微仲裁。3.如需采购建筑主材产品，可参考市工业和信息化局公布的建设项目采购产品服务清单，链接地址（https://***/xwdt/001003/20231009/8ee5bedc-6d5e-4926-9a4a-ee8cfccc8976.html%EF%BC%89%E3%80%824.%E5%A6%82%E9%81%87%E2%80%9C%E8%9E%8D%E8%B5%84%E9%9A%BE%E3%80%81%E8%9E%8D%E8%B5%84%E8%B4%B5%E3%80%81%E8%9E%8D%E8%B5%84%E6%85%A2%E2%80%9D%E7%AD%89%E9%97%AE%E9%A2%98%EF%BC%8C%E5%8F%AF%E4%BB%A5%E8%81%94%E7%B3%BB%E4%BD%B3%E6%9C%A8%E6%96%AF%E5%B8%82%E5%90%84%E9%93%B6%E8%A1%8C%E7%94%B3%E8%AF%B7%E5%8A%9E%E7%90%86%E4%B8%AD%E6%A0%87%E8%B4%B7%E6%AC%BE%E4%B8%9A%E5%8A%A1%EF%BC%8C%E8%B4%B7%E6%AC%BE%E8%9E%8D%E8%B5%84%E9%93%B6%E8%A1%8C%E4%B8%9A%E5%8A%A1%E5%92%A8%E8%AF%A2%E9%93%BE%E6%8E%A5%EF%BC%88https://ggzyjyw.hlj.gov.cn/zcfg/002006/20240329/f4e7214e-b5ce-4f27-8e60-e4bd37e46466.html%EF%BC%89%E3%80%82%3Cp%3E

9.6本工程采取网上招标、网上投标。各投标单位在“黑龙江公共资源交易网”中的《服务指南》下载投标文件制作软件（黑龙江公共资源版）进行投标文件制作、电子签章、标书生成、标书加密。技术支持咨询联系电话：4009980000；

10.技术成果经济补偿

本次招标对未中标人投标文件中的技术成果不给予经济补偿。

11.联系方式

招 标 人：佳木斯市向阳区住房和城乡建设局

地址：佳木斯市向阳区

联 系 人：初女士

电话：18249254646

招标代理机构：中泰正信工程管理咨询有限公司

地址：黑龙江省哈尔滨市南岗区红旗大街198号604室

联系人：初先生

电话：0451-87562877

监 督 人：佳木斯市建设工程项目服务中心

联系电话：0454-6715112

*投标保证金

电子保函方式：

投标人登录后在招标公告中选择要投标的项目，点击投标准备，填写相关信息进行确认投标。然后在我的项目中选择相应的项目选择项目流程，选择办理电子保函按钮根据提示进行电子保函办理，并以系统查询到的电子保函作为保证金鉴收的依据。

现金方式：

投标人在交易平台中选择以现金方式提交交易保证金。在线自行选择提交保证金的银行，获取参与本次投标的随机子账户，在招标文件规定的保证金提交截止时间之前，以电汇方式将保证金足额汇入黑龙江省公共资源交易平台对接的银行中（须从投标人基本账户转出）。

投标保证金的退还：

中标公示结束后，如未收到投标人或行政主管部门关于项目存在投诉的书面通知，由招标人/招标代理机构在交易平台点击保证金退回申请。如收到书面通知，应当暂停投标保证金退还。招标人与中标人签订合同后，应于5日内将合同的主要内容在“黑龙江公共资源交易网”登记，并及时退还中标人的投标保证金。保证金缴纳及退还时发生的跨行手续费，由投标人承担。具体操作详见“黑龙江公共资源交易网''中的《服务指南》黑龙江省公共资源交易平台电子保函-操作手册、黑龙江省公共资源交易平台工程建设-工作台-投标人操作手册及设投标人操作视频。