中国邮政集团有限公司江苏省分公司2025-2027年苏州市县域(部分)揽投业务外包项目招标公告

江苏省招标中心有限公司（以下简称“招标代理”）受中国邮政集团有限公司江苏省分公司（以下简称“招标人”）委托，就2025-2027年苏州市县域(部分)揽投业务外包项目项下的服务进行国内公开招标。现邀请合格的投标人前来投标。

一、项目名称：2025-2027年苏州市县域(部分)揽投业务外包项目

二、项目编号：JSTCC2501814754

三、项目概述：2025-2027年苏州市县域(部分)揽投业务外包

四、招标内容：苏州常熟分公司8个揽投部、苏州太仓分公司14个揽投部所涉及的邮件揽投业务外包，含解车、卸车、稽核、分拣、下段、投递上门（自提点）、投递信息反馈、批转退邮件处理、异常处理信息反馈、以及上门揽收、收寄、报刊收订等工作。合同期限分别为:常熟城区揽投24个月，农村揽投22个月;太仓城区揽投24个月，农村揽投20个月。按照业务种类及业务量区间设置最高限价。本项目按区域分为2个包，具体划分如下：

注：设置月均揽收业务量阶梯区间，按照“量增价降”原则确定分档外包单价，采用阶梯超额累进结算方式。外包供应商须开具增值税专用发票（开票税率6%），根据结算标准按月支付该项目外包费用。

五、投标人资格条件：

（一）投标人须遵守《中华人民共和国招标投标法》及其它相关的国家法律、行政法规的规定，具有良好的信誉和诚实的商业道德，具有独立承担民事责任的能力。提供法人或其他组织的营业执照等证明文件，复印件加盖公章。

（二）投标人自2022年7月1日以来独立承担过单个项目合同金额不低于500万元的投递或揽收外包服务项目，投标时须提供加盖公章的合同复印件以及发票复印件等能体现合同金额的证明材料（原件备查）。

（三）投标人须为增值税一般纳税人，承诺能为本项目开具税率为6%的增值税专用发票。

（四）投标人须在所投分包服务县域设有服务场所或承诺在本项目服务合同生效前在所投分包服务县域设立服务场所。

（五）投标人参加采购活动近三年内（成立时间不足三年的、自成立时间起）无重大事故、在经营活动中无重大违法、违规记录，查询地址：国家企业信用信息公示系统http://www.gsxt.gov.cn/index.html（提供承诺书，采购人将进行核实，以采购人在国家企业信用信息公示系统核实信息为准）。

（六）投标人在信用中国网站未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、企业经营异常名录失信行为记录名单，查询地址：http://www.creditchina.gov.cn/（提供承诺书，采购人将进行核实，以采购人在信用中国网站核实信息为准）。

（七）投标人与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加本项目采购活动：邮政领导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业。

（八）本项目不接受被中国邮政

集团有限公司或中国邮政集团有限公司江苏省分公司列入黑名单且在限制范围内的投标人投标。

（九）投标人与中国邮政集团有限公司江苏省内各级分支机构/分公司在既往同类别合同履约过程中不存在重大纠纷或问题，已进入仲裁或司法程序，未妥善解决的（提供承诺书并加盖公章）。

（十）投标人单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一标包或者未划分标包的同一项目采购活动。

（十一）本次招标不接受联合体投标，不可转包、分包。

资格审查采用资格后审方式。

六、招标文件的获取方式：

（一）办理CA证书

登录“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）办理CA证书等。流程：注册→登录→【CA办理】→查找对应项目→报名→填写相关信息→审核→下载招标文件。CA证书办理、“中国邮政电子采购与供应平台”操作相关事宜请下载“平台首页—用户中心—下载中心—下载：中国邮政电子采购与供应平台操作手册-电子采购分册-投标人”，或可联系客服电话：400-898-8881，CA客服电话：400-788-8550 （周一～周五9:00-17:00）。

（二）获取招标文件

获取文件流程：进入平台—注册并办理CA—（审批通过）—选择参加投标的项目—购买招标文件—填写并上传订单信息（支付凭证）—（审批通过）—下载招标文件（具体参照平台页面右下角“投标人操作指南”）。

其中，文件获取缴费操作如下：

（1）登录江苏招标JSTCC业务平台（https://www.jstcc.cn/）免费注册（请参考投标人操作指南进行注册，平台技术支持电话：400-058-0203，025-83303461，13951767623）；

（2）注册成功后在业务平台内“项目管理-搜索项目”模块搜索到本项目并点击关注；

（3）关注项目成功后在业务平台内“项目管理-我的项目”模块进入项目进行线上支付相应费用；

（4）支付成功后将电子发票上传至“中国邮政电子采购与供应平台”。

（5）江苏招标JSTCC业务平台（https://www.jstcc.cn/）仅作缴费及发布中标/成交通知书使用，在此平台报名无效。

招标文件获取时间及费用：

2025年【8】月【5】日上午09:00起至2025年【8】月【12】日下午17:30止，每天9:00—11:30，14:00—17:30（北京时间，下同）。平台服务费为人民币500元，不退还。

注：投标人须在“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）完成“下载招标文件”的操作。

七、投标文件的递交：

（1）递交平台、递交时间、签到。电子版与纸质版投标文件递交的截止时间均为【2025】年【8】月【26】日下午14:00（北京时间），投标人应在截止时间前通过“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）递交加密的电子版投标文件，并在【2025】年【8】月【26】日下午13:30-14:00（北京时间）现场完成纸质版投标文件和电子版投标文件“签到”流程。

（2）纸质版投标文件递交及电子版投标文件解密地点：江苏省南京市鼓楼区郑和中路118号【15】楼【1503】会议室。投标人须派代表递交纸质版投标文件，并且携带制作电子版投标文件的电脑，保证网络畅通、运行环境良好、介质完好等，不影响开标后现场解密电子版投标文件。逾期递交的纸质版投标文件以及不符合招标文件规定的纸质版和电子版投标文件将被拒绝。

（3）加密、解密。投标人须在开标前对“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）递交的电子版投标文件进行加密。投标人须在平台下载《中国邮政投标管家》工具结合CA证书，进行电子版投标文件的编制，并在投标截止时间前进行加密后上传至平台。开标时，使用CA证书进行电子版投标文件解密。

（4）电子版投标文件与纸质版投标文件内容须相同，若内容不一致时以纸质版投标文件为准。招标文件中要求的盖章、签字，在制作电子版投标文件时可以是有效的电子签章（包括公章的电子签章及人名的电子签章），也可以是加盖公章、签字的纸质版扫描件。（电子签章后，文档不应再修改，否则签章无效；如需修改，请修改后重新签章）。

（5）电子投标文件递交及解密异常时的处理方式。当电子投标文件上传异常时，投标人须在递交投标文件截止时间后的【30分钟内】将操作失败的系统桌面的全幅截图提交招标代理机构，该投标人的投标文件以纸质投标文件为准，如也无纸质版投标文件的投标人将被否决。

八、开标：

（一）开标形式：本项目采用在“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）线上解密开标，递交投标文件的设备需为投标人自主可控的电脑终端设备，不得与其他投标人使用同一台电脑递交投标文件。

（二）开标时间：2025年8月26日下午14:00（北京时间）。线上电子版投标文件现场解密时间为：2025年8月26日下午14:00（北京时间）。投标人须自行考虑互联网网络及运行环境不畅、介质损坏等因素造成的风险。投标人若因自身原因未在规定时间内完成线上电子版投标文件解密流程则投标人的文件将被否决；若因非自身原因未在规定时间内完成线上电子版投标文件解密流程则以递交的纸质版投标文件开标，如也无纸质版投标文件的投标人将被否决。投标人须自行考虑互联网网络及运行环境不畅、介质损坏等因素造成的风险。

（三）开标地点：江苏省南京市鼓楼区郑和中路118号【15】楼【1503】会议室。

九、发布公告的媒体：

本次招标公告同时在中国邮政官方网站、中国邮政电子采购与供应平台（https://cg.11185.cn)、中国招标投标公共服务平台、江苏省招标投标公共服务平台、中国采购与招标网（https://www.chinabidding.cn/）上发布。

十、联系方式：

代理机构：江苏省招标中心有限公司

详细地址：南京市鼓楼区郑和中路118号13楼1311室

邮编：210011

项目联系人:姜峰、吴有进、许萌、沈文博

电话：025-82281975、18013042421、19895869599、18252837553