【常德、衡阳邮件处理中心屋顶光伏发电建设项目】招标公告

常德、衡阳邮件处理中心屋顶光伏发电建设项目招标公告

湖南省湘咨工程咨询管理有限责任公司（以下简称“招标代理”）受中国邮政集团有限公司湖南省分公司（以下简称“招标人”）委托，就常德、衡阳邮件处理中心屋顶光伏发电建设项目项下的服务/工程进行国内公开招标。现邀请合格的投标人前来投标。

一、项目名称：常德、衡阳邮件处理中心屋顶光伏发电建设项目

二、项目编号：HNXZ-2025-LYFGS-RKZB-0029-34

三、招标内容：

（一）采购内容及预算

本项目共分为两个标包：其中：标包一为常德邮件处理中心（屋顶面积约1.26万平米）屋顶光伏采购；标包二为衡阳邮件处理中心（屋顶面积约1.52万平米）屋顶光伏采购。乙方负责项目全部投资，包含但不限于建设期间的设计、设备采购、安装、调试、验收等费用与运营期间的运行、管理、维护等费用；乙方负责二十年（如有延续，则为二十五年）期限的建筑物屋顶防水修缮服务。甲方免费提供屋顶资源；甲方配合乙方完成项目备案；涉及到享受国家各级政府部门项目补贴的主体，由甲乙双方协商确定；碳排放收益均归甲方所有。

乙方主要负责内容包括但不限于：

1.1建设光伏电站（屋顶及罩棚）所必需的咨询、设计、试验、施工以及与供电局、建委、规划等政府部门的协调对接并办理相关手续等相关服务。

1.2建设光伏电站所必需的前期踏勘、配合建设单位所必须补足的部分缺失屋顶平面图、整体项目方案、施工图纸及光伏设备防雷接地等。

1.3安装光伏设备前的屋顶防水修复、屋面加固、光伏电站接入原配电系统所必须的相关改造及设备更新，屋顶光伏设备布放、系统布线及设备安装、院内光伏罩棚及设备安装施工、太阳能路灯及充电桩等，配合建设单位对现有设备的成品保护，确保不因施工而影响现有生产作业，完成竣工图及竣工资料的编制工作及移交工作，完成工程防水保修工作、光伏电站运行期间维护保养、寿命终止期的处置等。

1.4建设光伏电站所需的屋顶荷载实验及各种仪器仪表、电气线路及相关设备的试验等。

1.5承担光伏能源管理系统的安装，试点场地提供光伏能源管理系统安装接口。

2.采购预算：电价上限为0.6元/度。电费预算（按二十年预估）：标包一约为1288.56万元；标包二约为1938万元。

3.资金落实情况：建设费用由投标人承担，电费由常德和衡阳分公司成本列支，据实结算。

（二）标包划分

本项目分为2个标包，每个标包选择中标供应商1名。允许投标多个标包，中标多个标包。

标包划分情况如下：

（三）最高限价设置

各标包光伏电价上限为0.6元/度。

注：投标人投标报价高于招标控制价将视为无效投标处理。

（四）项目履行期、节能效益分享期及建设周期

1.项目履行期：项目设计使用寿命为二十五年。自乙方项目建成并网之日起算，屋顶租期、乙方运营期限均为二十年（如有延续，则为二十五年）。

2.节能效益分享期：节能效益分享期约定年限20年，届满后双方无异议，自动延续5年。分享期自项目建成运营发电之日起开始计算。自本协议生效之日起至节能效益分享期满时止，本协议期满前30日内，由乙方提出书面续签申请，双方无异议，办理下一期的协议签订事宜。

3.项目建设周期：项目建设自甲乙双方书面确认的开工之日起3个月内完成，且必须符合招标文件要求的截止日期。

四、投标人资格条件：

（一）投标人必须是在中华人民共和国境内（港澳台除外）依法注册的、具有独立法人资格的、能独立承担民事责任的单位。（投标人提供注册登记类证书或营业执照扫描件并加盖单位公章）

（二）投标人具有增值税一般纳税人资格，能自行开具增值税专用发票，提交书面承诺。（投标人提供承诺函）

（三）提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。（投标人提供承诺函）

（四）与招标方存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标包投标或者未划分标包的同一招标项目投标。（投标人提供承诺函）

（五）与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业。（投标人提供承诺函）

（六）被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人名单的投标人，被中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，被中国邮政集团有限公司或湖南省邮政分公司列入黑名单且在规定期限及范围内的供应商，均无资格参加本项目的采购活动。

若供应商为本项目所在地合作供应商，且在中国邮政集团有限公司湖南省分公司上一轮同地区同环节项目年度后评估评为D级，限制其参与本项目投标。

（投标人提供“信用中国”网站、“中国政府采购网”相关截图证明并提供承诺函）

（七）本项目不接受联合体投标。（投标人提供承诺函）

（八）本项目不允许转包。（投标人提供承诺函）

（九）投标人的投标报价不得高于最高限价。（投标人提供承诺函）

（十）投标人具备或承诺其委托的项目安装单位应取得《安全生产许可证》、《电力工程施工总承包资质证书》或《机电工程施工总承包资质证书》或《承装（修、试)电力设施许可证》等相关资质证书。（投标人提供资质证书扫描件或提供承诺函，证明材料盖单位公章）

（十一）投标人具备或承诺其委托的项目设计单位应取得《电力行业（新能源发电）设计资质乙级证书》及以上相关资质证书。（投标人提供资质证书扫描件或提供承诺函，证明材料盖单位公章）

（十二）投标人须组织整个光伏项目工程的调试、试运行验收，确保完成接入、联调并办理电力公司并网等相关手续。若需与各级政府能源管理服务平台对接，由投标人负责。（投标人提供承诺函）

（十三）投标人应具备汽车充电当地发改委备案文件（投标人为总公司的，分支机构或者分公司的证明材料同等有效）或承诺合同签订后30天内完成汽车充电当地发改委备案文件。如无法在规定期限内完成汽车充电当地发改委备案，则视为不符合资格要求，招标人有权取消授标，选择排名第二的中标候选人作为中标人或重新组织招标且不视为违约。（投标人提供备案文件扫描件或提供承诺函，证明材料盖单位公章）

（十四）投标人应提供不少于1个类似项目的案例，其中：

标包一（常德）：应为近三年（2022年11月1日-至今）已完成的屋顶分布式光伏装机容量不低于0.65MWp（或屋顶分布式光伏面积不少于6300平方米）的项目业绩。

标包二（衡阳）：应为近三年（2022年11月1日-至今）已完成的屋顶分布式光伏装机容量不低于0.9MWp（或屋顶分布式光伏面积不少于7600平方米）的项目业绩。

证明材料：须提供合同主要页扫描件（至少包含首页、合同范围页、签字盖章页）和完工证明（竣工验收证明或电网公司的并网证明或其他能证明项目已运营的材料，原件备查）。业绩有效时间以完工证明上的时间为准。（投标人提供合同扫描件和完工证明扫描件，证明材料盖单位公章）

（十五）投标人需承诺在收到中标通知书后30日内在项目所在地设置办公场地或售后服务网点。（投标人提供承诺函）

注：投标人须按照“第四章 投标文件格式”的要求提供上述资格要求的有效证明材料，否则，其投标将被否决。

五、招标文件的获取方式：

（一）办理CA证书

登录“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://***/）办理CA证书等。流程：注册→登录→【CA办理】→查找对应项目→报名→填写相关信息→审核→下载招标文件。CA证书办理、“中国邮政电子采购与供应平台”操作相关事宜请下载“平台首页—用户中心—下载中心—下载：中国邮政电子采购与供应平台操作手册-电子采购分册-投标人”，或可联系客服电话：400-709-1099，CA客服电话：400-788-8550 （周一～周五9:00-17:00）。

（二）获取招标文件

获取文件流程：登录平台-查看招标项目-投标人报名（请按要求填写，并上传报名资料的原件扫描件）-等待审核-审核通过后-确认标书费（电汇或转账缴费并上传缴费凭证，平台无支付功能）-投标人下载招标文件。（具体参照平台页面右下角“投标人操作指南”）。

凡有意参加投标者，请于2025年12月17日至2025年12月24日，每日上午09:00时至12:00时，下午14:30时至17:00时（北京时间，下同），通过“中国邮政电子采购与供应平台”获取招标文件。投标人须按包报名，报名需要上传资料【法定代表人（负责人）身份证明或授权委托书（格式自拟）并附身份证复印件、招标公告“四、投标人资格条件”要求的所有资料】（注：请按照顺序将所有报名资料的扫描件放到1个PDF文件内，只上传 1个 PDF文件即可，出现未按照规定上传、资料不全、资料不合格的情况，将审核不通过）。

文件费用为400.00元/份，售后不退。投标人应将获取文件时的支付凭证同步上传至“中国邮政电子采购与供应平台”对应的报名项目中，经审核后即可下载招标文件。

标书费支付账号如下：

开户名称：湖南省湘咨工程咨询管理有限责任公司浏阳分公司

开户银行：长沙银行股份有限公司浏阳镇头支行

银行账号：810000288764000001

转账请备注：HNXZ-2025-LYFGS-RKZB-0029-34报名费

注：投标人须在“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://***/）完成“下载招标文件”的操作。

六、投标文件的递交：

（一）递交平台、递交时间及签到：线上电子版与纸质版投标文件递交的截止时间均为2026年01月08日上午09:30时（北京时间），投标人应在截止时间前通过“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://***/）递交加密的线上电子版投标文件，并在2026年01月08日上午08:30时-09:30时（北京时间）完成线上电子版投标文件“签到”流程。投标人未完成“电子版投标文件递交”及“签到”流程，投标将被拒绝。请投标人准备签到、解密所需CA、电脑等必备设备，投标人应通过制作电子版投标文件的电脑解密电子版投标文件，保证网络畅通、运行环境良好、介质完好等，逾期递交的线上电子版投标文件以及不符合规定的线上电子版投标文件将被拒绝。

（二）递交及解密地点：湖南省湘咨工程咨询管理有限责任公司【长沙市雨花区雨花路88号（大鸿杰座裙楼6楼多功能会议室）】。投标人须派代表当面递交纸质版投标文件，并且通过制作线上电子版投标文件的电脑解密线上电子版投标文件，保证网络畅通、运行环境良好、介质完好等。逾期递交的纸质版和线上电子版投标文件以及不符合规定的纸质版和线上电子版投标文件将被拒绝。

（三）线上电子版投标文件加密、解密：投标人须在开标前对“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://***/）递交的线上电子版投标文件进行加密。投标人须在平台下载《中国邮政投标管家》工具结合CA证书，进行线上电子版投标文件的编制，并在开标前进行加密后上传至平台。开标时，尽快使用CA证书完成线上电子版投标文件的解密。

（四）线上电子版投标文件与纸质版投标文件内容须相同。招标文件中要求的盖章、签字，在制作线上电子版投标文件时可以是有效的电子签章、电子签名，也可以是加盖公章、签字的纸质版扫描件。（电子签章后，文档不应再修改，否则电子签章、签字无效；如需修改，请修改后重新电子签章、签字）。

注：线上电子版投标文件指：按招标文件要求通过《中国邮政投标管家》工具编制、加密、上传至“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://***/）的电子版投标文件。

纸质版投标文件指：纸质版投标文件应为加盖公章、签字的纸质版。

纸质版投标文件应与线上电子版投标文件保持一致，如不一致以纸质版投标文件为准。

七、开标：

（一）开标形式：本项目采用在“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://***/）线上解密开标，递交投标文件的设备需为投标人自主可控的电脑终端设备，不得与其他投标人使用同一台电脑递交投标文件。

（二）开标时间：2026年01月08日上午09:30时（北京时间）。线上电子版投标文件现场解密时间为：2026年01月08日上午09:30-10:00（北京时间）。投标人须自行考虑互联网网络及运行环境不畅、介质损坏等因素造成的风险。投标人未在规定时间内完成线上电子版投标文件解密流程，投标将被拒绝。

八、发布公告的媒体：

本次招标公告同时在中国招投标公共服务平台、中国邮政集团公司官网、中国邮政集团电子采购平台发布。

九、联系方式：

代理机构：湖南省湘咨工程咨询管理有限责任公司

详细地址：长沙市雨花区雨花路88号（大鸿杰座裙楼）

邮    编：410007

项目联系人：戴先生、桂女士

电    话：0731-85892066、19308492188

电子邮件：hnxz_gd@163.com

招 标 人：中国邮政集团有限公司湖南省分公司

详细地址：长沙市雨花区东二环一段710号

联 系 人：方女士

电    话：0731-85988451

附：湖南邮政纪检