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1. 招标条件
本项目新龙广场、创投中心地源热泵系统能源管理维保项目 已由上级主管部门批准实施，招标人为盐城市都市美好楼宇管理有限公司，招标项目资金来自自筹，出资比例为100%。该招标项目已具备招标条件，现对该招标项目进行公开招标。
2. 项目概况与招标范围
2.1招标范围：主要内容包括（但不限于）室外土壤换热器系统、冷热源空调机房系统、室内风机盘管、全新风系统、空调计费系统等设备维保，具体详见设计图纸及工程量清单，招标人保留对上述招标范围进行适当调整的权利。
2.2项目规模：本招标项目造价约 900 万元，新龙广场 3#楼、4#楼、6#楼（3#楼空调建筑面积为 27821.7 ㎡；4#楼建筑面积为18000㎡，实际交付使用空调建筑面积为13941㎡；6#楼空调建筑面积为38382.5㎡）；创投中心建筑面积为93000㎡。暖通空调系统的用能状况诊断、设备故障查询和检修、计量管理（空调用能）、日常维护保养、检修、维修、抢修、事故处理等工作。对整个暖通空调系统工程进行节能分析，空调运行管理和维护（对机组、水泵、管网和末端等整个系统的设备进行运管）、减少运行费用、降低故障率、延长空调系统使用寿命、承租单位装修期间对其户内外已建能源设备的监管和伴随服务等工作。
2.3项目地点：盐南高新区境内
2.4工期：三年，约1095个日历天。合同期从甲方正式通知进场服务之日起算。
2.5质量要求及验收标准：合格标准。
3. 投标人资格要求
3.1 投标人须具备以下资质、资格等要求，并在人员、设备、资金等方面具有相应的项目实施能力。
3.1.1 投标人资格
投标人必须是在中国境内注册，且有能力按照招标文件规定的要求完成本次招标项目的独立法人企业。
3.1.2相关人员要求
投标人须拥有匹配的专职技术人员和合同能源管理人才，具有保障新龙广场和创投中心地源热泵系统工程顺利实施和稳定运行的能力；
3.1.3业绩要求
业绩要求：投标人自 2022 年 5 月 1 日（以合同签订时间为准）以来须具有承接并成功运营过至少一项建筑面积达 6 万㎡及以上的地源热泵系统能源管理服务的项目业绩。（业绩须提供合同原件和双方来往发票或银行付款凭证扫描件）。
3.1.4 信誉要求
（1）投标人没有被国家、江苏省省级有关部门及盐城市级有关部门暂停招投标或市场准入资格且在公示处罚期内。
（2）招投标相关单位及个人在招投标活动中存在招标文件正文10.1.1以及10.1.2条失信行为的，本项目的招标人拒绝其投标。
（3）投标人不得存在：近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5年的情形。
（4）投标人被人民法院列为失信被执行人的信息在“信用中国”、“信用江苏”网站上被公布的，自载明的发布之日开始，直至撤销或者更正信息中载明的发布时间的期间，本项目的招标人拒绝其投标，资格审查不予通过，不得被确定为中标候选人、中标人。在一次招投标活动中，资格预审申请人、投标人或者中标候选人因正被列为失信被执行人，导致其资格预审不通过或者被取消中标候选人资格、中标人资格的，不因其之后失信信息被撤销或更正而改变已经作出的决定。
（5）投标人作为失信联合惩戒对象被采取依法限制参与建设工程招投标惩戒措施的，且被有关部门推送在“信用中国”、“信用江苏”、“信用盐城”相关网站公示且在有效期内的。
本项目的招标人拒绝其投标，资格审查不予通过，不得被确定为中标候选人、中标人。在一次招投标活动中，资格预审申请人、投标人或者中标候选人因正被列为联合惩戒对象，导致其资格预审不通过或者被取消中标候选人资格、中标人资格的，不因其之后失信信息被撤销或更正而改变已经作出的决定。
（6）投标人及拟派项目负责人应具备其他要求：
（一）投标人在盐城市建设工程企业不良行为管理系统有不良记录且在惩戒期内的，招标人拒绝其参加本项目投标。
（二）企业和拟派项目负责人自2024年6月1日（含）以来，没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包违法行为受到建设等有关部门行政处罚的；
（三）企业自2024年6月1日（含）以来，没有无正当理由放弃中标资格（不含项目负责人多投多中后放弃）、不与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形的；
（四）企业自2025年3 月1日（含）以来，没有因拖欠工人工资被招标项目所在地省、市、县（市、区）行政主管部门通报批评的；
（五）投标人或者拟派项目负责人近五年内在招标人之前的工程中没有履约评价不合格的(履约评价不合格的名单应当在资 格预审公告与招标公告中予以明示)。
（7）投标人应保证符合上述信誉要求，如被证明违反，除按招标文件处理，还将被视为不诚信行为，由相关管理部门按规定处理。
3.2本次招标不接受联合体投标。
3.3符合相关法律、法规规定的其他要求。
3.4盐城市招投标及标后履约不良行为系统已启用，投标单位未按照招标文件约定要求提交投标保证金参与投标解密报价的、投标承诺的人员不到场以及其他不良行为，将会被系统记录，影响后续参加我市招投标活动，请各投标人诚信投标、确保履约。
3.5评标前由招标人对照省政府第 120 号令要求，进行评标准备工作，并核实投标人和项目负责人的资质和资格、经历和业绩和信用状况等方面的情况。
4. 评标办法
本招标项目采用资格后审综合评估法。
评标办法前附表
条款号 | 评审因素 | 评审标准 | |
2.1.1 | 形式评审标准 | 投标人名称 | 投标人名称与营业执照一致；不一致的，有效证明材料 |
投标文件签字盖章 | 加盖投标人公章和企业法定代表人（或企业法定代表人委托代理人）印章（或签字）。如投标函加盖企业法定代表人委托代理人印章（或签字）的，委托代理人有合法、有效的委托书（原件） | ||
投标文件的组成 | 符合第二章“投标人须知”第3.1.1项规定 | ||
投标文件及报价唯一 | 只能有一个投标文件及有效报价（招标文件要求提交备选投标的除外） | ||
2.1.2 | 资格评审标准 | 营业执照 | 具备有效的营业执照 |
联合体投标人 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.2 项规定 | ||
投标人应具备的资格要求 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1 项规定 | ||
业绩 | 符合本公告业绩要求的类似项目业绩合同原件及证明材料的彩色扫描件； | ||
2.1.3 | 响应性评审标准 | 投标内容 | 符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定 |
交货期或交付使用期 | 符合第二章“投标人须知”第1.3.2 项规定 | ||
质量要求 | 符合第二章“投标人须知”第1.3.4 项规定 | ||
投标保证金 | 符合第二章“投标人须知”第3.4 项规定 | ||
投标货物清单 | 符合第五章“招标需求”给出的范围及数量 | ||
其他 | 无本章3.2.3所列情形之一 | ||
2.2.1 | 分值构成 (总分100分) | 投标报价：60 分 人员配置：6分 业绩：2分 售后服务：4分 实施方案：28分 投标人的技术响应、商务响应、售后服务、安装及调试方案得分应取所有评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值。 | |
2.2.2 | 评标基准价计算方法 | □ 方法一以有效投标文件的次低投标报价为评标基准价； □ 方法二 以有效投标文件的最低投标报价为评标基准价； ☑ 方法三 评标基准价 C=A×K A为有效投标文件的投标报价算术平均值（若7≤有效投标文件<10 家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值；若有效投标文件≥10 家时，去掉其中的二个最高价和二个最低价后取算术平均值）。 K取值为：93%、94%、95%、96%、97% 评标委员会在评标报告上签字后，方法三的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变。 | |
条款号 | 评分因素 | 评分标准 | |
2.2.3(1) | 投标报价 （60）分 | 投标报价与评标基准价 | 等于评标基准价（60）分 |
每高于评标基准价1%扣（ 0.3 ）分，偏离不足1%的，按照插入法计算得分。 | |||
每低于评标基准价1%扣（ 0.15 ）分，偏离不足1%的，按照插入法计算得分。 | |||
2.2.3(2) | 人员配置（6）分 | 人员配置 | 1、项目负责人持有中级及以上职称证书的得2分（提供人员相关证书扫描件加盖公章）。 2、运行主管持有中级及以上职称证书的得2分（提供人员相关证书扫描件加盖公章）。 3、新龙广场需配置维保人员14 人，创投中心需配置维保人员 8 人，合计维保人员 22 人（含地源热泵空调主机开机时配置的值班人员）。现场项目管理机构中须配备大专及以上学历且所学专业（以学历证书或相关执业资格注册证书中所注专业为准）至少为暖通类 8名、自动控制类 4名、低压电工作业2名、高压电工作业2名、特种设备安全管理2名和机电安装类专业 4名。投标时提供相关承诺和投入项目组人员简历表（格式自拟）的得2分，不提供或人员不全的不得分。中标候选人公示结束后3日内提供上述人员相关证书及社保材料给招标人审核，若不能满足上述人员要求，招标人将取消中标资格并重新招标。 |
2.2.3(3) | 售后服务 （4）分 | 服务质量承诺 | 满足本项目的承诺服务内容和质量保证措施得 2 分，不承诺的作废标处理，格式自拟。 |
培训计划承诺 | 根据培训计划，从培训内容的科学性、合理性、全面性、 是否适合本项目特点进行综合评审，得分区间 1-2 分，以0.1 分为一个记分单位。未提供不得分。 | ||
2.2.3(4) | 实施方案 （28）分 | 实施方案 | 实施方案包括但不限于以下方面： ①运营管理服务实施方案总说明； ②业主装修期间如何做好对其户内外已建能源设备的监管和伴随服务，如何与物业公司配合，实施共同监管； ③本项目空调能源管理主要服务内容； ④运管程序； ⑤运管职责（如对业主）和运行管理制度的内容； ⑥对地源热泵空调系统运营中出现重大问题时（如地埋井非正常破坏、机组瘫痪等）须提供详细的故障分析和应急处理预案； ⑦运管成本核算（影响运管成本的主要因素分析；需充分预测业主入住情况、入住率高低；使用空调能源情况、使用率分析等）； ⑧根据本项目特点和经验积累，分析如何节约成本减少业主使用能源费开支等方面。 评委根据以上评审要点，对投标文件的实施方案进行评分，得分区间26-28 分，以 0.1 分为一个记分单位。未提供的不得分。 |
2.2.3 （5）分 | 业绩 （2）分 | 业绩 | 项目负责人自 2022年 5 月 1 日（以合同签订时间为准）以来须具有承接并成功运营过至少一项建筑面积达6万㎡及以上的地源热泵系统能源管理服务的项目业绩的，得2分，本项最高2分，业绩须提供合同原件扫描件和双方来往发票或银行付款凭证扫描件方可计分，否则不予计分。 同一项目资格条件业绩和项目负责人业绩不可兼得，投标人所提供的证明材料必须能够反映相关数据和内容，否则视作未提供。 |
5. 投标保证金
详见投标人须知正文3.4条
6. 招标文件的获取
6.1本公告发布之日起至投标截止时间止，凡有意参加投标者，请登录电子招标投标交易平台获取招标文件。（投标人合理选择下载招标文件时间，逾期未下载造成无法提出答疑、无法投标等情形的，责任自负）。
6.2招标文件获取方式：投标人使用“CA数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取；
本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：https://ycggzy.jszwfw.gov.cn/gb-web/#/login；
7. 投标文件的递交
7.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2025年7月2日09时00分，地点见招标文件“投标人须知前附表”。
该条如有变更，将以“补充答疑”形式通知投标人。
7.2逾期送达的投标文件将予以拒收。
8. 发布公告的媒介
本招标公告同步在江苏省公共资源交易平台（http://jsggzy.jszwfw.gov.cn）、盐城市公共资源交易平台(https://ycggzy.jszwfw.gov.cn)同步发布。
9. 特别提醒
本项目采用远程不见面开标，开标当日，投标人可以抵达开标现场，也可在任意地点通过开标大厅系统https://ycggzy.jszwfw.gov.cn//open/#/login参加开标会议，并根据需要在不见面开标大厅中与现场招标人进行互动交流、澄清、提疑等活动。
注：（1）本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：ycggzy.jszwfw.gov.cn/gb-web/#/login（注：此系统为新系统，需要重新注册主体库新信息与下载新驱动，具体可以参考交易系统界面操作手册）
（2）投标文件制作工具为广联达投标服务 下载网址为：http://47.96.237.140:8088/#）)
（3）“盐城开标大厅系统”网址为:https://ycggzy.jszwfw.gov.cn/open/#/login（注：开标大厅请提前登入环境检测）
（4）使用互联互通小助手CA登录遇到问题请联系：国信CA盐城专线：02589631967；CFCA盐城专线：18061882568
（5）系统操作指导请联系:薛工13338617805或蔡工15358238096。
本项目投标人须知前附表中从省主体管理平台中获取下载的材料，需要投标人先注册江苏省公共资源交易经营主体管理平台完善资料,登录网址为http://49.77.204.17:7082//jsztk/#/login
省主体管理平台维护人员联系方式：025-83668675市信息科号码：0515-69083537
10.联系方式
招 标 人：盐城市都市美好楼宇管理有限公司
地址：盐城市新龙广场13号楼10楼
联 系 人：杨先生
电话：18921557807
招标代理机构：江苏兴华工程项目管理咨询有限公司
地址：盐城市中南世纪城悦城9期17幢226室
联 系 人：颜先生
电话：17388003199
电子邮件：421404406@qq.com
监督电话：区纪检监察工委信访室0515-66661555
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