2026年度淮安市淮阴区高标准农田建设项目勘察设计二标段招标公告

条款号

评审因素

评审标准

1

评标方法

中标候选人排序方法

按最终得分由高到低排序。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，以设计方案得分高的优先；如果设计方案得分也相等，由评标委员会确定。

2.1.1

形式评审

标准

投标人名称

与营业执照、资质证书一致

投标函及投标函附录签字盖章

加盖投标人公章和企业法定代表人（或企业法定代表人委托代理人）印章（或签字）。如投标函加盖企业法定代表人委托代理人印章（或签字）的，委托代理人有合法、有效的委托书（原件）；

投标文件格式

符合第六章“投标文件格式”的规定

报价唯一

只能有一个有效报价；

其他

不同投标文件间未出现评标委员会认为不应有的雷同

2.1.2

资格评审

标准

具有独立订立合同的能力，提供营业执照（含联合体各方）

链接全省统一主体库，提供有效的营业执照（含联合体各方）原件扫描件上传至电子投标文件）

资质要求（含联合体各方）：具有工程设计综合资质甲级或具有水利行业设计乙级及以上资质，同时具有工程勘察（岩土工程）专业乙级及以上资质；

链接全省统一主体库，提供有效的资质证书（含联合体各方）原件扫描件上传至电子投标文件

项目负责人要求：具备水利水电工程类高级及以上技术职称；

链接全省统一主体库，提供有效的职称证书原件扫描件上传至电子投标文件

项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。

a.不得同时在两个及以上单位签订劳动合同或缴纳社会保险；

b.不得将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位。

项目负责人无行贿犯罪行为记录；或者有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年；

投标人提供满足要求的承诺书，承诺书加盖投标人公章或电子印章上传至电子投标文件

企业业绩：投标人2022年1月1日以来（业绩时间以中标通知书时间为准）承担过建设规模为1.5万亩及以上的类似项目设计业绩（类似项目是指高标准农田建设项目、灌区建设项目、小型农田水利建设项目、土地综合整治项目、农业综合开发土地治理项目等，以上项目包括新建、改建、扩建、改造等）；

业绩证明材料需提供中标通知书和设计合同，原件扫描件上传至电子投标文件

不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形；

投标人提供满足要求的承诺书，承诺书加盖投标人公章或电子印章上传至电子投标文件

委托代理人（如有）及拟任项目负责人必须是本单位签订劳动合同的正式员工，提供委托代理人及拟任项目负责人的劳动合同及2025年7月1日以来任意1个月在本单位缴纳的养老保险证明（超过法定缴纳养老保险年龄的负责人必须提供劳务合同及退休证书）：法定代表人签署文件的，授权委托人不作要求。

提供有效的劳动合同和养老保险缴费证明等材料彩色扫描件。

项目负责人相关资料链接全省统一主体库，委托代理人相关资料原件的彩色扫描件上传至电子投标文件。

法定代表人签署文件的，授权委托人不作要求。

是否联合体投标

接受，如投标人采用联合体投标的，须提供联合体协议书，原件扫描件上传至电子投标文件。

2.1.3

响应性评审标准

投标报价

符合第二章“投标人须知”第3.2款规定

投标内容

符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定

设计服务期限

符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定

质量标准

方案应符合甲方要求，并通过国家（如被抽评）、省、市、县专家评审，配合完成方案报批；勘察文件满足设计与建设需要，初步设计应符合国家和省及行业规范要求，达到施工图纸深度，通过上级评审。

投标有效期

投标截止日后 90 日历天

投标保证金

符合投标人须知前附表第3.4.1条

注：采用银行保函、保险保单、担保保函的，须将原件的扫描件上传至电子投标文件。

权利义务

符合第二章“投标人须知”第1.12.1项规定和第四章“合同条款及格式”中的实质性要求和条件

勘察设计方案

设计方案为暗标，各投标人不得在设计方案中明示或暗示其企业或个人信息，要求在封面、正文内容中均不得出现任何可识别投标人身份的字符和人为标记等，如：投标人名称、人员姓名、单位地址、电话号码、公司徽标、专用网址、电子信箱代号、不得涂改文字、更改字条等，加阴影、水印、加边框等标记，在文字或图形下画圈及线条，故意连续出现错别字，加插空白页，斜体、加粗字体等，之前所承担过的项目名称以及其他带有暗示性的语言或标记等。一经发现，将否决其投标。（图片可以为彩色）

其它

符合招标文件中规定的其他实质性要求。

条款号

条款内容

编列内容

2.2.1

分值构成

（总分100分）

方案部分：30分

投标报价：48分

投标项目负责人资历：8分

投标项目组成员资历：8分

企业业绩：6分

条款号

评分因素

评分标准

分值

2.2.4

(1)

方案评分标准（方案中除缺少相应内容的评分要点不得分，其它各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%）

对本项目的理解、总体设计思路

对本项目的理解准确、深入、全面，得2分；总体设计思路明确切合实际，得2分。

4分

规范标准

采用的依据（规范标准）全面，得1.5分；准确，且完全适用于本项目，得1.5分。

3分

内容描述、技术线路

对勘察与规划设计主要内容描述准确、详细、全面，得1.5分；技术路线清晰、准确，得1.5分。

3分

重点难点分析

对本项目重点、难点分析准确、全面，得3分；主要对策措施正确合理可行，得2分。

5分

设备配置

工作主要技术装备配置、工具，计算机软硬件及其应用满足勘察设计需要，得2分。

2分

进度控制

对勘察进度、初步设计计划进度，时间控制合理，得1分；保证措施切实可行，得1分；操作性强，得1分。

3分

质量控制

对勘察与规划设计质量目标明确合理，得1分；质量控制措施切实可行，得1分；操作性强，得1分。

3分

后续服务工作

后续服务工作承诺安排有序全面，得2分。

2分

合理化建议

针对本项目提出合理化建议，得3分；合理化建议充分，得2分。

5分

2.2.4

(2)

投标报价评分标准

投标报价

以有效投标文件的投标报价算术平均值为A，【若7≤有效投标文件<10家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥10家，应去掉其中的二个最高价和二个最低价。】，最高投标限价为B。评标基准价=A×Q1+B×Q2，Q2=1-Q1,Q1的取值范围为10%，15%，20%；Q1值在开标时由招标人代表随机抽取确定。投标报价等于评标基准价的得满分，投标报价相对评标基准价每高1%的扣0.3分；每低1%的扣0.2分；偏离不足1%的，按插入法计算得分（保留两位小数）。

注：1.有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件，投标报价得分保留两位有效小数。2.评标委员会在评标报告签字后，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变，但评标过程中的计算错误可作调整。

48分

2.2.4

(3)

其他因素评分标准

投标项目负责人资历

1.项目负责人具有注册土木工程师（水利水电工程）证书的得2分；具备水利工程类高级及以上职称得2分；本项最高得4分。

2.项目负责人2022年1月1日以来（业绩时间以中标通知书时间为准）有担任过建设规模为3万亩及以上的类似项目设计业绩（类似项目是指高标准农田建设项目、灌区建设项目、小型农田水利建设项目、土地综合整治项目、农业综合开发土地治理项目等，以上项目包括新建、改建、扩建、改造等），有一项业绩得1分，最多得4分。

业绩证明材料需提供中标通知书和设计合同，原件扫描件上传至电子投标文件，其中项目负责人以中标通知书中载明的项目负责人为准，证明材料不能体现具体内容的，不予得分。

项目负责人业绩不是投标人承担的不予认可。

8分

2.2.4

(3)

其他因素评分标准

投标项目组成员资历

项目组人员专业配备合理（专业有岩土、测绘、规划、水工、结构、道路、电气、造价）；以上每个专业负责人具备工程类高级职称和相应国家注册或执业资格证书的有一个得1分，最高得8分。相应的国家注册或执业资格证书，指注册岩土工程师、注册测绘师、注册土木工程师（工程规划）、注册土木工程师（水工结构）、注册结构工程师、注册土木工程师（道路工程）、注册电气工程师、注册水利造价工程师。

注：人员专业以国家注册或执业资格证书专业为准。配备的专业负责人须提供相应证书，所有项目组人员必须为本单位职工；提供人员证书及2025年7月1日以来投标人为其缴纳的任意1个月由社保部门出具的养老保险缴费证明原件的扫描件上传至电子投标文件，未提供或提供不全的不予计分。

8分

2.2.4

(4)

其他因素评分标准

企业业绩

2022年1月1日以来（业绩时间以中标通知书时间为准）有承担过建设规模为3万亩及以上的类似项目设计业绩（类似项目是指高标准农田建设项目、灌区建设项目、小型农田水利建设项目、土地综合整治项目、农业综合开发土地治理项目等，以上项目包括新建、改建、扩建、改造等），有一项业绩得2分，最多得6分。

业绩证明材料需提供中标通知书和设计合同，原件扫描件上传至电子投标文件。其中项目负责人以中标通知书中载明的项目负责人为准，投标人业绩可与项目负责人业绩重复计分），证明材料不能体现具体内容的，不予得分。

资格审查业绩与评分业绩可以重复。

6分