山东省泰安市肥城市城区环境卫生市场化服务项目公开招标公告

项目概况：

山东省泰安市肥城市城区环境卫生市场化服务项目的潜在投标人应在泰安市公共资源交易平台会员系统领取招标文件，并于2025年8月5日09时00分（北京时间）前提交投标文件。

一、项目基本情况

1.1项目编号：SDGP370983000202502000068

1.2交易进场编号：FC-ZC-20250710-01

1.3项目名称：山东省泰安市肥城市城区环境卫生市场化服务项目

1.4标段划分：本项目划分为一个标段

1.5采购方式：公开招标

1.6预算金额（最高限价）：8086.41万元。

1.7采购需求：按要求完成肥城市城区环境卫生服务工作，包含肥城城区约444万㎡的道路，绿化带保洁，生活垃圾收集、收运（约180吨/日），城区14座直管垃圾转运（收集）站和21座环卫公厕运营管理、特殊情况下的环卫应急保障服务（含除雪铲冰、极端天气情况下的应急保障等各类应急工作）等工作。

1.8服务期限: 三年。

二、申请人的资格要求：

2.1符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的相关条件；

2.2落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目为非专门面向中小企业采购的项目，根据《政府采购中小企业发展管理办法》第六条第三款“符合下列情形之一的，可不专门面向中小企业预留采购份额:(三)按照本办法规定预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争，或者存在可能影响政府采购目标实现的情形”之规定。需落实的小微型企业扶持、监狱企业扶持、残疾人福利性企业等政府采购政策按《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）、《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）、《关于落实政府采购支持中小企业发展有关政策措施的通知》（鲁财采〔2022〕12号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库[2014]68号)等文件要求执行。

2.3本项目的特定资格要求：

2.3.1在人员、设备、资金方面有相应的服务能力；

2.3.2投标人在投标文件递交截止时间前未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“信用山东”(credit.shandong.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，否则视为无效投标；（以投标截止日当天网站显示的内容为准）。

2.3.3根据《关于对财政性资金管理使用领域相关失信责任主体实施联合惩戒的合作备忘录》（发改财金[2016]2641号文件），凡被公布为失信责任主体的投标单位，不得参加本项目投标；

2.3.4本项目不接受联合体投标。

三、获取采购文件

3.1时间：2025年7月15日至投标截止时间。

3.2地点：请登录泰安市公共资源交易中心交易平台会员系统下载招标文件。

各投标单位通过泰安市公共资源交易中心交易平台“主体信息注册通道”入口进行免费注册（用户类型选择“投标单位（企业）”）。完成系统注册的投标单位可直接登录泰安市公共资源交易中心交易平台“交易系统”入口针对本项目领取招标文件。投标人获取采购文件前，同步查看山东省政府采购网及泰安市公共资源交易平台投标人名称及统一社会信用代码，确保完全一致。

3.3方式：本项目实行全流程电子化招投标，投标人须办理 CA 数字证书，办理要求详见泰安市公共资源交易中心网站首页右侧“CA办理”工具栏，网址链接：http://www.taggzyjy.com.cn/ca_apply/ca_apply.html。因未及时注册主体库信息或未办理 CA数字证书导致无法投标的，责任自负。CA数字证书办理咨询电话：0538-6288116；移动CA锁（鲁证通）办理咨询电话：400-998-0000。

请各投标人获取采购文件后及时登录泰安市公共资源交易平台会员系统查阅接收澄清修改文件并及时关注泰安市公共资源交易网（答疑/变更公告）信息，如因投标人未及时查看交易平台信息而对自身造成损失，相关责任自行承担。

3.4售价：0元。

四、投标文件提交

4.1截止时间：加密电子投标文件递交截止时间（投标截止时间，下同）为2025年8月5日09时00分（北京时间）。

4.2供应商无需到达开标现场，供应商登录“泰安市公共资源交易网”首页→“电子化交易”→“不见面开标平台”进行远程解密投标文件。

注：本项目实行网上电子投标、网上不见面开标、网上评标。相关操作手册《山东CA数字证书（电子印章）办理须知》《投标文件制作软件下载和安装操作说明》《不见面开标大厅－投标人操作手册》等请登录泰安市公共资源交易中心交易平台→精细化服务→政府采购→我是供应商（http://www.taggzyjy.com.cn:8081/fwzq/011002/011002002/service_construction4.html）下载查看。

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

6.1评标办法：综合评分法

6.2公告媒体：中国山东政府采购网、泰安市公共资源交易网。

6.3合同融资：为进一步发挥政府采购功能，充分利用政府采购合同的信用价值以及在政府采购活动中形成的数据价值，有效破解中小企业融资难融资贵以及政府采购合同融资中存在的突出问题，采购人支持本项目成交、中标供应商通过“山东省政府采购合同融资与履约保函服务平台”实施政府采购合同融资，有需求的供应商可登录“https∶//www.ccgp-shandong-rz.cn/”了解相关政策。

6.4线上异议（质疑）与投诉：

依据泰公管联席办〔2021〕6号通知要求，投标人在满足异议（质疑）与投诉条件下，可在线提出。

6.4.1线上异议（质疑）。投标人满足异议（质疑）条件可通过电子交易平台向招标人、招标代理机构提出异议（质疑）；异议（质疑）应符合本项目采购文件“异议（质疑）与投诉”章节有关要求；线上与书面异议（质疑）具有同等效力；出现线上线下同时提出时，招标人或招标代理机构应同时答复。

6.4.2线上投诉。满足投诉条件的投诉主体可通过电子监管平台向同级财政部门或有管辖权的行政监督部门提出投诉。

投诉书应符合本项目招标文件“异议（质疑）与投诉”章节有关要求；线上与书面投诉书具有同等效力；线上线下同时提出时，投诉受理部门应同时答复。

6.4.3监督部门：肥城市政府采购服务中心联系电话：0538-3216534

6.4.4接受质疑的联系人和联系方式

联系人：刘经理联系方式：0538-3278677

6.5本项目为预采购项目，存在取消和终止采购的可能，供应商在参与本项目投标、报价过程中须充分考虑预采购项目的风险，后期因项目取消和终止产生的损失由供应商自行承担。

七、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。

7.1招标人：肥城市综合行政执法局

联系人：陈主任

联系方式：0538-3219705

地址：肥城市长山街013号 

7.2采购代理机构：泰安市睿泰建设项目管理有限公司

联系人：刘正勇

联系方式：0538-3278677

地 址：肥城市新城路002号恒丰大厦410室