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第一章 招标公告
（市交易中心）南京经开区国家级产业园区(龙潭片区)基础设施-靖东路、规划支路、镕裕大道、龙江路(龙北大道-镕裕大道)道路工程方案设计及初步设计招标公告
标段编码：JJSZ2500962-01SJGH
1. 招标条件
本招标项目南京经开区国家级产业园区(龙潭片区)基础设施-靖东路、规划支路、镕裕大道、龙江路(龙北大道-镕裕大道)道路工程已由南京经济技术开发区管理委员会以南京经开区国家级产业园区(龙潭片区)基础设施-靖东路、规划支路、镕裕大道、龙江路(龙北大道-镕裕大道)道路工程（项目审批文号:宁开委行审许可字[2025]59 号）批准建设，项目业主为南京龙潭港产城综合开发有限公司，建设资金来自国有（政府投资），项目出资比例为国有（政府投资）:100.00%，项目已具备招标条件，招标人为南京龙潭港产城综合开发有限公司。现对该项目方案设计及初步设计进行公开招标。
正中国际项目管理集团有限公司受招标人委托负责本工程的招标事宜。
2. 项目概况与招标范围
2.1 建设地点：南京经济技术开发区龙潭片区
2.2 招标范围：南京经开区国家级产业园区(龙潭片区)基础设施-靖东路、规划支路、镕裕大道、龙江路(龙北大道-镕裕大道)道路工程方案设计及初步设计（含概算编制）及发包人要求的各类指标及数据的报表、图纸整合等工作，包含但不限于：道路工程、桥涵工程、排水工程、交通工程、景观工程、照明工程及其他附属设施的方案设计、初步设计、概算编制、管线综合规划、管线综合设计、配合设计调整及二次深化设计，以及承担设计相关的专家评审、设计风险管控、设计答疑、各项验收、审批手续办理、项目交付使用之前的全专业全过程设计配合等后续服务。
2.3 服务期限：20日历天
2.4 合同估算价：850,000.00元
2.5 招标项目类型：市政
2.6 工程规模：本项目建设内容主要为靖东路（龙上线-龙北大道段）建设工程：路线全长约382m，规划红线宽度45m，建设标准为城市主干路，新建3孔5*3.6m车辆桥涵。建设内容包括：道路、桥梁、综合管线、照明、交通设施、及景观绿化等；龙江路（龙北大道-镕裕大道段）修复工程：路线全长约680m，现状行车道宽度16.5-23m，建设标准为城市次干路。建设内容包含现状路面病害修复出新、雨污水管道疏通及修复；规划支路新建道路工程：路线全长约329m，规划红线宽度12m，建设标准为城市支路。建设内容包括：道路、综合管线、照明、交通设施等；港机重工二期周边镕裕大道改造工程：路线全长约955m，现状道路红线宽度33m，建设标准为城市次干路。建设内容包含中分带乔木移植、调整中分带侧石高度；本工程建安费用约7883万元。
2.7 其他说明：无
3. 投标人资格要求
3.1 投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉：
资质要求：投标人必须具备下列资质之一（提供资质证书，相关证明材料以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准）①工程设计综合资质甲级；②工程设计市政行业甲级及以上资质；③工程设计市政行业（燃气工程、轨道交通工程除外）甲级及以上资质；④工程设计市政行业（道路工程）专业甲级且工程设计市政行业（排水工程）专业甲级资质。
项目负责人的资格要求：具有注册土木工程师（道路工程）执业资格
其他要求：1.投标单位必须提供为拟投入本项目的项目负责人缴纳的2024年12月至2025年05月养老保险金缴费证明（须明确缴费月份、个人姓名、缴费单位，且加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章；如果投标单位是事业单位编制，请提供事业单位主管部门证明）。以上证明资料需要投标人自行扫描至投标文件中，否则将作为资格审查不通过处理。2.资格审查时，若投标人或项目负责人是被红牌、黄牌警示的单位和责任人，并在警示期内，将作为资格审查不通过处理。（红、黄牌警示信息均以南京市公共资源交易中心网上发布的信息为准）。3.下述内容，投标单位须符合并在投标文件中提供加盖公章的承诺书：（1）具有独立订立合同的能力；（2）未处于被责令停业，投标资格被取消或者财产被接管，冻结和破产状态；（3）企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；（4）符合法律、法规规定的其他条件。
3.2 本次招标是否接受联合体投标：否
4. 招标文件的获取
4.1 招标文件获取时间：本公告发布之日起至投标截止之日止。 4.2 招标文件获取方式：投标人登录“电子招标投标交易平台”免费获取；本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”选用： “宁易新”招标投标交易系统(网址)：http://njggzy.nanjing.gov.cn/njxm-prod/gdebs-login-web/login。
5. 投标文件的递交
5.1 投标文件递交截止时间：2025-07-16 09:30:00。
5.2 投标文件递交方式：投标人登录“电子招标投标交易平台”递交。
5.3 逾期递交的投标文件，招标人不予受理。
6. 资格审查办法
本项目采用资格后审方式进行资格审查。
7. 评标方法
7.1 本标段采用的评标办法：综合评估法 是否评定分离：否
7.2 具体评标办法：
| 条款号 | 条款内容 | 编列内容 | |
| 2.2.1 | 分值构成（总分100分） | 资信业绩部分：36.00 分 设计方案部分：50.00 分 投标报价：10.00 分 其他评分因素：4.00 分 | |
| 2.2.2 | 评标基准价计算方法 | 方法一：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A，评标基准价=A×K，K值在开标时由招标人（招标代理）随机抽取确定，K值的取值范围为95%-100%（95%、95.5%、96%、96.5%、97%、97.5%、98%、98.5%、99%、99.5%、100%）。投标报价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的，相应扣减得分。计算算术平均值 A 时， 5≤有效投标文件＜7 家 时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥7 家，应去掉其中的二个最高价和二个最低价。 方法二（须填写最高投标限价）：以有效投标文件的投标报价算术平均值为 A,最高投标限价为 B,则: 评标基准价=A×Q1+B×Q2,Q2=1-Q1,Q1 值在开标时由招标人（招标代理）随机抽取确定，Q1 的取值范围为30%,35%,40%,45%,50%。评标价等于评标基准价的得满分;偏离评标基准价的相应扣减得分。计算算术平均值 A 时， 5≤有效投标文件＜7 家 时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥7 家，应去掉其中的二个最高价和二个最低价。 方法三：以有效投标文件的投标报价算术平均值为评标基准价。 评标委员会在评标报告签字后,上述方法一、方法二、方法三的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变,但评标过程中的计算错误可作调整。 | |
| 2.2.3 | 投标报价的偏差率计算公式 | 偏差率=（投标报价-评标基准价）/评标基准价×100% | |
| 条款号 | 评分因素 | 评分标准 | |
| 2.2.4（1） | 资信业绩评分标准 | 类似项目业绩(0~4.00) | 自2020年6月1日以来企业承担过单项合同造价或建安费或总投资额在6000万元及以上的市政道路工程设计业绩，有1个得4分，满分4分。（须提供中标通知书、合同,两者缺一不可；时间、金额、类型以合同为准。业绩证明材料均以江苏省公共资源交易经营主体信息库中录入信息为准。若提供的证明材料不能反映该业绩的相关数据和内容的，该业绩不予认可。若投标人提供的业绩为工程总承包业绩且合同中包含设计、施工的，则业绩证明材料中应能明确反映合同金额的，否则该业绩不予认可）注：企业业绩和项目负责人业绩不可兼得 |
| 项目负责人资历和业绩(0~4.00) | 自2020年6月1日以来企业承担过单项合同造价或建安费或总投资额在6000万元及以上的市政道路工程设计业绩，有1个得4分，满分4分。（须提供中标通知书、合同,两者缺一不可；时间、金额、项目负责人信息类型以合同为准。业绩证明材料均以江苏省公共资源交易经营主体信息库中录入信息为准。若提供的证明材料不能反映该业绩的相关数据和内容的，该业绩不予认可。若投标人提供的业绩为工程总承包业绩且合同中包含设计、施工的，则业绩证明材料中应能明确反映合同金额、项目负责人信息，否则该业绩不予认可）注：企业业绩和项目负责人业绩不可兼得 | ||
| 项目负责人(0~4.00) | 具有注册土木工程师（道路工程）执业资格得2分；若同时具有工程类专业高级工程师技术职称的加1分；若具有工程类专业正高级工程师技术职称的加2分，满分4分。(提供相关证书，相关证明材料均以江苏省公共资源交易经营主体信息库中的扫描件为准） | ||
| 道路专业人员1名(0~5.00) | 具有注册土木工程师（道路工程）执业资格的得2分；若同时具有工程类专业中级工程师职称的加2分；若具有工程类专业高级工程师职称的加3分，满分5分。（提供相关证书，相关证明材料均以江苏省公共资源交易经营主体信息库中的扫描件为准） | ||
| 结构专业人员1名(0~4.00) | 具有一级注册结构工程师执业资格的得2分；若同时具有工程类专业中级工程师职称的加1分；若具有工程类专业高级工程师职称的加2分，满分4分。（提供相关证书，相关证明材料均以江苏省公共资源交易经营主体信息库中的扫描件为准） | ||
| 给水排水专业人员1名(0~5.00) | 具有注册公用设备工程师（给水排水）证书的得2分；若同时具有工程类专业中级工程师职称的加2分；若具有工程类专业高级工程师职称的加3分，满分5分。（提供相关证书，相关证明材料均以江苏省公共资源交易经营主体信息库中的扫描件为准） | ||
| 造价专业人员1名(0~4.00) | 具有注册造价工程师（新版为注册一级造价工程师）注册执业的得2分；若同时具有工程类专业中级工程师职称的加1分；若具有工程类专业高级工程师职称的加2分，满分4分。（提供相关证书，相关证明材料均以江苏省公共资源交易经营主体信息库中的扫描件为准） | ||
| 电气专业人员1名(0~4.00) | 具有注册电气工程师（供配电）注册执业的得2分；若同时具有工程类专业中级工程师职称的加1分；若具有工程类专业高级工程师职称的加2分，满分4分。（提供相关证书，相关证明材料均以江苏省公共资源交易经营主体信息库中的扫描件为准） | ||
| 园林绿化专业人员1名(0~2.00) | 具有园林绿化相关专业工程师技术职称得1分；若具有园林绿化相关专业高级工程师技术职称得2分，满分2分。（提供相关证书，相关证明材料均以江苏省公共资源交易经营主体信息库中的扫描件为准。园林绿化类专业以职称证书为准，如职称证书反映不出园林绿化专业则必须提供学历证书；园林绿化专业指与园林绿化工程规划、设计、施工及养护管理相关的专业，包括园林（含园林规划设计、园林植物、风景园林、园林绿化等）、园艺、城市规划、景观、植物（含植保、森保等）、风景旅游、环境艺术等专业）。） | ||
汇总规则：分项汇总，去掉1个最高分和1个最低分后求平均（客观项评委打分应一致） | |||
| 2.2.4（2） | 设计方案 | 总体设计思路(0~5.00) | 总体设计思路表述清晰、完整、严谨、合理。(优=5.00;良=4.50;中=4.00;差=3.50;无=0) |
| 投标人对项目的理解(0~5.00) | 投标人充分理解本项目的使用功能和特点，根据招标项目的使用功能和特点进行设计。(优=5.00;良=4.50;中=4.00;差=3.50;无=0) | ||
| 道路设计(0~5.00) | 总体设计思路表述清晰、完整、严谨、合理，设计贴合项目需求进行道路设计。(优=5.00;良=4.50;中=4.00;差=3.50;无=0) | ||
| 桥涵设计(0~5.00) | 总体设计思路表述清晰、完整、严谨、合理，设计贴合项目需求进行桥涵设计。(优=5.00;良=4.50;中=4.00;差=3.50;无=0) | ||
| 排水及管线综合设计(0~5.00) | 总体设计思路表述清晰、完整、严谨、合理，设计贴合项目需求进行排水及管线综合设计。(优=5.00;良=4.50;中=4.00;差=3.50;无=0) | ||
| 景观绿化设计(0~5.00) | 总体设计思路表述清晰、完整、严谨、合理，设计贴合项目需求进行景观绿化设计。(优=5.00;良=4.50;中=4.00;差=3.50;无=0) | ||
| 交安及附属设施设计(0~5.00) | 总体设计思路表述清晰、完整、严谨、合理，设计贴合项目需求进行交安及附属设施设计。(优=5.00;良=4.50;中=4.00;差=3.50;无=0) | ||
| 质量保障措施(0~3.00) | 提出针对本项目的设计保质量保证措施，措施得力。(优=3.00;良=2.70;中=2.40;差=2.10;无=0) | ||
| 经济分析(0~3.00) | 投资估算编制文件内容完整、合理且相对准确。(优=3.00;良=2.70;中=2.40;差=2.10;无=0) | ||
| 重点、难点分析及措施(0~3.00) | 对招标项目设计特点、重点、难点、关键性技术问题加以分析并提出对策措施。(优=3.00;良=2.70;中=2.40;差=2.10;无=0) | ||
| 设计进度保障措施(0~3.00) | 对项目设计的进度保障措施是否可靠进行评定。(优=3.00;良=2.70;中=2.40;差=2.10;无=0) | ||
| 后续服务(0~3.00) | 服务承诺满足招标人要求，后续期间的服务内容合理可行、保证措施可靠。(优=3.00;良=2.70;中=2.40;差=2.10;无=0) | ||
汇总规则：评委汇总，去掉1个最高分和1个最低分后求平均 | |||
| 2.2.4（3） | 投标报价评分标准 | 评标价等于评标基准价的得满分，评标价相对评标基准价每高1%扣0.1分，每低1%扣0.2分；偏离不足1%的，按照插入法计算得分。 | |
| 2.2.4（4） | 其他因素评分标准 | 企业奖项(0~4.00) | 投标人自2020年6月1日以来承担的市政道路工程设计项目获得过省级及以上奖项的，有一个得2分，最多得4分。（此本奖项不包括专项设计奖项，如结构专项、绿色专项、装修专项、BIM专项、机电专项等。国家级奖项以住建部或中国勘察设计协会颁发的为准,省级奖项以省住建厅或省级勘察设计协会颁发的为准。时间以获奖证书（或获奖文件）为准，如发证时间与发文时间不一致，以发文日期为准。投标人须提供获奖证书或获奖文件。相关证明材料以江苏省公共资源交易经营主体信息库中的扫描件为准。） |
汇总规则：分项汇总，去掉1个最高分和1个最低分后求平均（客观项评委打分应一致） | |||
8. 发布公告的媒介
本次招标公告在南京市公共资源交易中心网、江苏省公共资源交易中心网和江苏省建设工程招标网/等媒介上发布。
9. 其他
9.1 本工程采用远程不见面开标模式。投标人应在投标截止时间前登录招标文件载明的“南京智能开标大厅”网址，按系统提示完成开标流程。因投标人自身设施故障或自身原因导致无法完成投标的，由投标人自行承担后果。
9.2 技术成果经济补偿：，
9.3 投标人注意事项：
（1）投标人须下载并安装“南京公共资源交易CA互联互通助手（新）”。 下载地址：https://njggzy.nanjing.gov.cn/njweb/jyfw/079004/downloadcenter.html
（2）投标人须在江苏省公共资源交易经营主体信息库系统登记企业相关信息。
登录地址：http://49.77.204.17:7082//jsztk/#/login?redirect=%2F
（3）投标人需登录“宁易新”招标投标交易系统参与投标，网址为：http://njggzy.nanjing.gov.cn/njxm-prod/gdebs-login-web/login
（4）投标人需登录南京智能开标大厅（新系统登录）参与开标活动，网址为：
http://njggzy.nanjing.gov.cn/BidOpening/online_bidding_platform/login
（5）投标人需通过以下地址下载“‘宁易新’招标投标交易系统投标文件编制工具”制作投标文件：http://njggzy.nanjing.gov.cn/njweb/jyfw/079004/downloadcenter.html
9.4 为避免投标单位因解密失败造成无效投标的情形，投标工具提供预解密功能，以验证递交的投标文件是否完整有效。操作注意事项如下：
（1）预解密过程中，如出现异常问题，请联系投标工具公司进行排查处理。
（2）投标文件递交后，可能会存在文件撤回重新制作上传的情况，请务必每次重新上传后，下载最新的文件进行预解密验证。
（3）如投标文件递交后未进行文件预解密验证，可能会存在开标过程中因文件无法解密被退回处理的风险，后果需自行承担。
9.5 技术支持联系方式：
（1）“宁易新”招标投标交易系统及投标工具联系电话：025-69088960-7-2
（2）江苏省公共资源交易经营主体信息库：025-83668675（工作时间：工作日8:30-18:00）
（3）南京智能开标大厅联系电话：400-998-0000、025-68505877、68505828
（4）国信CA联系电话：025-68505679
（5）CFCA联系方式：18061882568、4001662366
9.6 其他说明：9.6.1评分细则补充说明：（1）评标委员会成员按照评分细则进行评审、打分，设计方案由评委各自独立打分，除被评标委员会认定存在重大偏差外，各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%，打分的平均值即为该投标人该项的得分（当评标委员会组成人员为5人及以上时，去掉一个最高分、一个最低分后计算平均值），最后根据各投标人的总分汇总由高到低进行排名，推荐三名中标候选人。若综合得分相同，以投标报价低者优先中标，若投标报价仍一致时，以技术得分高者优先中标，若技术得分仍一致，则由评标委员会抽签确定排序。（2）投标单位所提供的所有业绩资料、人员证书必须真实可靠，如发现投标单位弄虚作假，则取消其本工程的中标资格，并向建设行政主管部门汇报。（3）评分标准中涉及的企业及相关人员的资质证书（注册证书、职称证书等）和业绩证明材料等，均须提供相关证明材料，以江苏省公共资源交易经营主体信息库中的扫描件为准。（4）本项目设计方案为暗标。暗标编制要求：投标文件中的“投标方案”不得出现可识别投标人身份的任何字符和徽标（包括文字、符号、图案、标识、标志、人员姓名、企业名称、投标人独享的企业标准或编号等），相关人员姓名应以职务或职称代替。（5）项目组人员每人只能参加一个专业打分，不得重复计分。（6）项目负责人与项目组成员不得重复得分。9.6.2工程规模补充说明：具体建设内容以实际发生为准
| 招标人： | &&&招标人盖章位置2&&&南京龙潭港产城综合开发有限公司 | 招标代理机构： | &&&招标代理盖章位置2&&&正中国际项目管理集团有限公司 |
| 地址： | 南京经济技术开发区宝港路66号322室 | 地址： | 南京市建邺区嘉陵江东街18号1幢17层 |
| 联系人： | 黄工 | 联系人： | 骆秋露 |
| 电话： | 18551653863 | 电话： | 15380884034 |
招投标监督管理部门及电话：南京经济技术开发区管理委员会建设与交通局（电话:025-85800993）
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