【招标公告】南京城洁环境工程有限公司2026-2028年环卫车辆保险服务项目招标公告-立方招采通

第一章招标公告

（市交易中心）南京城洁环境工程有限公司2026-2028年环卫车辆保险服务项目南京城洁环境工程有限公司2026-2028年环卫车辆保险服务项目招标公告

标段编码: NJQT2600948-01QFGH

1.招标条件

本招标项目南京城洁环境工程有限公司2026-2028年环卫车辆保险服务项目已由南京城洁环境工程有限公司以（项目审批文号:南京城洁环境工程有限公司总经理办公会会议纪要2026年第（15）次）批准建设，项目业主为南京城洁环境工程有限公司，建设资金来自国有（非政府投资），项目出资比例为国有（非政府投资）:100.00%。项目已具备招标条件，招标人为南京城洁环境工程有限公司，现对该项目南京城洁环境工程有限公司2026-2028年环卫车辆保险服务项目进行公开招标。

江苏盛启招标代理有限公司受招标人委托负责本工程的招标事宜。

2.项目概况与招标范围

2.1 建设地点：南京市秦淮区

2.2 招标范围：南京城洁环境工程有限公司2026-2028年环卫车辆保险服务项目

2.3 计划工期：730日历天

2.4 合同估算价：2,670,000.00元

2.5 工程规模：南京城洁环境工程有限公司2026-2028年环卫车辆保险服务项目

2.6 工程类型：其他

3. 投标人资格要求

3.1（1）具有独立承担民事责任的能力(提供法人或者其他组织的有效营业执照，扫描件上传至电子投标文件中)；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。（提供以下三种材料的任意一种：①银行出具的资信证明（评审前六个月内）；②评审前六个月内任意一个月的财务状况报告（至少包括资产负债表和利润表）；③上一年度经审计的财务报告，扫描件上传至电子投标文件中）（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。（根据项目需求提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺书扫描件上传至电子投标文件中，格式见招标文件）（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。（提供参加本次采购活动前半年内（至少一个月）依法缴纳税收（企业代缴的个人所得税除外）和社会保障资金的相关资料（提供相关主管部门证明或银行代扣证明，根据国家相关政策免缴或迟缴的需提供相关证明材料，扫描件上传至电子投标文件中））（5）投标人有下列行为之一的，招标人不接受其参加投标：(提供承诺书原件扫描件上传至电子投标文件中，格式见招标文件)①参加采购活动前三年内，在经营活动中有重大违法记录。②企业因骗取中标或者严重违约以及发生重大质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的。③企业因招投标活动中有违法违规和不良行为，被有关招投标行政监督部门公示且公示期限未满的。④企业处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态。（6）具备法律、行政法规规定的其他条件。（提供承诺书原件扫描件上传至电子投标文件中，格式见招标文件）（7）本项目的特定资格要求：①投标人须为经国家金融监督管理总局批准设立的保险公司总公司或分支机构。若为分支机构除提供营业执照外，还要提供保险公司总公司（或可承担授权职能的省级机构）出具的本项目唯一投标授权书；（本次招标接受保险公司分支机构参与投标，但同一家保险公司的总公司与其分支机构不能同时参与本项目投标、同一家保险公司总公司的不同分支机构不能同时参与本项目投标）②投标人须持有有效期内国家金融监督管理总局及其派出机构核发的《经营保险业务许可证》（或换发后的《金融许可证》），业务范围须同时包含机动车保险（含机动车交通事故责任强制保险、机动车商业保险）、责任保险（如分支机构不能体现业务范围以总公司业务范围为准）。(提供证书和授权书（格式自拟）扫描件上传至电子投标文件中)（8）拒绝下述供应商参加本次采购活动（提供符合要求的承诺书原件扫描件上传至电子投标文件中）①单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。②为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得参加本项目的采购活动。③供应商被“信用中国”网站列入失信被执行人、重大税收违法失信主体名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。

3.2 本次招标是否接受联合体投标：否

4. 招标文件的获取

4.1 招标文件获取时间：本公告发布之日起至投标截止之日止；

4.2 招标文件获取方式：投标人登录“电子招标投标交易平台”免费获取；

本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”选用：“宁易新”招标投标交易系统（网址）：[链接]。

5. 投标文件的递交

5.1 投标文件递交截止时间：2026-11-06 09:30:00；

5.2 投标文件递交方式：投标人登录“电子招标投标交易平台”递交；

5.3 逾期递交的投标文件，招标人不予受理。

6.资格审查办法

本项目采用资格后审方式进行资格审查。

7.评标方法

7.1 本标段采用的评标办法：公开招标综合评估法；

是否两阶段评标：否；

是否评定分离：否；

7.2 具体评标办法：

详细评审

条款号

量化因素

量化标准

2.3.1

分值构成（总分100分）

（1）投标报价：40.00 分

（2）技术标：25.00 分

（3）商务标：35.00 分

（4）其他：0 分

2.3.2

评标基准价计算方法

招标人或招标代理自行提供报价打分算法，如下，

2.3.3（1）

投标报价得分计算

①机动车报价（30分）：高于最高自主定价系数的投标报价为无效投标。当有效投标人少于七家时，则以全部投标单位投标报价参与计算基准报价，即全部投标单位的投标报价系数的算术平均数为基准报价。当有效投标单位等于或大于七家时，基准报价=去掉一个最高报价系数和一个最低报价系数后的有效投标单位报价的算术平均数为基准报价。以基准报价系数为基础，投标人报价等于基准报价系数时，得满分；报价高于基准报价时，每增加1%扣0.2分；报价低于基准报价时，每减少1%扣0.1分；不足1%的按插入法计算，小数点后保留两位。②非机动车报价（8分）：高于最高投标单价限价的投标报价为无效投标。当有效投标人少于七家时，则以全部投标单位投标报价参与计算基准报价，即全部投标单位的投标报价的算术平均数为基准报价。当有效投标单位等于或大于七家时，基准报价=去掉一个最高报价和一个最低报价后的有效投标单位报价的算术平均数为基准报价。以基准报价为基础，投标人报价等于基准报价时，得满分；报价高于基准报价时，每增加1%扣0.2分；报价低于基准报价时，每减少1%扣0.1分；不足1%的按插入法计算，小数点后保留两位。③工程机械车报价（2分）：高于最高投标总价限价（工程机械车总价）的投标报价（工程机械车总价）为无效投标。当有效投标人少于七家时，则以全部投标单位投标报价参与计算基准报价，即全部投标单位的投标报价的算术平均数为基准报价。当有效投标单位等于或大于七家时，基准报价=去掉一个最高报价和一个最低报价后的有效投标单位报价的算术平均数为基准报价。以基准报价为基础，投标人报价等于基准报价时，得满分；报价高于基准报价时，每增加1%扣0.2分；报价低于基准报价时，每减少1%扣0.1分；不足1%的按插入法计算，小数点后保留两位。

2.3.3（2）

技术标评分标准

总页数要求：200页

对超过限制总页数的投标文件，每超过一页扣0.1分，不超过不扣分，最多扣2分

评审因素	评分标准	分值
根据投标人提供的本项目服务人员团队（包括但不限于人员岗位分配、工作流程等）进行打分。(0~8.00)	第一页需要附简要大纲①服务人员具有同类项目经验、人员职位设置合理、团队成熟度高的得8分；②服务人员具有同类项目经验、人员职位设置较为合理、团队成熟度较高的得6分；③服务人员具有同类项目经验、人员职位设置合理性一般、团队成熟度不高的得4分；④服务人员同类项目经验不足、人员职位设置合理性稍有瑕疵、团队成熟度仅基本满足需求的得2分；⑤未提供不得分。（人员同类经验需提供相关证明材料，例如：保险合同、保险协议书、中标通知书、机动车辆保费支付证明等任意材料加盖投标人公章上传至电子投标文件中，提供不全或没有提供的不得分）	8.00
根据投标人提供的本项目服务方案（包括但不限于投保服务工作计划、投保服务的效率保证、跟踪服务、用户档案等）进行打分。(0~7.00)	方案第一页需要附简要大纲①方案合理、实用、完整、可行的得7分；②方案较合理、较实用、较完整、较可行的得5分；③方案基本合理、基本实用、基本完整、基本可行的得3分；④方案合理性、实用性、完整性、可行性稍显欠缺的得1分。⑤未提供不得分。	7.00
根据投标人提供的本项目理赔方案（包括但不限于理赔服务和定损工作计划和流程方案、理赔服务的效率保证、跟踪服务、用户档案等）进行打分。(0~5.00)	方案第一页需要附简要大纲①方案合理、实用、完整、可行的得5分；②方案较合理、较实用、较完整、较可行的得4分；③方案基本合理、基本实用、基本完整、基本可行的得3分；④方案合理性、实用性、完整性、可行性稍显欠缺的得1分。⑤未提供不得分。	5.00
根据投标人提供的本项目增值服务方案（包括但不限于防灾防损活动、保险知识和出险索赔程序普及培训、冬、夏季慰问活动等）进行打分。(0~5.00)	方案第一页需要附简要大纲①方案合理、实用、完整、可行的得5分；②方案较合理、较实用、较完整、较可行的得4分；③方案基本合理、基本实用、基本完整、基本可行的得3分；④方案合理性、实用性、完整性、可行性稍显欠缺的得1分。⑤未提供不得分。	5.00

汇总规则：分项汇总，直接求平均

2.3.3（3）

商务标评分标准

评审因素	评分标准	分值
服务网点(0~10.00)	①投标人在项目所在地已设立分支机构、经营网点或服务网点的，每设立一个（处）分支机构、经营网点或服务网点的得1分/项；②投标人尚未设立，但承诺中标后在项目所在地设立分支机构、经营网点或服务网点的，每承诺设立一个（处）分支机构、经营网点或服务网点的得1分/项。①②可分别计分并累计，同一处分支机构或网点不得重复计分，本项满分10分。（需提供证明材料或承诺书加盖投标人公章上传至电子投标文件中，不提供不得分。）	10.00
业绩(0~15.00)	投标人自2021年7月1日以来，承接过类似车险项目，每提供一份得3分，满分15分。（需提供承保证明材料，例如：保险合同、保险协议书、中标通知书、机动车辆保费支付证明等任意材料加盖投标人公章上传至电子投标文件中，不提供不得分。同一甲方业绩不重复得分。如提供的证明材料时间不一致时，以保险合同中保单生效时间为准。）	15.00
偿付能力(0~5.00)	评委根据投标人提供的2026年任一季度偿付能力报告进行打分，综合偿付能力充足率在[90%（含）-100%（含）]得1分，综合偿付能力充足率在[100%（不含）-150%（含）]之间得2 分，综合偿付能力充足率在[150%（不含）-180%（含）]之间得3分，综合偿付能力充足率在[180%（不含）-200%（不含）]之间得4分，综合偿付能力充足率在200%及以上得5分。低于 90%不得分。（提供2026年任一季度偿付能力报告加盖投标人公章上传至电子投标文件中，审计报告数据以2025年度任一季度最高值为准。）	5.00
信誉(0~5.00)	投标人在2026年度风险综合评级等级获得“AA”类及以上得5分，获得“A”类的，得3分；获得“B”类及以下的，得1分。（提供中国银行保险监督管理委员会（国家金融监督管理总局）发布的数据为准或中国银保监会（国家金融监督管理总局））监管信息系统公布数据的系统截图为准，加盖投标人公章上传至电子投标文件中，数据以2026年度任一季度最高等级为准。）	5.00

汇总规则：分项汇总，直接求平均

2.3.3（4）

其他评分标准

8.发布公告的媒介

本次招标公告在南京市公共资源交易中心网、江苏省公共资源交易中心网、中国招标投标公共服务平台等媒介上发布。

9. 其他

9.1 本工程采用远程不见面开标模式。投标人应在投标截止时间前登录招标文件载明的“南京智能开标大厅”网址，按系统提示完成开标流程。因投标人自身设施故障或自身原因导致无法完成投标的，由投标人自行承担后果。

9.2 本项目为“宁易新”招标投标交易系统项目，各投标人需注意以下事项：

（1）投标人须下载并安装“南京公共资源交易CA互联互通助手（新）”。

下载地址：[链接]

（2）投标人须在江苏省公共资源交易经营主体信息库系统登记企业相关信息。

登录地址：https://***:7082//jsztk/

（3）投标人需登录“宁易新”招标投标交易系统参与投标，网址为：[链接]

（4）投标人需登录南京智能开标大厅（新系统登录）参与开标活动，网址为：[链接]

（5）投标人需通过以下地址下载“‘宁易新’招标投标交易系统投标文件编制工具”制作投标文件：[链接]

9.3 为避免投标单位因解密失败造成无效投标的情形，投标工具提供预解密功能，以验证递交的投标文件是否完整有效。操作注意事项如下：

（1）预解密过程中，如出现异常问题，请联系投标工具公司进行排查处理。

（2）投标文件递交后，可能会存在文件撤回重新制作上传的情况，请务必每次重新上传后，下载最新的文件进行预解密验证。

（3）如投标文件递交后未进行文件预解密验证，可能会存在开标过程中因文件无法解密被退回处理的风险，后果需自行承担。

9.4 技术支持联系方式：

（1）“宁易新”招标投标交易系统及投标工具联系电话：025-69088960-7-2

（2）江苏省公共资源交易经营主体信息库：025-83668675（工作时间：工作日8:30-18:00）

（3）南京智能开标大厅联系电话： 0512-58188512

（4）国信CA联系电话：025-68505679

（5）CFCA联系方式：18061882568、4001662366

9.5 其他说明：具体详见招标文件

10. 联系方式

招标人：	&&&招标人盖章位置2&&&南京城洁环境工程有限公司	招标代理机构：	&&&招标代理盖章位置2&&&江苏盛启招标代理有限公司
地址：	南京市秦淮区石门坎115号	地址：	南京市鼓楼区定淮门12号熊猫新兴软件园16号楼北
联系人：	易璇	联系人：	周友群
电话：	15062264448	电话：	17601558994

招标采购监督部门及电话：国企采购自行监管（电话:/）

招标文件