荆州市医疗保障局本级荆州市2026-2028年职工大额医疗费用补助和城乡居民大病保险经办服务项目公开招标公告

【项目概况】

荆州市2026-2028年职工大额医疗费用补助和城乡居民大病保险经办服务项目招标项目的潜在投标人应在湖北省政府采购电子交易数据汇聚平台（网址：https://***/zchj/user%EF%BC%89%E6%88%96%E4%BE%9B%E5%BA%94%E5%95%86%E5%AE%A2%E6%88%B7%E7%AB%AF%E8%8E%B7%E5%8F%96%E6%8B%9B%E6%A0%87%E6%96%87%E4%BB%B6%EF%BC%8C%E5%B9%B6%E4%BA%8E2025%E5%B9%B412%E6%9C%8816%E6%97%A509%E7%82%B900%E5%88%86%EF%BC%88%E5%8C%97%E4%BA%AC%E6%97%B6%E9%97%B4%EF%BC%89%E5%89%8D%E9%80%92%E4%BA%A4%E6%8A%95%E6%A0%87%E6%96%87%E4%BB%B6%E3%80%82%3C/p%3E%3Cdiv%3E

一、项目基本情况

1、项目编号：421001202501000215

2、采购计划备案号：421000-2025-01769

3、项目名称：荆州市2026-2028年职工大额医疗费用补助和城乡居民大病保险经办服务项目

4、采购方式：公开招标

5、预算金额：125091(万元)

6、最高限价：125091(万元)

7、采购需求：

荆州市2026-2028年职工大额医疗费用补助和城乡居民大病保险经办服务，具体内容详见招标文件第三章。

8、合同履行期限：本项目总服务期三年，2026年1月1日至2028年12月31日。单次合同履约期为1年，合同期满后，经采购人考核，合格后可续签，最多续签 2 次。若考核达不到合同要求，采购人有权不续签合同。

9、本项目（是/否）接受联合体投标：是

10、是否可采购进口产品：否

11、本项目（是/否）接受合同分包：否

12、本项目（是/否）专门面向中小微企业：否

13、符合条件的小微企业价格扣除优惠为：20%

14、符合条件的联合体或合同分包的大中型企业价格扣除优惠为：6%

二、申请人的资格要求

1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，即：

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）法律、行政法规规定的其他条件。

2、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加本项目同一合同项下的政府采购活动。

3、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加本项目的其他招标采购活动。

4、未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体，未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单。

5、落实政府采购政策需满足的资格要求：

本项目不专门面向中小企业，即中小企业参与本项目可享受政府采购中小企业扶持政策。本项目企业划分标准所属行业为“其他未列明行业”。

6、本项目的特定资格要求：

（1）投标人为总公司的，应具有国家金融监管部门批准的大病保险承办资质。投标人为省级及以下分支机构的，其省级公司已被列入国家金融监督管理总局湖北监管局公示的《湖北银保监局关于调整保险公司省级分公司城乡居民大病保险经营资质名单的公告》中。投标人为分支机构的须由其总公司批准同意承办基本医疗大病保险业务；（2）投标人须具有经国家金融监督管理总局颁发的且年审合格的《中华人民共和国经营保险业务许可证》。投标人须为具有独立法人资格的国内保险公司，或经具有独立法人资格的国内保险公司合法授权的分（支）公司，同一保险公司只能授权一家分（支）公司参与投标，需持有有效的授权委托书。并承诺对超支风险提供连带赔偿责任担保，提供业务、财务、信息技术等支持，同一总（集团）公司及其所属各级子、分公司、分支机构均不得同时参与同一包号的投标。（3）在中国境内经营健康保险专项业务5年以上，具备充足的偿付能力和良好的市场信誉（须提供承诺函并加盖公章）。（4）具备与医疗保障信息系统对接或独立部署信息结算系统的能力，能够实现“一站式”即时结算、医疗费用监控和必要的数据交换。（5）配备具备医学等相关专业背景的专职工作人员，组建专业的服务团队（须提供相关人员证明材料并加盖公章）。（6）具有较强的医疗保险专业能力（须提供相关人员证明材料并加盖公章）。（7）能够实现大病保险业务的单独核算（或专户管理），确保资金安全和管理规范。（8）投标人（及其参与本项目的地方分支机构）在参加本项目投标活动前最近三年内（从招标文件发售之日起倒算），未受到国家金融监督管理总局、医保部门或其他行政部门的重大行政处罚（须提供承诺函并加盖公章）。（9）以联合体方式参与投标的，联合体成员最多为3个（含联合体牵头单位；联合体各方应均具备相应的资质），且联合体牵头单位的资金份额不超过60%，联合体成员单位的资金份额、盈亏责任及风险分担等，须由联合体牵头单位在投标文件的联合体协议中明确相关内容，联合体各方之间应签订联合体协议，其投标文件中应提供《联合体协议》。以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一标段项下的政府采购活动。

三、获取招标文件

1、时间：2025年11月25日至2025年12月01日，每天00:00至12:00，12:00至24:00（北京时间，法定节假日除外）

2、地点：湖北省政府采购电子交易数据汇聚平台（网址：https://***/zchj/user%EF%BC%89%E6%88%96%E4%BE%9B%E5%BA%94%E5%95%86%E5%AE%A2%E6%88%B7%E7%AB%AF%3C/p%3E

3、方式：

供应商在客户端选择已经发布公告的项目进行报名并下载招标文件。

4、售价：0(元)

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

1、开始时间：2025年11月25日00点00分（北京时间）

2、截止时间：2025年12月16日09点00分（北京时间）

3、地点：通过供应商客户端选择项目分包进入采招云政府采购交易系统文件递交页面进行递交（上传）

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

1.本项目将在以下网站发布所有信息，请参加本项目竞标的供应商密切关注。 （1）湖北省政府采购网（网址：http://***/%EF%BC%89%E3%80%82 （2）中天顺韵建设管理有限公司（网址：https://***/%EF%BC%89 2.以上所称供应商客户端是与湖北省政府采购电子交易数据汇聚平台完成对接的供应商客户端。

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系

1、采购人信息

名   称：荆州市医疗保障局本级

地   址：沙市区园林路 81 号

联系方式：0716-8259828

2、采购代理机构信息

名   称：中天顺韵建设管理有限公司

地   址：荆州市北京西路508号万达广场SOHO-B座

联系方式：19164089970

3、项目联系方式

项目联系人：黄一脉

电   话：19164089970