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岳池县民政局关于2025年中央和省级财政民政相关补助资金项目公开竞选招标代理机构的公告

广安市 公开招标 2025年08月04日

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岳池县民政局

关于2025年中央和省级财政民政相关补助资金项目公开竞选招标代理机构的公告

根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《财政部关于印发<政府采购代理机构管理暂行办法>的通知》(财库【2018】2号)、《财政部关于促进政府采购公平竞争优化营商环境的通知》(财库财库【2019】38号)等法律、法规的相关规定及《广安市财政局关于印发<广安市政府采购代理机构选择指导意见>通知》(广市财采【2021】865号)精神,现就2025年中央和省级财政民政相关补助资金项目公开选取一家代理机构并委托其对2025年中央和省级财政民政相关补助资金项目进行公开招标,现诚邀具有相应资格条件的代理机构参与本次竞选。

一、拟委托代理项目概况:

1、代理项目业主:岳池县民政局

2、代理项目名称:2025年中央和省级财政民政相关补助资金项目,其中包括:

(1)2025年岳池县困难老年人家庭适老化改造项目;

(2)2025年岳池县老年人综合能力评估项目;

(3)2025年岳池县养老机构责任险项目;

(4)2025年岳池县敬老院安全隐患整改项目;

(5)2025年岳池县养老管护员职业技能培训项目;

(6)2025年中央和省级财政民政相关补助资金项目中其他需要公开招标的项目。

3、代理项目总投资及资金来源:495.35万元,省级资金。其中:

(1)2025年岳池县困难老年人家庭适老化改造项目174万元;

(2)2025年岳池县老年人综合能力评估项目198万元;

(3)2025年岳池县养老机构责任险项目12.85万元;

(4)2025年岳池县敬老院安全隐患整改项目100万元;

(5)2025年岳池县养老管护员职业技能培训项目10.5万元;

(6)2025年中央和省级财政民政相关补助资金项目中其他需要公开招标的项目资金另计。

二、代理服务费

按《招标代理服务收费管理暂行办法》(计价格【2002】1980号)、《国家发展改革委办公厅关于招标代理服务收费的关问题的通知》(发改办价格【2003】857号)要求和竞选报价的下浮比例计取,代理费由中标单位支付。

三、专家评审费

本次竞选按规定由三名评审专家评审,所产生的专家评审费由中选单位(代理机构)支付。

四、招标代理工作内容

1、参照政府采购政策、采购预算、采购需求编制采购文件;

2、依法邀请供应商(发布公告) ;

3、依法发售竞选文件;

4、提供合规的评标室及所有相关设施设备,依法组织项目开标、评审活动;

5、依法对开标、评审活动同步录音录像并刻盘保存;

6、依法向中选(成交)供应商发出中选(成交)通知书;

7、依法发布招选结果公告;

8、依法审核政府招标合同是否按照竞选文件确定的事项签订。发现有未按照竞选文件确定的事项签订的,应当及时告知招选人、中选(成交)供应商改正,并中止合同签订;

9、依法及时组织招选人与中选(成交)供应商签订合同,并对政府招标合同进行编号及送备案部门备案;

10、负责采购文件资格要求技术参数部分以外的询问和质疑(投诉)答复;

11、做好整个采购过程的服务和协调工作;

12、对采购项目相关的所有文件(档)资料的存档及汇编装订;

13、政府采购法律、法规和规章规定的其他权利和义务。

五、竞选方式:

本次代理机构竞选采用公开竞选的方式,本竞选公告在广安市公共资源交易网上发布。

六、参加竞选采购代理机构资格要求

1、具有独立承担民事责任的能力(提供营业执照);

2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度(提供承诺函);

3、拥有完善的政府采购内部监督管理制度(提供承诺函);

4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录(提供承诺函);

5、具备独立办公场所和代理政府采购业务所必需的办公条件(提供相关证明材料并加盖鲜章);

6、具备必要的评审场地和录音录像等监控设备设施并符合省级人民政府规定的标准(提供相关证明材料并加盖鲜章);

7、参加此次竞选活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录(提供承诺函);

8、已在中国政府采购网站或四川省政府采购网站进行网上登记,并已接入四川政府采购一体化平台;

9、本项目不接受联合体竞选;

注:参加竞选采购代理机构在响应文件中要详细列明上述资格条件的证明材料或承诺书。

七、递交响应文件截止时间

凡有意参加竞选、符合第五条“参加竞选采购代理机构资格要求”的代理机构请于2025年8月7日下午3前到岳池县民政局七楼会议室现场递交代理机构竞选响应文件(无需现场报名和报名费)。

八、递交响应文件要求

1、响应文件必须在递交响应文件截止时间前递交,逾期递交无效。

2、竞选人应按要求制作竞选响应文件并装订成册,不得散装或采用活页夹等可随时拆换的方式装订,不得有零散页,竞选结束后竞选响应文件不予退还。

九、响应文件组成

1、营业执照复印件;

2、法定代表人身份证复印件;

3、法定代表人授权委托书(原件,法定代表人参加无需提供);

4、法定代表人及授权代表身份证(复印件);

5、参加本次竞选活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录的承诺函(附件1) ;

6、资格条件要求等相关内容,

7、竞选人基本情况表(附件2) ;

8、中国或四川省政府采购网备案并处于正常运行状态的网络截图;

9、响应方案(按附件4汇编响应文件);

十、竞选时间及地点

北京时间2025年8月7日下午3时,在岳池县民政局七楼会议室公开举行竞选活动。

十一、评选方法

1、本次代理机构竞选采用择优选择法。所有参与竞选的供应商提供完善的资料和证明材料,由岳池县民政局组织专家进行评审,对满足服务要求的供应商进行评比。按得分从高到底的顺序拟推荐为成交供应商,得分相同的由岳池县民政局抽签确定。

2、竞选工作应遵循公平、公正、科学及择优的原则,并以相同的竞选程序和标准对待所有参与竞选的代理机构。

3、成交代理机构确定。评审小组复核后,应当按照代理机构提供的相关证明材料推荐3家成交候选供应商。第一名为中选人,若第一名放弃中选,则由第二名中标候选人递补为中选人,以此类推。

十二、结果公示

本次竞选结果在广安市公共资源交易网上公示,公示期为3天。

十三、成交通知书发出

竞选结果公示期满后,中选单位派员携带相关身份证明证件到岳池县民政局领取成交通知书。

十四、竞选费用

不论竞选结果如何,参加本次竞选采购代理机构均应自行承担所有与编写和扫描响应文件有关的全部费用。 

十五、合同签订及履行

1、代理招标工作按照“一事一委托”原则,成交供应商须按照采购人需求,就采购项目签订招标代理协议,成交供应商按照协议要求及时开展招标工作。若成交供应商未遵照协议要求进行招标,采购人则有权单方解除合同,按照成交结果排序另行选择其他招标代理机构。

2、若采购项目取消,则该采购项目代理招标工作自动取消,采购人不承担责任。

十六、本项目为自主竞选项目,本公告解释权归岳池县民政局。

十七、联系方式

联系人:邓昌波

联系电话:0826-5233289

地址:广安市岳池县九龙街道民政巷77号

附件1:承诺函

附件2:法定代表人授权委托书(格式)

附件3:竞选人基本情况表

附件4:评分明细表

岳池县民政局

2025年8月4日

附件1

承诺函

岳池县民政局:

根据岳池县民政局 2025年中央和省级财政民政相关补助资金项目 公开竞选招标代理机构的竞选公告,遵照有关规定,本公司已经具备竞选文件中规定的参加本项目竞选活动的竞选人应当具备的条件;并作出以下承诺:

一、本公司愿意接受岳池县民政局2025年中央和省级财政民政相关补助资金项目 招标代理机构竞选公告要求向业主提供所需服务,同意按照成交价格收取招标代理服务费,招标代理费用包括招标代理工作所需所有的内容产生的费用,由招标代理机构向成交单位收取,采购人不支付任何费用,此费率合同期限内不作调整;并承担相应的责任。

二、本公司郑重声明,参加本次竞选活动前三年内,未被工商行政主管部门列入经营异常名录、严重违法失信企业名单(黑名单) ;未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单;当前没有未完结被执行案件。

三、参加本次竞选活动,不存在与单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的其他竞选人参与同一合同项下的采购活动的行为。

四、参加本次竞选活动,不存在和其他竞选人在同一合同项下的采购项目中,同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为代理人的行为。

五、本公司愿意向贵单位提供任何与本项目竞选有关的情况和数据,并根据需要提供一切承诺的证明材料。

六、一旦本公司中选,保证忠实地执行双方所签订的合同,并承担合同规定的责任和义务,依照行业管理规定,建立健全本项目质量保证体系,提高内部管理水平,确保服务质量;并对此承担法律责任;若有违背上述承诺,贵单位可因此终止合同。

七、本公司对上述承诺的内容事项真实性负责。如经查实上述承诺的内容事项存在虛假,我公司愿意接受以提供虚假材料谋取中标追究法律责任。

八、若本公司虚假承诺,将自行承担由此带来的一切后果(如:取消竞选中选资格、没收保证金、法定时间内禁止参与贵单位招标采购等)

竞选人(盖章):

法定代表人或其委托代理人(签字或盖章):

电话:

日期:年月日

附件2

法定代表人授权委托书(格式)

岳池县XXXXXX:

本授权书声明:(委托单位全称) 的法定代表人(姓名),身份证号,代表本公司授权(姓名和职务),身份证号,为本公司授权代表,就贵方组织的有关采购项目(项目编号:)的竞选及合同签订、执行、完成,以本单位名义处理一切与之有关的事务。

本授权书于年月日签字生效,特此声明。

委托单位:(公章)法定代表人:(签名或盖章)

授权代表签名:

签发日期:年月日

附件3

竞选人基本情况表

投标人名称

注册地址

邮政编码

联系方式

联系人

电话

传真

网址

组织结构

法定代表人/单位负责人

姓名

技术职称

电话

技术负责人

姓名

技术职称

电话

成立时间

员工总人数:

企业资质等级

其中

技术负责人

营业执照号

高级职称人员

注册资金

中级职称人员

开户银行

初级职称人员

账号

技工

经营范围

备注

法定代表人或授权代表签名(或签章):

竞选供应商(公章):

联系电话:

日期:

附件4:

评分明细表

序号

评分因素

权值

(%)

评分标准

备注

1

报价

20

竞选人自行参照《招标代理服务收费管理暂行办法) (计价格[2002]1980号)附件《招标代理服务收费标准》有关规定标准(即100%)收费标准基础上进行报价,每下浮1%得1分,最多得20分,上浮或无报价不得分。(备注:报价只报下浮比例,下浮比例必须为1%的整数倍)。

注:以响应文件中《报价函》的报价为评分依据。

共同评分因素

2

工作方案

30

供应商提供的服务方案应至少包括:

1、公司管理制度。

2、招标代理实施方案。

3、招标代理工作目标管理。

4、招标代理工作流程。

5、人员组织分配。

6、招标代理服务周期保障措施。

7、招标代理质量保证措施。

8、信息收集及档案管理制度等内容。

9、保密措施。

10、质疑投诉处理办法等。

上述内容完整满足采购需求的得30分,每有一项未提供的扣3分;对应上述要求存在表述不清或内容不够完整或逻辑错误或不适合本项目的,每有一处扣 2分,扣完为止。

技术类评分因

3

业绩

10

供应商自 2022年 1 月 1 日(含)至今有类似项目业绩,每提供一个得2分,最多得10分,不提供不得分。

注:本项目类似业绩为挂网招选代理机构业绩,提供中选成交结果网页公示截图加盖投标人鲜章。

共同评分因素

4

人员配备

30

1、项目负责人具有招标代理从业人员执业印章得5分。

2、主要专职技术人员(3人),具有招标代理从业人员执业印章得12分。

3、项目团队其他专职人员(3人),具有招标从业人员执业印章得6分,同时具有合法机构培训颁发的中级工程师及以上资格证的得3分,本项最多得9分。(注;一人同时具有两个证书时不重复计分)。

4、项目其他辅助人员(2人),具有招标从业人员执业印章的,每人得2分,本项最多得4分。

注:上述人员提供对应的有效期内注册在本公司的招标从业人员执业印章证明材料截图加盖招标从业人员执业印章及加盖本公司鲜章,提供在本公司缴纳的社保的证明材料或承诺函,未提供不得分。

共同评分因素

5

场地条件

10 

1、供应商场地面积具有400平方米及以上的得5分:300-400平方米(不含400)的得4分:300平方米以下(不含300)的得2分。本项最多得5分

2、具备开标室、评标室、档案室、监督室、监控录音录像系统的,得5分;缺以上任意一项则不得分。

注:提供场地自有产权证明复印件或场地租用合同(协议)复印件加盖代理机构公章提供开标室、评标室现场图片加盖代理机构公章。

共同评分因素

备注

所有的证明材料必须完整、真实有效并加盖单位鲜章。未按要求编制文件的将作为资格审查不通过处理。

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