中国移动（南通）5G+行业应用服务中心一期项目工程总承包资格后审公告

条款号

评审因素

评审标准

2.1.1

形式性评审标准

投标人名称

与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致

资格审查文件签字盖章

有法定代表人或其委托代理人签字或加盖单位章

资格审查文件格式

符合招标文件要求并附有需提供材料原件的扫描件

条款号

评审因素

评审标准

2.1.2

资格评审标准

营业执照

具备有效的营业执照，联合体各方均须提供

安全生产许可证

施工企业应具备有效的安全生产许可证（如以联合体方式投标，由联合体牵头人提供）

企业资质等级

投标人应具备下列资质组合之一：

①具备工程设计综合资质甲级、建筑工程施工总承包叁级及以上资质；

②具备工程设计建筑行业乙级及以上资质、工程设计电子通信广电行业（通信工程）乙级及以上资质、建筑工程施工总承包叁级及以上资质；

③具备工程设计建筑行业（建筑工程）乙级及以上资质、工程设计电子通信广电行业（通信工程）乙级及以上资质、建筑工程施工总承包叁级及以上资质。

（如以联合体方式投标，由联合体各成员按招标文件要求及联合体协议书分别提供资质证书）

拟派工程总承包项目经理要求（必须为联合体牵头单位人员）

投标人拟派工程总承包项目经理：具备【国家一级注册建筑师】或者【勘察设计注册工程师】或者【国家注册监理工程师（房屋建筑工程专业）】或者【二级及以上注册建造师（建筑工程专业）并取得有效的安全生产考核合格证B证】，若采用联合体投标，工程总承包项目经理由牵头单位派遣，且必须满足下列条件：

（1）总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。

（2）总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上工程项目上任职。

（3）总承包项目经理无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。

注：工程总承包项目经理可兼任施工负责人，但不得兼任设计负责人。

特别提醒：本项目拟派的如为建筑工程专业注册一级建造师，必须根据《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》（建办市〔2021〕40号）文件要求使用电子注册证书，并应在个人签名处手写本人签名，未提供电子证书或未手写签名或签名图像笔迹不一致的，该电子证书无效，视为总承包项目经理、施工负责人的资格不符合招标文件要求。

本项目拟派的国家一级注册建筑师必须根据全国注册建筑师管理委员会关于开展使用一级注册建筑师电子证书工作的通知（注建[2021]2号文件执行），否则视为设计负责人的资格不符合招标文件要求。

设计负责人

投标人拟派设计负责人具备国家一级注册建筑师执业资格。

本项目拟派的国家一级注册建筑师必须根据全国注册建筑师管理委员会关于开展使用一级注册建筑师电子证书工作的通知（注建[2021]2号文件执行），否则视为设计负责人的资格不符合招标文件要求。

施工负责人

投标人拟派施工负责人：具备二级及以上注册建造师（建筑工程专业）并取得有效的安全生产考核合格证B证，且必须满足下列条件：

（1）施工负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。

（2）施工负责人是非变更后无在建工程，或施工负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满 6 个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了施工负责人解锁手续，或施工负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。

本项目拟派的如为建筑工程专业注册一级建造师，必须根据《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》（建办市〔2021〕40号）文件要求使用电子注册证书，并应在个人签名处手写本人签名，未提供电子证书或未手写签名或签名图像笔迹不一致的，该电子证书无效，视为总承包项目经理、施工负责人的资格不符合招标文件要求。

工程总承包项目经理业绩（如联合体投标的，由牵头单位提供）

工程总承包项目经理承担过类似工程：拟派工程总承包项目经理自2022年08月01日以来，担任过类似工程项目的工程总承包项目经理或者施工项目负责人或者设计项目负责人；承担过【单项合同金额3200万元及以上且建筑面积5200平方米及以上的房屋建筑工程（住宅、厂房、钢结构除外）工程总承包业绩】或【单项合同金额3200万元及以上且建筑面积5200平方米及以上的房屋建筑工程（住宅、厂房、钢结构除外）施工总承包业绩】或【单项合同金额80万元及以上且建筑面积5200平方米及以上的房屋建筑工程（住宅、厂房、钢结构除外）设计业绩】。

注：（1）如为工程总承包业绩或施工业绩：业绩证明材料须同时提供中标通知书（或发包人出具的加盖单位公章的直接发包证明）、合同和竣工验收证明（竣工验收证明是指由建设单位或监理组织工程建设各方验收合格，并签署相应的单位工程质量竣工验收等验收文件。竣工验收证明须同时由建设单位、监理单位、设计单位、施工单位共同盖章认可），三项证明材料缺一不可。提供的业绩证明材料必须能清晰反映相关数据和内容，时间及面积以竣工验收证明为准，金额以合同为准；如上述证明材料未能充分体现本业绩要求的，则投标人另需提供业主单位加盖公章的证明。若以上三项材料体现的工程总承包项目经理或项目负责人姓名不一致的，应附变更备案资料（发生过变更的，工程完成70%工程量前变更的，该工程的业绩属于变更后的总承包项目经理或项目负责人）。

（2）如为设计业绩：业绩证明材料须同时提供中标通知书（或发包人出具的加盖单位公章的直接发包证明）、设计合同。提供的业绩证明材料必须能清晰反映相关数据和内容，时间、面积及金额均以合同为准；如上述证明材料未能充分体现本业绩要求的，则投标人另需提供业主单位加盖公章的证明。

拟派工程总承包项目经理、设计负责人、施工负责人

必须为投标企业

正式人员

拟选总承包项目经理、设计负责人、施工负责人须为投标单位的正式员工。须提供拟派工程总承包项目经理、设计负责人、施工负责人与投标企业双方签订的有效劳动合同书和社保机构出具的2025年5月～2025年7月期间投标企业为其缴纳的任意一个月的养老保险缴费证明。

联合体协议书

（如有）

联合体协议书（格式见招附件）。

其他要求

提供《诚信承诺书》。

提供远程参与开标会议诚信承诺书（格式详见第八章）

资质动态核查

根据《关于在我省国有资金投资工程建设项目招标投标中应用 建筑企业资质动态监管结果有关要求的通知》（苏建招办【2022】2 号）文件要求，投标人在投标文件递交截止时间当日，建筑业企业资质动态监管结果（指本项目要求的施工资质）处于不合格状态的，其资格审查不予通过。

投标文件递交截止时间当日，代理机构登录“江苏省建筑市场 监管与诚信信息一体化平台”，检查资格投标人的建筑业企业 资质动态监管状态，对动态监管处于不合格状态的投标人进行 截图保存，并提供给评标委员会。

投标保证金

（1）投标保证金的形式：现金方式和非现金方式，现金方式包含银行转账、网银、电汇、支票等，非现金形式：银行保函。各投标人根据企业实际情况合理选择投标保证金的缴纳形式，各类缴纳形式具有同等法律效力。如为联合体投标，投标保证金必须由联合体牵头单位提供。

（2）投标保证金的金额：人民币50万元。

具体操作详见投标人须知3.4投标保证金。

备注

上述资格审查内容须按规定上传提供清晰可辨认的扫描件，扫描件不清楚导致无法辨认的且任意一项经评标委员会评审不通过的，则资格审查不予通过。

评审项

评分因素

评审内容

分值

项目管理组织方案（7分）

1．总体概述

（2分）

对工程总承包的总体设想、组织形式、各项管理目标及控制措施、设计与施工的协调措施等内容进行评分。

1.4-2分

2．设计管理方案（1分）

对设计执行计划、设计组织实施方案、设计控制措施、设计收尾等内容进行评分。

0.7-1分

3．施工管理方案（2分）

对施工执行计划、施工进度控制、施工费用控制、施工质量控制、施工安全管理、施工现场管理、施工变更管理等内容进行评分。

1.4-2分

4．采购管理方案（1分）

对采购工作程序、采购执行计划、采买、催交与检验、运输与交付、采购变更管理、仓储管理等内容进行评分。

0.7-1分

5．建筑信息模型（BIM）技术（1分）

对建筑信息模型（BIM）技术的使用等内容进行评分。

0.7-1分

注：1、项目管理组织方案总篇幅不超过100页，每超过1页扣0.1分，最多扣2分。

2、项目管理组织方案得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和一个最低评分后的平均值为最终得分，采用四舍五入法保留两位小数。项目管理组织方案中除缺少相应内容的评审要点不得分外，其它各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。

3、本项目项目管理组织方案为暗标，项目管理组织方案无需制作封面。项目管理组织方案不得出现投标单位名称、投标单位的人员姓名、页眉页脚、企业签章等标志。投标人的投标文件违反招标文件暗标要求的，投标文件技术评审不通过，按无效标处理。

4、因电子投标系统的限制，项目管理组织方案对应上传至“项目管理组织方案”节点中，因未上传至指定位置不得分的，责任自负。

评审项

评分因素

评审内容

分值

工程业绩（1分）

投标人类似工程业绩

投标人自2022年08月01日以来，承担过单项合同金额3200万元及以上且建筑面积5200平方米及以上的房屋建筑工程（住宅、厂房、钢结构除外）工程总承包业绩，有一个得0.5分，限评2个业绩，累计不超过1分；可与资格审查业绩相同；如仅有类似设计业绩乘0.8，如仅有类似施工业绩乘0.7。

1分

注：（1）如为工程总承包业绩或施工业绩：业绩证明材料须同时提供中标通知书（或发包人出具的加盖单位公章的直接发包证明）、合同和竣工验收证明（竣工验收证明是指由建设单位或监理组织工程建设各方验收合格，并签署相应的单位工程质量竣工验收等验收文件。竣工验收证明须同时由建设单位、监理单位、设计单位、施工单位共同盖章认可），三项证明材料缺一不可。提供的业绩证明材料必须能清晰反映相关数据和内容，时间及面积以竣工验收证明为准，金额以合同为准；如上述证明材料未能充分体现本业绩要求的，则投标人另需提供业主单位加盖公章的证明。

（2）如为设计业绩：业绩证明材料须同时提供中标通知书（或发包人出具的加盖单位公章的直接发包证明）、设计合同。提供的业绩证明材料必须能清晰反映相关数据和内容，时间、面积及金额均以合同为准；如上述证明材料未能充分体现本业绩要求的，则投标人另需提供业主单位加盖公章的证明。

（3）投标人以联合体方式承担过的工程总承包业绩分值计算方法为:牵头方按该项分值的100%记取、参与方按该项分值的60%记取。

（4）本次以联合体方式投标的，只对参加本次投标联合体牵头方承担过的工程总承包业绩加分。

评审内容

评审标准

评分范围

投标报价评审（工程总承包范围内所有费用）（54分）

（1）确定有效报价：投标人所报投标总价低于或等于招标人设置的最高限价，各类别报价低于或等于招标人设定的各类别最高限价或投标下浮率高于或等于招标人设定的各类别投标最低下浮率，但投标价格低于成本的除外。

（2）确定评标基准价：以有效投标文件的评标价进行算术平均，该平均值下浮5.5%-7%（具体数值为5.5%、6%、6.5%、7%，在开标时随机抽取）为评标基准价。评标价等于评标基准价的得满分；每低于评标基准价1%扣0.1分；每高于评标基准价1%扣0.6分。偏离不足1%的，按照插入法计算得分。保留两位小数。

0-54分

注：1.评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价；2、评标委员会在评标报告上签字后，上述的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变，但评标过程中的计算错误可作调整；3、有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效投标的投标文件。