广州新机场南路（新机场大道至省道S297段）工程监理招标公告

投资项目代码

2505-440608-04-01-605895

招标条件

1.广州新机场南路（新机场大道至省道S297段）工程已由佛山市发展和改革局以佛发改投审〔2026〕9号批准建设，初步设计已由佛山市交通运输局以佛交〔2026〕121号批准，项目业主为佛山市机场建设开发有限公司，建设资金来自财政资金，项目出资比例为100.00%，招标人为佛山市机场建设开发有限公司。

2.本招标项目广州新机场南路（新机场大道至省道S297段）工程监理的招标范围、招标方式、招标组织形式已由佛山市政务服务和数据管理局以佛政数监管核〔2026〕12号核准(适用于需要履行审批、核准手续的项目)。项目已具备招标条件，现进行公开招标。

投资项目名称

广州新机场南路（新机场大道至省道S297段）工程

招标项目名称

广州新机场南路（新机场大道至省道S297段）工程监理

标段（包）名称

广州新机场南路（新机场大道至省道S297段）工程监理

公告性质

☑正常/□更正

资格审查方式

资格后审

项目编号

A03-440608-2025-0004-002-2026-01

招标项目实施

（交货）地点

佛山市高明区

资金来源

财政资金

资金来源构成

国有资金：0%,私有资金:0%,外国政府及组织投资：0%,境外私人投资：0%,政府投资:100.00%,其他国有:0%

招标范围及规模

1.建设规模：（1）建设规模：广州新机场南路（新机场大道至省道S297段）工程路线全长约2.85km。项目全线共设置平面交叉1处。项目建设内容主要包括道路工程、桥涵工程、交通工程、环保工程等。本项目总投资费用约为1.79亿元，其中建安费约为1.09亿元。

（2）技术标准：本项目采用一级公路标准兼顾城市道路功能建设。主要技术指标如下：

1）设计速度：60km/h；

2）车道数：双向 6 车道；

3）桥涵设计汽车荷载：公路-Ⅰ级；

4）路面计算荷载：BZZ-100；

5）设计洪水频率：1/100；

6）地震动峰值加速度：0.05g。

其余技术指标符合交通部《公路工程技术标准》(JTG B01-2014)、《城镇化地区公路工程技术标准》(JTG 2112-2021)等标准、规范的要求。

2.招标范围：

广州新机场南路（新机场大道至省道S297段）工程监理，具体见“招标内容”

3.其他： 本项目分两阶段进行施工监理，其中第一阶段施工项目招标内容为全线道路路基工程（道路路面排水、中分带排水除外）、桥涵工程、双向4车道临时路面及必要的临时交通安全设施等工程施工。具体以施工图纸和工程量清单为准；

第一阶段施工交工验收后，该道路用于广州新机场施工临时便道，至第二阶段工程开工止；

第二阶段施工项目招标内容主要包括本项目工程里程范围内的全线永久路面工程、交通工程、电气工程、自控及仪表、景观工程等工程施工及缺陷责任期修复工作。具体以施工图纸和工程量清单为准。

4.标段划分：

本招标项目共划分为 1 个标段，各标段招标内容、规模： 广州新机场南路（新机场大道至省道S297段）工程监理，具体见“招标内容”。 ，

投标人可对上述标段中的 1 个标段投标，但最多允许中标 1 个标段。

招标内容

1.里程范围内全线道路路基工程（道路路面排水、中分带排水除外）、桥涵工程、双向4车道临时路面、必要的临时交通安全设施、全线永久路面工程、交通工程、电气工程、自控及仪表、景观工程等工程的施工准备阶段、施工阶段、交（竣）工验收及缺陷责任期阶段的施工监理、施工安全的监理、交通组织监理，项目的环境保护、水土保持的监理，参建各方竣工档案编制工作的监理，以及配合业主交、竣工验收和配合业主竣工验收前的结算与决算的有关工作。2.监理人需要组建中心试验室或者委托可提供中心试验室试验检测服务且具有试验检测资质的单位承担中心试验室服务。

工期（交货期）

施工监理服务期限为： 2190 日历天，包括施工准备阶段监理 30 日历天，施工阶段监理 1440 日历天，交（竣）工验收及及缺陷责任期监理 720 日历天，如施工工期进行调整，监理服务期也相应进行调整。

项目分两阶段实施，施工阶段计划总工期：48个月，其中第一阶段工程工期18个月，计划2028年6月完成第一阶段全部施工内容（其中暂定2027年6月底前完成临时路面工程）；第一阶段工程验收后用于广州新机场施工临时便道，至第二阶段工程开工止；第二阶段工程根据广州新机场项目整体统筹安排适时启动，至2030年12月本项目整体完工。实际开工时间以委托人要求的时间为准。（暂按每月30天计算）

招标控制价

（最高投标限价）

1,598,287.00（元）

投标保证金

0.00（元）

是否接受联合体投标

□是/☑否。

投标资格能力要求（包括但不限于资质人员、业绩等要求）

1. 法人资格

1.1 投标人应具有独立法人资格并依法取得有效的营业执照。

2. 对投标人企业的资质要求

2.1 投标人须具有承接本招标项目所需的公路工程监理乙级或以上资质。

3. 进入交通运输部中的公路工程施工资质企业名录

3.1 投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统（[链接]）”中的公路工程施工监理资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。

4. 对投标人拟派总监理工程师（含备选人，如有）的要求

4.1 路桥相关专业高级或以上职称，持有交通运输部与人力资源和社会保障部用印的交通运输工程（公路工程）专业监理工程师职业资格证书（或电子证书）或具有交通运输部核发的公路工程监理工程师资格证书[ 在《监理工程师职业资格制度规定》施行之前取得的公路水运工程监理工程师资格证书的继续有效，下同。]，且已在投标人处进行注册（或从业登记）。

4.2 在资格审查当日，总监理工程师（含备选人，如有）未被佛山市政府投资项目标后履约监督管理系统锁定，无在岗项目[总监理工程师（含备选人，如有）目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离]。

4.3 投标人应提供总监理工程师（含备选人，如有）的社保证明材料（社保时段为投标文件递交截止日前半年时间内连续不少于三个月）。

5. 投标人须由法定代表人对《诚信投标承诺书》签字，并加盖单位公章。

6. 对投标人企业的信誉要求

6.1 目前未处于被责令停业，财产被接管、冻结，破产状态。

6.2 目前未处于被取消投标资格的行政处罚期内。

6.3 近3年内没有骗取中标和严重违约及重大监理质量问题。

6.4 目前未被“信用中国”网站（中国执行信息公开网）列入失信被执行人。（经人民法院批准破产重整计划或认可和解协议的投标人除外）

6.5 目前未被“国家企业信用信息公示系统”列入严重违法失信名单。

6.6 在最新的佛山市公路工程施工监理企业信用评价结果中，投标人的信用等级未被评价为D级的。

7. 对投标人企业完成过的类似业绩要求

7.1 投标人在近五年内（自本工程招标公告发出之日起往前顺推，以交工验收或无交工验收一次性竣工验收的时间为准），完成过1项单项合同建安费为8000万元或以上的等级为一级或以上的公路工程监理业绩。交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统”中查询到的企业“业绩信息”相关项目网页截图。在交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统”中无法查询，但可在省级交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”中查询的，应附省级交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”中查询到的网页截图复印件（截图应包括“项目名称”、“标段类型”、“合同价”、“主要工程量”等栏目在内的项目详细信息）。提供类似项目业绩为联合体形式承接的，联合体协议中约定的投标人承接的工作量应当满足类似项目业绩要求;如前述证明材料不能清晰反映有关特征和必要信息的，还需提供该项目工程业绩的业主证明材料并须附有业主方的联系人及联系电话。

8. 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人

8.1 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人，不得参加投标；若单位负责人[.单位负责人是指单位的法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人。 ]为同一人、或者存在控股[.控股是指：出资额占有限责任公司资本总额50%以上或者其持有的股份占股份有限公司股本总额50%以上的，以及出资额或者持有股份的比例虽然不足50%，但依其出资额或者持有的股份所享有的表决权已足以对股东会、股东大会的决议产生重大影响的。]、管理关系[.管理关系是指不具有出资持股关系的其它单位之间存在的管理与被管理关系。]的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标，否则按否决其投标处理。

9. 在“信用中国”被列入失信被执行人名单的投标人

9.1 在“信用中国”网站（[链接])中被列入失信被执行人名单的投标人，在国家企业信用信息公示系统（[链接]）中被列入严重违法失信企业名单的投标人，均按否决投标处理。

10. 投标人的财务、人员和设备等其他最低要求

10.1 投标人的财务、人员和设备等其他最低要求，详见招标公告/投标邀请书附件。

投标资格能力要求的补充说明

1.具体资质要求应当符合国家有关资质管理规定，具备行政主管部门核发的合法有效的资质证书，且资质要求应当与招标项目实际相适应，不得提高资质等级、缩小资质类别范围及其他不按照资质管理规定设置资质要求，不同资质的以联合体协议各自承担部分为准。招标项目仅设置单一资质接受联合体投标的，联合体投标人提供同一类资质的以低资质的为准。

2.“冻结”是指被“冻结”的财产影响到投标人或潜在投标人的履约能力。其中财产被全部冻结的，应当不具备投标资格；财产被部分冻结，但投标人可证明财产被冻结不影响其对本招标项目履约能力的，具备投标资格。

3.“处罚”是指依据《中华人民共和国行政处罚法》作出的有关取消投标资格的行政处罚，且该行政处罚信息已按照行政执法公示制度公开，除此之外，其他以通知、通报等形式或依据规范性文件对投标人投标资格作出的限制，不属于此处所指的“处罚”范畴。

4.此处“骗取中标”是指依据《中华人民共和国行政处罚法》所作出的《行政处罚决定书》中所认定的违法行为；“严重违约或重大监理质量问题”则以司法、仲裁机构等出具的生效文件予以认定，其中的“重大”监理质量问题，是指生效文件认定的“重大”事故等级达到《公路水运工程生产安全事故应急预案》的标准；“最近三年”是指该项目招标公告/投标邀请书发出之日起往前顺推三年，以《行政处罚决定书》或司法、仲裁机构等出具的生效文件的落款时间为准。

5.投标人提供类似项目业绩为联合体形式承接的，联合体协议中约定的投标人承接的工作量应满足类似项目业绩要求。若投标人提供的业绩证明为联合体业绩，则按交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统”业绩信息的网页截图或省级交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”中查询到的网页截图或联合体协议扫描件体现其完成的相关专项工程的工程量认定，无法界定其完成的相关专项工程的工程量，此业绩不予认定。

6.社保由投标人（或其分支机构）缴纳。投标人（或其分支机构）如因所在地区社保查询的不同规定，只能打印至查询打印日的上上月，不能提供规定社保区间的社保证明的，投标人如提供了当地政府部门的社保管理相应文件，其所提供的社保可以按当地的文件要求相应顺推。否则，不予认可。

7.投标人在制作投标文件过程中，应同步核查本单位在中国执行信息公开网失信被执行人名单及信用中国严重失信主体名单中的公示状态，若发现本单位虽已通过信用修复、行政复议等法定程序撤销失信状态，但上述网站尚未更新公示状态的，应将合法有效的证明文件（如信用修复证明、行政复议决定书等）作为附件纳入投标文件，供评标委员会评审决策，投标人未履行查询义务或未按要求附具相关证明文件的，由其自行承担由此产生的法律责任及不利后果。

8.投标人被信用中国列入失信名单，但经人民法院批准破产重整计划或认可和解协议的投标人，须提供人民法院批准破产重整计划或认可和解协议的证明材料。

是否采用电子

招标投标方式

是

获取招标文件的方式

下载招标文件的网络地址

全国公共资源交易平台（广东省·佛山市）“工程建设”栏目。[链接]#/440600/index，业务咨询电话：0757-83990765、0757-83991581。

获取纸质招标文件的方式

/

评标办法

公路-综合评估法

获取招标文件开始时间

2026年11月14日

获取招标文件截止时间

2026年12月04日09时00分

递交投标文件截止时间

2026年12月04日09时00分

投标文件

递交方式

投标人应在投标截止前将加密的投标文件通过佛山市公共资源交易综合管理云平台成功上传。

开标时间

2026年12月04日09时00分（与投标截止时间为同一时间）

开标地点

开标地点：佛山市公共资源交易中心指定开标室（地址：佛山市顺德区乐从镇岭南大道2号佛山市民中心D座1层）

发布公告媒介

（公开招标适用）

广东省招标投标监管网,全国公共资源交易平台（广东省·佛山市）。

公告内容和时间不一致时，以广东省招标投标监管网发布的为准。

招标人（异议接收单位）

佛山市机场建设开发有限公司

邮编

528000

联系地址

佛山市禅城区季华五路20号兴业银行大厦17楼

招标人联系人

吴工

联系电话

0757-83139097

招标代理机构

广东华伦招标有限公司

邮编

528000

联系地址

佛山市禅城区岭南大道北128号天禧华园一座八层

项目代理联系人（项目负责人）

何永海

联系电话

0757-83284195

招标监督机构

佛山市交通运输局

联系电话

0757-82239131

投诉接收部门

佛山市交通运输局,佛山市政务服务和数据管理局

联系电话

0757-82239131

投诉处理部门

佛山市交通运输局

联系电话

0757-82239131

其他依法应当载明的内容

1.招标文件一经发布，视作已发放给所有投标人，各投标人应及时下载电子版招标文件及图纸。否则所造成的一切后果由投标人自负。

2.递交投标文件截止时间与开标时间是否有变化，请密切留意补遗书等文件中的相关信息。

3.开标当日，投标人可结合实际，自愿选择是否到场参加开标会。投标人如到场参与开标会的，应在投标截止时间前到场，并带齐个人身份证原件和授权委托书（授权委托书应当明确授权的人员信息、权限和事项）当场提交与核验（开标会现场查验后当场退还）；投标人未参加开标会的，视为对开标程序和结果无异议。

4.工程质量要求、安全目标，详见招标文件“第二章 投标人须知前附表”。

5.本招标项目将按照《佛山市政府投资工程建设项目标后履约监督管理办法（试行）》开展标后履约监督管理工作。

6.关于项目施工便道期间暂停施工的风险说明：（1）本工程项目分两阶段实施，施工阶段计划总工期：48个月，其中第一阶段工程工期18个月，计划2028年6月完成第一阶段全部施工内容（其中暂定2027年6月底前完成临时路面工程）；第一阶段工程验收后用于广州新机场施工临时便道，至第二阶段工程开工止；第二阶段工程根据广州新机场项目整体统筹安排适时启动，至2030年12月本项目整体完工。（2）第一阶段工程验收后用于广州新机场施工临时便道，期间暂停施工，监理人需定期跟进道路的情况并出具情况报告；第二阶段工程开工后继续进行总体工程的施工监理。广州新机场施工便道期间监理人可向委托人申请部分人员中途退场，经委托人书面批准后部分人员安排退场，待现场工作面正常开展或施工复工后，退场人员按委托人通知重新进场。（3）本项目作为广州新机场项目施工便道（含临时路面交工后的临时便道期），在道路作为临时便道期间，为保障机场建设交通通行、施工安全以及配合交通组织管理需要，发包人（或其授权单位、交通组织管理协调小组）有权根据实际情况随时指令监理人暂停监理、调整监理范围或分时段监理，监理人应无条件执行。发包人对因上述情形导致的停工不承担赔偿责任（免责）：监理人的人员（含管理人员、作业人员）在此期间发生人员进退场，设备发生闲置、保管、倒运，机械设备（含运输车辆）发生停置，以及监理人因调整人员组织、临时设施等所增加的费用和损失，均由监理人自行承担，视为已包含在合同价格（投标报价）中，发包人不另行支付、不予补偿。监理人在投标报价和组织监理时应充分考虑上述因素。