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兰考县水利局兰考县城乡供排水一体化（二期）特许经营项目
公开招标公告
项目概况
兰考县水利局兰考县城乡供排水一体化（二期）特许经营项目招标项目的潜在供应商应在兰考县公共资源交易中心网（ 序号
包号
包名称
包预算
（元）
包最高限价
（元）
1
兰财采字公开招-2025-92-1
兰考县水利局兰考县城乡供排水一体化（二期）特许经营项目
557567100.00
557567100.00
5、采购需求（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等）
（1）采购范围：
兰考县城乡供排水一体化（二期）特许经营项目合作范围包括：兰考县城乡供排水一体化（二期）特许经营项目的投融资、建设、运营维护、移交；
特许经营服务范围为：新建总长度约25km的DN1600的重力输水管道及配套的监测自动化系统、管理设施的运营维护，并向兰考县中心地表水厂、白楼水厂提供原水输送与供应服务。
（2）采购内容：通过公开招标的方式选择特许经营者，政府方、政府出资人代表、中标特许经营者签订《初步协议》后，政府方再与政府出资人代表、中标特许经营者共同组建的项目公司签订《特许经营协议》，由项目公司负责兰考县城乡供排水一体化（二期）特许经营项目的投融资、建设、运营维护和移交工作，拥有本项目合作范围内的经营权和收益权。
（3）项目资金来源：项目资本金11556.71万元，占项目总投资的20.73%，融资金额44200.00 万元，占项目总投资的79.27%；
（4）质量要求：达到国家及行业规范要求；
（5）特许经营期限：35年，其中：建设期2年，运营期为33年；
（6）标段划分：1个标段
（7）特许经营模式：本项目拟采取“BOT”特许经营模式。
（8）回报机制：本项目回报机制为使用者付费；
6、合同履行期限：35年，其中：建设期2年，运营期为33年；
7、本项目是否接受联合体投标：是
8、是否接受进口产品：否
9、是否为只面向中小企业采购：否
二、申请人资格要求：
1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2、落实政府采购政策满足的资格要求：
（1）本项目执行《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）政策（监狱企业、残疾人福利性企业视同小微企业）、强制采购节能产品、优先采购节能环保产品等政府采购政策。
（2）为促进中小企业发展，根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》“第六条”《财政部关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）和《河南省财政厅关于进一步做好政府采购支持中小企业发展有关事项的通知豫财购》（〔2022〕5号）的规定，落实支持中小企业发展政策，中小微企业划型标准见《关于印发中小企业划型标规定的通知》（工信部联企业[2011]300号），供应商提供《中小企业声明函》。
（3）政府采购合同融资是河南省财政厅支持中小微企业发展，针对参与政府采购活动的供应商融资难、融资贵问题推出的一项融资政策。贵公司若成为本次政府采购项目的中标成交供应商，可持政府采购合同向金融机构申请贷款，无需抵押、担保，融资机构将根据《河南省政府采购合同融资工作实施方案》（豫财购〔2017〕10号），按照双方自愿的原则提供便捷、优惠的贷款服务。贷款渠道和提供贷款的金融机构，可在河南省政府采购网“河南省政府采购合同融资平台”查询联系。
3、本项目的特定资格要求
3.1、供应商须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定
（一）供应商必须是在中华人民共和国境内依法成立，具有独立法人资格且具有有效的营业执照；
（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；供应商应提供2024年度经独立审计机构出具的财务审计报告（包括资产负债表、现金流量表、利润表），若企业成立年限不足一年的，提供自企业成立之日起至今的财务报表；
（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供承诺书，格式自拟）；
（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；提供2025年1月1日以来连续六个月的纳税与社保相关证明材料，依法免税的应提供能够证明其依法免税的相应文件；
（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（六）法律、行政法规规定的其他条件（提供承诺书，格式自拟）。
3.2、财务要求：供应商须具有不低于44200.00万元的资金实力或融资能力，以提供银行出具的自有资金证明或授信额度证明或金融机构出具的贷款或融资意向书/函/合同为准；
3.3、资质要求：施工单位须具有现行有效的市政公用工程施工总承包或水利水电工程施工总承包贰级及以上资质，具有相关行业主管部门颁发的有效的安全生产许可证；
3.4、人员要求：拟派的项目经理须具有在本单位注册的市政公用工程专业或水利水电工程专业注册贰级及以上建造师资格，须具有有效的安全生产考核合格证书，且未担任其它在建工程项目的项目经理（出具项目经理无在建承诺书）；提供与本单位签订的劳动合同和本单位为其缴纳的自2025年1月1日以来连续6个月的社保证明。
3.5、供应商通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）查询“失信被执行人”（由于 “信用中国”网站更新，失信被执行人查询窗口转跳至“中国执行信息公开网”，故本项目查询提供“中国执行信息公开网”网站失信被执行人查询结果或“信用中国”网站失信被执行人查询结果均可）和“重大税收违法失信主体”、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询“政府采购严重违法失信行为记录名单”渠道查询自身信用记录。若上述对象有一个及以上存在失信记录的，拒绝其参与本次招标活动（查询结果需显示日期，查询日期应为在本公告发布之日后，查询对象为供应商，提供网页截图），采购人或采购代理机构在开标后查询供应商信用记录，查询时将对查询结果证据留存；
3.6、单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，均不得参加同一标段（或同一包）投标或者未划分标段（或包）的同一合同项下的政府采购活动（提供“全国企业信用信息公示系统”或天眼查中公司信息、股东及出资信息查询截图）。
3.7、本项目接受联合体投标，联合体应满足下列要求：
（1）联合体成员不超过5家，牵头人须为主投资方，且满足供应商资格要求3.2；
（2）联合体各方应签订联合体协议书并指定牵头人，明确联合体各方拟承担的职责分工，明确联合体牵头人和联合体其他成员的出资额或出资比例，承诺联合体各成员就本项目承担连带法律责任；
（3）联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体在同一项目中参加投标，否则相关投标文件均无效；
（4）联合体各方必须指定牵头人，授权其代表所有联合体成员负责招投标和项目合同实施阶段的主办、协调工作，并应当向采购人提交所有联合体成员法定代表人签署的授权书；
（5）若为联合体投标，联合体各方须同时满足并提供供应商资格要求3.1、3.5、3.6相关资料；联合体各方根据职责分工，满足3.3、3.4条款要求并提供相关资料；
（6）本项目属于关系国计民生、公共属性较强的项目，投标人（联合体）中民营企业股权占比原则上不低于35%。
三、获取招标文件
1.时间：2025年12月8日至 2025年12月28日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，法定节假日除外。）
2.地点：《兰考县公共资源交易中心》（http://***/）。
3.方式：需通过CA在兰考县公共资源交易中心网站“交易主体登录”入口登录后进行相关操作。
（1）未办理CA的投标人、供应商，报名前须登录兰考县公共资源交易中心网站先进行“交易主体注册”，再办理CA。
（2）已办理省内兰考县以外CA的，可以进行CA互认。省外的咨询相应CA公司。
互认步骤：在兰考县公共资源交易中心网站先进行“交易主体注册”，再用CA进行绑定兰考县公共资源交易中心交易系统。。
4.潜在投标人、供应商可打开兰考县公共资源交易中心网站（http://***/%EF%BC%89%E9%A6%96%E9%A1%B5%E2%80%9C%E6%B5%81%E7%A8%8B%E5%85%AC%E5%BC%80%E2%80%9D%E9%87%8C%E6%9F%A5%E8%AF%A2%E6%8B%9B%E6%A0%87%E6%96%87%E4%BB%B6%E3%80%82%3C/p%3E%3Cp%3E
5.售价：0元
四、投标截止时间及地点
1.时间：2025年12月29日09时30分（北京时间）
2.地点：兰考县公共资源交易中心网站（http://***/）
五、开标时间及地点
1.时间：2025年12月29日09时30分（北京时间）
2.地点：兰考县公共资源交易中心
六、发布公告的媒介及招标公告期限
本次招标公告在《河南省政府采购网》《兰考县公共资源交易信息网》上发布，招标公告期限为五个工作日。
七、其他补充事宜
本项目采用“远程不见面”开标方式,投标人无需到现场提交原件资料、无需到兰考县公共资源交易中心现场参加开标会议；投标人应当在开标时间前,登录远程开标大厅,在线准时参加开标活动并进行投标文件解密、答疑澄清等。（系统解密时长默认为40分钟，错过解密时长者视为自动放弃本次投标）。
八、凡对本次招标提出询问，请按照以下方式联系
1. 采购人信息
名称：兰考县水利局
地址：兰考县农林大厦
联系人：段先生
联系方式：16668275172
2.采购代理机构信息（如有）
采购代理机构：中和刚大工程顾问有限公司
地址：郑州航空港经济综合实验区洵美路16号19号楼
联系人：陈先生
联系电话：18238125736
3.项目联系方式
项目联系人：陈先生
联系电话：18238125736
客服电话
