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项目概况
高陵区生活垃圾填埋场封场后维护运维项目(二次)招标项目的潜在投标人应在全国公共资源交易平台（陕西省•西安市）网站【首页•电子交易平台•陕西政府采购交易系统•企业端】获取招标文件，并于 2025年12月04日 09时30分 （北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：HHGL-2025-0801
项目名称：高陵区生活垃圾填埋场封场后维护运维项目(二次)
采购方式：公开招标
预算金额：15,233,900.00元
采购需求：
合同包1(高陵区生活垃圾填埋场封场后维护运维项目):
合同包预算金额：15,233,900.00元
合同包最高限价：15,233,900.00元
| 品目号 | 品目名称 | 采购标的 | 数量（单位） | 技术规格、参数及要求 | 品目预算(元) |
|---|---|---|---|---|---|
| 1-1 | 其他城镇公共卫生服务 | 高陵区生活垃圾填埋场已完成封场，需通过专业化维护运营确保环境安全，防止污染扩散，同时推进生态修复。 1.确保填埋场封场后设施安全稳定运行，防止污染物泄漏及二次污染。 2.监测垃圾填埋场周边环境，包括大 | 1(项) | 详见采购文件 | 15,233,900.00 |
本合同包不接受联合体投标
合同履行期限：自合同签订之日起一年。 本招标项目服务总周期为三年，中标结果生效后，双方以年度为单位签订服务合同。本次中标合同金额为第一年度的服务费用，包括改造、设备更新维护部分和运维部分的服务费用，后续两年每一年度的运维服务费用按照第一年度运维服务部分的费用金额计算。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
合同包1(高陵区生活垃圾填埋场封场后维护运维项目)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:
无。
本项目不专门面向中小企业采购。
3.本项目的特定资格要求：
合同包1(高陵区生活垃圾填埋场封场后维护运维项目)特定资格要求如下:
（1）营业执照等主体资格证明文件：提供有效存续的企业营业执照/事业单位法人证书/专业服务机构执业许可证/民办非企业单位登记证书，自然人投标的提供其身份证明；
（2）财务状况报告：提供2024年度经审计的完整财务报告，至少包括资产负债表、利润表、现金流量表、附注（成立时间至提交响应文件截止时间不足一年的可提供成立后任意时段的资产负债表、利润表和现金流量表）或开标前三个月内基本开户银行出具的资信证明及其基本存款账户开户许可证）（无基本存款账户开户许可证可提供其基本存款账户信息证明）或信用担保机构出具的投标担保函（以上三种形式的资料提供任何一种即可）；
（3）社会保障资金缴纳证明：提供投标截止时间前连续三个月的社会保障资金缴存单据或社保机构开具的社会保险参保缴费情况证明，依法不需要缴纳社会保障资金的供应商应提供相关证明文件；
（4）税收缴纳证明：提供投标截止时间前连续三个月的依法纳税证明或无欠税证明的相关凭据(时间以税款所属日期为准)，凭据应有税务机关或代收机关的公章或业务专用章；依法免税或无须缴纳税收的供应商，应提供相应证明文件；
（5）履约合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料或书面声明：具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料或书面声明；
（6）参加政府采购活动前三年内没有重大违法记录的书面声明：参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；
（7）法定代表人授权书/法定代表人身份证明：法定代表人直接参加投标的，须出具法定代表人身份证复印件，并与营业执照上信息一致；法定代表人授权代表参加投标的，须出具法定代表人授权书及授权代表身份证复印件、授权代表本单位证明（提供近三个月在本单位社保缴纳证明）；
（8）信用信息查询：供应商不得为“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中列入“失信被执行人（中国执行信息公开网http://***/shixin/%EF%BC%89%E2%80%9D%E5%92%8C%E2%80%9C%E9%87%8D%E5%A4%A7%E7%A8%8E%E6%94%B6%E8%BF%9D%E6%B3%95%E5%A4%B1%E4%BF%A1%E4%B8%BB%E4%BD%93%E2%80%9D%E7%9A%84%E4%BE%9B%E5%BA%94%E5%95%86%EF%BC%8C%E4%B8%8D%E5%BE%97%E4%B8%BA%E4%B8%AD%E5%9B%BD%E6%94%BF%E5%BA%9C%E9%87%87%E8%B4%AD%E7%BD%91%EF%BC%88www.ccgp.gov.cn%EF%BC%89%E6%94%BF%E5%BA%9C%E9%87%87%E8%B4%AD%E2%80%9C%E4%B8%A5%E9%87%8D%E8%BF%9D%E6%B3%95%E5%A4%B1%E4%BF%A1%E8%A1%8C%E4%B8%BA%E8%AE%B0%E5%BD%95%E5%90%8D%E5%8D%95%E2%80%9D%E4%B8%AD%E8%A2%AB%E8%B4%A2%E6%94%BF%E9%83%A8%E9%97%A8%E7%A6%81%E6%AD%A2%E5%8F%82%E5%8A%A0%E6%94%BF%E5%BA%9C%E9%87%87%E8%B4%AD%E6%B4%BB%E5%8A%A8%E7%9A%84%E4%BE%9B%E5%BA%94%E5%95%86%EF%BC%9B%EF%BC%88%E4%BF%A1%E7%94%A8%E8%AE%B0%E5%BD%95%E7%94%B1%E9%87%87%E8%B4%AD%E4%BB%A3%E7%90%86%E6%9C%BA%E6%9E%84%E5%9C%A8%E8%B5%84%E6%A0%BC%E5%AE%A1%E6%9F%A5%E9%98%B6%E6%AE%B5%E5%89%8D%E9%80%9A%E8%BF%87%E4%BA%92%E8%81%94%E7%BD%91%E6%88%96%E8%80%85%E7%9B%B8%E5%85%B3%E7%B3%BB%E7%BB%9F%E6%9F%A5%E8%AF%A2%EF%BC%8C%E5%AF%B9%E5%88%97%E5%85%A5%E5%A4%B1%E4%BF%A1%E8%A2%AB%E6%89%A7%E8%A1%8C%E4%BA%BA%E3%80%81%E9%87%8D%E5%A4%A7%E7%A8%8E%E6%94%B6%E8%BF%9D%E6%B3%95%E5%A4%B1%E4%BF%A1%E4%B8%BB%E4%BD%93%E3%80%81%E6%94%BF%E5%BA%9C%E9%87%87%E8%B4%AD%E4%B8%A5%E9%87%8D%E8%BF%9D%E6%B3%95%E5%A4%B1%E4%BF%A1%E8%A1%8C%E4%B8%BA%E8%AE%B0%E5%BD%95%E5%90%8D%E5%8D%95%E7%9A%84%E4%BE%9B%E5%BA%94%E5%95%86%EF%BC%8C%E9%87%87%E8%B4%AD%E4%BA%BA%E5%92%8C%E9%87%87%E8%B4%AD%E4%BB%A3%E7%90%86%E6%9C%BA%E6%9E%84%E5%B0%86%E6%8B%92%E7%BB%9D%E5%85%B6%E5%8F%82%E4%B8%8E%E6%94%BF%E5%BA%9C%E9%87%87%E8%B4%AD%E6%B4%BB%E5%8A%A8%EF%BC%8C%E6%9F%A5%E8%AF%A2%E7%BB%93%E6%9E%9C%E4%BB%A5%E7%BA%B8%E8%B4%A8%E6%96%B9%E5%BC%8F%E7%95%99%E5%AD%98%E3%80%82%EF%BC%89%3Cp%3E （9）投标企业资质：具备环保工程专业承包壹级资质，且具备合格有效的安全生产许可证；
（10）项目负责人资格要求：具有有效的一级建造师（市政公用工程或机电工程）资格；持有有效的安全生产考核合格证书（B证）；在本单位注册；无在建工程、无不良信用记录（提供无在建工程、无不良信用记录承诺书或相关证明材料）；为本单位正式员工证明(提供近三个月在本单位社保缴纳证明)；
（11）控股管理关系：单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的供应商，不得参加同一合同下的政府采购活动；
（12）联合体：本项目不接受联合体投标。
三、获取招标文件
时间： 2025年11月14日 至 2025年11月20日 ，每天上午 00:00:00 至 12:00:00 ，下午 12:00:00 至 23:59:59 （北京时间）
途径：全国公共资源交易平台（陕西省•西安市）网站【首页•电子交易平台•陕西政府采购交易系统•企业端】
方式：在线获取
售价： 0元
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
时间： 2025年12月04日 09时30分00秒 （北京时间）
提交投标文件地点：全国公共资源交易平台（陕西省·西安市）网站【首页•电子交易平台•陕西政府采购交易系统•企业端】，在线提交。
开标地点：全国公共资源交易平台（陕西省·西安市）不见面开标大厅。
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1.本项目不专门面向中小企业。
2.落实政府采购政策：
（1）《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）、《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》(财库〔2022〕19号)、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）以及《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）。
（2）国务院办公厅《关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发〔2007〕51号）、《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》--财库〔2019〕9号。
（3）《关于运用政府采购政策支持乡村产业振兴的通知》（财库[2021]19号）、关于印发《商品包装政府采购需求标准（试行）》、《快递包装政府采购需求标准（试行）》的通知--财办库〔2020〕123号、《关于扩大政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升政策实施范围的通知》(财库〔2022〕35号）。
（4）陕西省财政厅关于印发《陕西省中小企业政府采购信用融资办法》（陕财办采〔2018〕23号）。
（5）《关于进一步加强政府绿色采购有关问题的通知》（陕财办采〔2021〕29号）。
（6）其他需要落实的政府采购政策。
注：如有最新颁布的政府采购政策，按最新的文件执行。
3.政府采购信息发布媒体：陕西省政府采购网、全国公共资源交易平台（陕西省·西安市）
4.开标形式：本项目将采用“不见面开标”形式。操作说明详见平台【首页·服务指南·下载专区】中的《西安公共资源交易不见面开标大厅投标人操作手册》。
5.其他事项
（1）获取方式：供应商于文件发售时间内打开【全国公共资源交易平台（陕西省·西安市）】网站（简称西安市公共资源交易平台，官网地址：http://***/%EF%BC%89%EF%BC%8C%E4%BB%8E%E3%80%90%E9%A6%96%E9%A1%B5%C2%B7%E7%94%B5%E5%AD%90%E4%BA%A4%E6%98%93%E5%B9%B3%E5%8F%B0%C2%B7%E9%99%95%E8%A5%BF%E6%94%BF%E5%BA%9C%E9%87%87%E8%B4%AD%E4%BA%A4%E6%98%93%E7%B3%BB%E7%BB%9F%C2%B7%E4%BC%81%E4%B8%9A%E7%AB%AF%E3%80%91%E7%99%BB%E5%BD%95%E5%90%8E%EF%BC%8C%E9%A6%96%E5%85%88%E5%9C%A8%E3%80%90%E6%8B%9B%E6%A0%87%E5%85%AC%E5%91%8A/%E5%87%BA%E8%AE%A9%E5%85%AC%E5%91%8A%E3%80%91%E6%A8%A1%E5%9D%97%E4%B8%AD%E9%A2%84%E8%A7%88%E5%85%A8%E9%83%A8%E5%8F%AF%E4%BE%9B%E5%8F%82%E4%B8%8E%E7%9A%84%E9%A1%B9%E7%9B%AE%EF%BC%8C%E7%84%B6%E5%90%8E%E9%80%89%E6%8B%A9%E6%9C%89%E6%84%8F%E5%90%91%E7%9A%84%E9%A1%B9%E7%9B%AE%E7%82%B9%E5%87%BB%E3%80%90%E6%88%91%E8%A6%81%E6%8A%95%E6%A0%87%E3%80%91%EF%BC%8C%E6%88%90%E5%8A%9F%E5%90%8E%E5%88%87%E6%8D%A2%E5%88%B0%E3%80%90%E6%88%91%E7%9A%84%E9%A1%B9%E7%9B%AE%E3%80%91%E6%A8%A1%E5%9D%97%EF%BC%8C%E4%BE%9D%E6%AC%A1%E7%82%B9%E9%80%89%E3%80%90%E9%A1%B9%E7%9B%AE%E6%B5%81%E7%A8%8B%C2%B7%E9%A1%B9%E7%9B%AE%E7%AE%A1%E7%90%86%C2%B7%E4%BA%A4%E6%98%93%E6%96%87%E4%BB%B6%E4%B8%8B%E8%BD%BD%E3%80%91%E5%85%8D%E8%B4%B9%E8%8E%B7%E5%8F%96%E6%9C%AC%E9%A1%B9%E7%9B%AE%E7%94%B5%E5%AD%90%E6%8B%9B%E6%A0%87%E6%96%87%E4%BB%B6%EF%BC%88*.SXSZF%EF%BC%89%E3%80%82%E6%8A%95%E6%A0%87%E4%BA%BA%E9%A1%BB%E5%9C%A8%E8%8E%B7%E5%8F%96%E6%8B%9B%E6%A0%87%E6%96%87%E4%BB%B6%E6%97%B6%E9%99%90%E5%86%85%EF%BC%8C%E4%B8%8B%E8%BD%BD%E8%8E%B7%E5%8F%96%E7%94%B5%E5%AD%90%E9%87%87%E8%B4%AD%E6%96%87%E4%BB%B6%E5%B9%B6%E5%81%9A%E5%A5%BD%E5%A4%87%E4%BB%BD%EF%BC%8C%E9%80%BE%E6%9C%9F%E4%B8%8B%E8%BD%BD%E9%80%9A%E9%81%93%E5%B0%86%E5%85%B3%E9%97%AD%EF%BC%8C%E6%9C%AA%E5%8F%8A%E6%97%B6%E4%B8%8B%E8%BD%BD%E6%8B%9B%E6%A0%87%E6%96%87%E4%BB%B6%E5%B0%86%E4%BC%9A%E5%BD%B1%E5%93%8D%E6%8A%95%E6%A0%87%E6%96%87%E4%BB%B6%E7%9A%84%E7%BC%96%E5%88%B6%E5%8F%8A%E5%90%8E%E7%BB%AD%E6%8A%95%E6%A0%87%E6%B4%BB%E5%8A%A8%E3%80%82%3C/p%3E
（2）本项目为电子化政府采购项目，供应商初次登录西安市公共资源交易平台前应先完成诚信入库登记、CA认证和企业信息绑定。本次项目采用不见面开标模式，相关操作流程详见全国公共资源交易平台（西安市）网站【首页·服务指南·下载专区】中的《西安市市级单位电子化政府采购项目投标指南》、《西安公共资源交易不见面开标大厅供应商操作手册》。技术支持电话：4009280095、4009980000。
（3）办理CA认证:电子交易平台现已接入陕西CA、深圳CA、西部CA、北京CA四家数字证书公司,各投标人在交易过程中登录系统、加密/解密投标文件、文件签章等均可使用上述四家CA公司签发的数字证书。办理须知及所需资料详见:http://***/fwzn/004003/20220701/6972fe02-f996-4928-951e-545dab02e53c.htm%3C/p%3E
（4）制作电子投标文件（*.SXSTF）需要使用专用制作工具进行编制，编制完成后使用CA锁对电子投标文件进行签章、加密递交电子投标文件。软件下载及操作说明详见西安市公共资源交易平台【首页·服务指南·下载专区】中的《政府采购项目投标文件制作软件及操作手册》。提交电子投标文件：在提交投标文件截止时间前及时提交加密后电子投标文件，逾期提交的，系统将会拒收。
（5）提交投标文件截止时间前，供应商应随时留意【陕西省政府采购网】、【全国公共资源交易平台（陕西省·西安市）】上可能发布的变更公告。若变更公告中明确注明本项目提供有变更文件的，供应商应登录企业端后，从【项目流程·项目管理·答疑文件下载】获取更新后的电子招标文件（*.SXSCF），使用旧版电子招标文件制作的电子投标文件（*.SXSTF），系统将拒绝接收。
（6）本项目采用“不见面开标”方式，供应商无须到达开标现场，即可在网上直接参与开标活动。不见面开标大厅登录方式为：全国公共资源交易平台（陕西省·西安市）→不见面开标系统。相关操作流程详见全国公共资源交易平台（西安市）网站【首页·服务指南·下载专区】中的《西安公共资源交易不见面开标大厅供应商操作手册》。
（7）需从全国公共资源交易平台（陕西省·西安市）免费领取采购文件，未从全国公共资源交易平台（陕西省·西安市）（http：//sxggzyjy.xa.gov.cn/）免费领取采购文件的供应商均无资格参加投标。
（8）因供应商自身设施故障或自身原因导致无法完成签到、解密或投标的，由供应商自行承担后果。
（9）请供应商按照陕西省财政厅关于政府采购供应商注册登记有关事项的通知中的要求，通过陕西省政府采购网（http://***/%EF%BC%89%E6%B3%A8%E5%86%8C%E7%99%BB%E8%AE%B0%E5%8A%A0%E5%85%A5%E9%99%95%E8%A5%BF%E7%9C%81%E6%94%BF%E5%BA%9C%E9%87%87%E8%B4%AD%E4%BE%9B%E5%BA%94%E5%95%86%E5%BA%93%E3%80%82%3C/p%3E
（10）其他事项详见本项目招标文件。
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：西安市高陵区城市管理和综合执法局
地址：西安市高陵区北广场路552号
联系方式：029-86912151
2.采购代理机构信息
名称：陕西红航企业管理咨询有限公司
地址：陕西省西安市碑林区环城南路东段58号D座2层08室
联系方式：029-81218964/18089207814
3.项目联系方式
项目联系人：陕西红航企业管理咨询有限公司
电话：029-81218964/18089207814
陕西红航企业管理咨询有限公司
2025年11月13日
客服电话
