2025年—2027年永州市分公司市处理中心内部处理环节业务外包项目招标公告

1 招标条件

2025年-2027年永州市分公司市处理中心内部处理环节业务外包项目已具备招标条件， 华新项目管理集团有限公司受中国邮政集团有限公司湖南省分公司的委托，现对该项目进行公开招标，欢迎符合资格条件并对此有兴趣的投标人前来投标。

2 项目概况

2.1项目名称：2025年-2027年永州市分公司市处理中心内部处理环节业务外包项目；

2.2招标编号： HXCG-HN-2509065

2.3项目内容：永州处理中心2025年-2027年，邮件装卸全过程处理等工作（含接卸、装发、扫描、分堆、包件分拣、集包、车间内送交接取、贵品面交接发、异常邮件处理），制作路单及普邮（平、挂信）报刊杂志分发工作。年业务量约3867.21万袋件。

2.4本项目设置1个标段。

2.5采购预算：每年526万元，两年预估1052万元

2.6 服务期限：2年。

3 投标人资格要求

1.投标人必须是在中华人民共和国境内（港澳台除外）依法注册的、具有独立法人资格的、能独立承担民事责任的单位。

2.投标人能够提供符合税务相关规定的发票品类为“业务外包”，税率为6%的正规增值税发票。

3.提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。

4.与招标方存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

5.与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业。

6.被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人名单的供应商，被中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，被中国邮政集团有限公司、湖南省分公司列入黑名单且在有效期内的供应商，均无资格参加本项目的采购活动。若投标供应商为本项目所在地合作供应商，且在中国邮政集团有限公司湖南省分公司上一轮同地区同类项目年度后评估评为D级，限制其参与本项目投标。（投标人须提供书面承诺）。

7.本项目不接受联合体投标。

8.本项目不允许转包、分包。

9.投标人的投标报价不得高于最高限价。

特定资格条件：

1.投标人必须具备人力资源服务许可证（人力资源或社会保障部门发布的）。

2.投标人2022年9月1日至投标截止日至少有1个服务内容为邮件（快递件）内部处理相关的业务外包业绩。需提供合同关键页复印件（至少包括首页、标的物合同（含金额）、服务内容、签字盖章页）。

3.投标人须为本项目配备1名具备相关内部处理现场管理经验的项目经理（即项目负责人）。

4.接到中标通知后，非因招标单位原因，中标单位必须能够在30天内完成业务外包服务的承接，且不允许任何形式的分包或转包，投标人需提供书面承诺。

5.为共同推动外包业务高质量发展及资源共享，外包方派驻在招标方处的员工工资、奖金、绩效、津（补）贴、年终奖等薪酬福利，由外包方统一签订批量代付业务协议，通过项目所在地招标方的邮政储蓄账户进行发放。外包方派驻在招标方处的员工的意外伤害保险等商业险，通过项目所在地的招标方协办，从中邮人寿保险出单。外包方需提供书面承诺。为便于业务管理，投标人（乙方）承诺中标后通过项目所在地邮政企业的代理金融网点开设邮政储蓄银行一般结算账户， 用于与甲方的外包费用结算。

6.投标人因拖欠员工薪资发放、不按规定缴纳员工社保及其它费用、管理不善等原因，引发邮政公司重大舆情并影响邮政品牌声誉的，考核外包供应商100万元并纳入黑名单管理；引发较大舆情的，考核外包供应商50万元并纳入黑名单管理；引发一般舆情的，考核外包供应商10万元管理并纳入后评估管理考核。投标人须提供书面承诺。

7.投标人如为永州市外地企业，须在服务区域有固定的办公场所（办事处或分公司）或承诺中标后1个月内在服务区域内设置办事场所。如无法在规定期限内设置办事场所，则视为不符合资格要求、取消授标，招标人将备选供应商作为中标人或重新组织招标且不视为违约。投标人须提供书面承诺。

8.外包方必须根据劳动法相关规定及按照当地人社局相关要求在湖南省内为其员工购买社保（养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险），国家规定的各项福利待遇包括但不限于防暑防寒费；对于临时用工应签订劳务合同，购买不低于50万元的意外伤害保险。外包方按季度定期将涉及的员工信息及员工劳动合同签订情况、购买社保情况、防暑费、防寒费发放情况等报送给各市州分公司（业务主管部门及人力部门），如发现有未及时签订书面劳动合同、缴纳保险的情况，将终止与外包方的外包合同，并将外包方纳入黑名单管理。（外包方需提供书面承诺）。

4 招标文件的获取方式及澄清答疑发布

4.1请从2025年9 月30 日～2025年 10月17日每日上午9：00至12：00，下午14：00至17：00时（北京时间，下同）在中国邮政集团电子采购平台(