昌吉州昌吉市中山路、哈密路、东外环等8条路段供热管网及配套设施改造项目-高新区供热管网配套设施改造项目

昌吉州昌吉市中山路、哈密路、东外环等8条路段供热管网及配套设施改造项目-高新区供热管网配套设施改造项目

招标公告

（标段编号：65230125072300927005001）

1. 招标条件

本招标项目昌吉州昌吉市中山路、哈密路、东外环等8条路段供热管网及配套设施改造项目-高新区供热管网配套设施改造项目，已由昌吉市发展和改革委员会以“昌市发改地字【2025】73号”和“昌市发改字【2025】254号”文件批准建设。招标人为昌吉市城市管理局（昌吉市城市管理行政执法局），建设资金来自超长期国债和财政资金，项目出资比例为100%。项目已具备招标条件，现邀请你单位参加昌吉州昌吉市中山路、哈密路、东外环等8条路段供热管网及配套设施改造项目-高新区供热管网配套设施改造项目施工投标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 项目概况：

2.1.1 建设地点：昌吉市

2.1.2 建设规模：本工程为热网改造项目，更换天宇佳园小区、鸿兴苑小区、水木春城小区、办公楼二网管道，长度2×2919m，管径DN300-DN50（具体内容详见招标工程量清单）。

2.1.3 工程投资额：868.00万元。

2.1.4 计划工期：计划2025年11月22日开工、2026年8月30日竣工，总工期282天（日历日）。(具体以合同约定为准）。

2.1.5 标段划分：本工程不划分标段。 

2.1.6 其他：质量标准要求合格。

2.2招标范围：施工图纸全部内容及工程量清单中的所有内容（包括招标文件、设计变更、设计说明、澄清、答疑及招标文件补充等内容）。

3. 投标人资格要求

3.1 投标人必须是中华人民共和国境内注册的，具有独立法人资格的企业；

3.2 投标人资质要求：同时满足①、②项资质或①、③项资质；①具备有效的市政公用工程施工总承包二级及以上资质；②具备[中华人民共和国特种设备生产许可证（公用管道安装GB2）；③具备中华人民共和国特种设备安装改造维修许可证（公用管道安装GB2）。且具备有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。项目负责人须具备有效的市政公用工程专业二级及以上注册建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格证书（B证），且未担任其他在施建设工程项目的项目负责人、项目经理。

3.3 类似业绩要求：

□不要求

√要求，（由招标人在以下工程业绩中勾选一项）

√企业承担过 2 项类似业绩；

□拟任项目负责人（项目经理）承担过   项类似业绩。

(类似业绩具体指标按照国家和自治区有关规定执行，若发生项目负责人（项目经理）变更的，工程业绩计入继任项目负责人（项目经理）业绩。)

3.4 财务要求：具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务报表附注），2024年1月1日之后新设立企业，满一年的需提供财务审计报告，不满一年的需提供财务报表。

具体年份要求为近 3 年，指2022年度、2023年度、2024年度。

（如为联合体，则需进一步明确满足财务要求的为联合体牵头人或联合体各方）

3.5 本次招标不接受联合体投标。

3.6 信誉要求：

3.6.1 信誉基本要求：

（1）未在“信用中国”、“国家企业信用信息公示系统”、“全国建筑市场监管公共服务”平台被列入严重失信企业、失信被执行人或联合惩戒名单的；

（2）投标人、法定代表人或者项目负责人近年未在“中国裁判文书网”被记录有行贿犯罪行为的；具体年份要求为近3年（最多不超过10年），指2022年11月11日起至2025年11月11止。

（3）未被限制市场准入、参与招标投标活动的。

3.6.2 信誉其他要求：

（1）近年企业不良行为记录情况

□ 本项目招标不评审近年企业不良行为记录情况；

√ 本项目招标评审近年企业不良行为记录情况；

具体要求： 1.投标人没有处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及没有处于投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；2.投标人没有因拖欠工人工资或者发生质量安全事故被相关行业主管部门限制承接工程的（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；3.投标人、投标人的法定代表人或者项目负责人近3年（最多不超过10年）内不存在有行贿犯罪行为且被记录的；4.投标人及其法定代表人、拟派项目负责人没有被相关行政主管部门通报停止投标活动且处在被停止投标期间内的；

具体年份要求为近 3 年，指2022年11月11日起至2025年11月11日止。

（2）近年发生的诉讼和仲裁情况

√ 本项目招标不评审近年发生的诉讼和仲裁情况；

□ 本项目招标评审近年发生的诉讼和仲裁情况；

诉讼和仲裁情况是指与履行下述合同有关及本款项要求的法律败诉。调解结案以及未裁决的仲裁或未终审判决的诉讼不纳入本项目评审。包括：

□施工总承包合同           □专业承包（分包）合同

□工程总承包合同           □工程材料设备采购合同

□劳务分包合同

具体要求： /  

具体年份要求为近 / 年，指 / 年 / 月 / 日起至 / 年 / 月 / 日止。

3.7 其他要求：

3.7.1投标人所报项目负责人必须为在昌吉州公共资源交易网（https://***/cjggzy/%EF%BC%89%E4%BF%A1%E6%81%AF%E7%99%BB%E8%AE%B0%E7%9A%84%E4%BA%BA%E5%91%98%E4%B8%94%E8%AF%A5%E9%A1%B9%E7%9B%AE%E8%B4%9F%E8%B4%A3%E4%BA%BA%E4%B8%BA%E6%9C%AC%E9%A1%B9%E7%9B%AE%E6%8A%A5%E5%90%8D%E4%BA%BA%E5%91%98%EF%BC%8C%E6%8B%9F%E6%8A%95%E5%85%A5%E6%9C%AC%E9%A1%B9%E7%9B%AE%E7%9A%84%E9%A1%B9%E7%9B%AE%E8%B4%9F%E8%B4%A3%E4%BA%BA%E4%B8%8D%E5%BE%97%E5%9C%A8%E5%85%B6%E4%BB%96%E4%BB%BB%E4%BD%95%E5%B7%A5%E7%A8%8B%E9%A1%B9%E7%9B%AE%E4%B8%AD%E5%85%BC%E8%81%8C%EF%BC%8C%E5%90%A6%E5%88%99%E6%8A%95%E6%A0%87%E6%96%87%E4%BB%B6%E5%B0%86%E8%A2%AB%E6%8B%92%E7%BB%9D%E3%80%82%3C/p%3E%3Cp%3E

3.7.2投标人所报安全员必须为在“昌吉州公共资源交易网（https://***/cjggzy/%EF%BC%89%E2%80%9D%E4%B8%8A%E4%BF%A1%E6%81%AF%E7%99%BB%E8%AE%B0%E7%9A%84%E4%BA%BA%E5%91%98%E4%B8%94%E4%B8%BA%E6%9C%AC%E9%A1%B9%E7%9B%AE%E4%B8%93%E8%81%8C%E5%AE%89%E5%85%A8%E4%BA%BA%E5%91%98%EF%BC%8C%E6%8B%9F%E6%8A%95%E5%85%A5%E6%9C%AC%E9%A1%B9%E7%9B%AE%E5%AE%89%E5%85%A8%E5%91%98%E4%B8%8D%E5%BE%97%E5%9C%A8%E5%85%B6%E4%BB%96%E4%BB%BB%E4%BD%95%E5%B7%A5%E7%A8%8B%E9%A1%B9%E7%9B%AE%E4%B8%AD%E5%85%BC%E8%81%8C%EF%BC%8C%E5%90%A6%E5%88%99%E6%8A%95%E6%A0%87%E6%96%87%E4%BB%B6%E5%B0%86%E8%A2%AB%E6%8B%92%E7%BB%9D%E3%80%82%3C/p%3E%3Cp%3E

3.7.3投标企业须在投标书里附有效的：《不参与围标串标承诺书》、《不参与建设工程招标投标恶意投诉承诺书》及《施工承包单位承诺书》，《不参与围标串标承诺书》、《不参与建设工程招标投标恶意投诉承诺书》及《施工承包单位承诺书》，必须加盖投标企业公章和法定代表人私章，未附有效承诺书的企业投标文件将被拒绝。

3.7.4新疆维吾尔自治区区外建筑企业若中标应按新疆维吾尔自治区住建厅 2018 年4月24日发布的《关于进一步推动自治区建筑市场统一开放的通知》的规定，登录新疆建筑市场监管和诚信信息一体化平台（简称新疆工程建设云，网址:（https://***/），注册报送企业基本信息和人员信息。

3.7.5其他说明：与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。违反前两款规定的，相关投标均无效。

4. 招标文件的获取

4.1 有投标意愿者，请于2025年10月23日10时30分至2025年11月12日10时30分在“昌吉州公共资源交易网”（https://***/cjggzy/%EF%BC%89%3C/u%3E%E4%B8%8B%E8%BD%BD%E6%95%B0%E6%8D%AE%E7%94%B5%E6%96%87%E5%BD%A2%E5%BC%8F%E7%9A%84%E6%8B%9B%E6%A0%87%E6%96%87%E4%BB%B6%E3%80%82%E6%8B%9B%E6%A0%87%E6%96%87%E4%BB%B6%E5%8C%85%E6%8B%AC%E5%9B%BE%E7%BA%B8%E3%80%81%E5%B7%A5%E7%A8%8B%E9%87%8F%E6%B8%85%E5%8D%95%E3%80%81%E6%8B%9B%E6%A0%87%E6%8E%A7%E5%88%B6%E4%BB%B7%EF%BC%88%E6%9C%80%E9%AB%98%E6%8A%95%E6%A0%87%E9%99%90%E4%BB%B7%EF%BC%89%E7%AD%89%E3%80%82%3C/p%3E%3Cp%3E

4.2 招标文件每套售价0元，售后不退。

4.3 投标保证金：130000.00元（壹拾叁万元整）

户名：昌吉回族自治州公共资源交易中心

开户行：中国建设银行股份有限公司昌吉中山路支行

开户行行号：105885000105

子账号：65050162605200001268-001055

4.3.1 投标保证金的缴纳开始至结束时间（2025年10月23日10时30分至2025年11月12日10时30分，北京时间），投标人应充分考虑资金到账时间，在规定的时限前自行办妥投标保证金缴纳手续，投标保证金的缴付时间以电汇凭证和网银对账单上的时间为准，超过缴纳的时限缴纳投标保证金视为投标无效。

4.3.2 投标保证金的形式，由投标企业自主选择。投标保证金于投标截止时间（开标时间）之前缴纳并到账，必须从投标人基本账户支出，可以采用银行转账或电子保函形式缴纳。

①.银行转账：投标企业必须从企业基本账户转入系统生成的虚拟子账号,不得以现金形式缴纳并在缴纳凭证上注明用途、标段名称（可缩写）或编号。

(1)投标企业通过昌吉州公共资源交易网（https://***/cjggzy/%EF%BC%89 选择交易主体登陆后选择投标的项目，按照系统生成的子账号缴纳保证金；

(2)投标单位可登录昌吉州公共资源交易网下载中心查看下载《昌吉州公共资源交易网保证金缴纳操作手册》，了解保证金缴纳方法；

(3)投标保证金必须在投标截止时间（开标时间）前缴纳至所投标项目对应的虚拟子账号；

(4)投标人应充分考虑资金到账时间，在规定的时限前自行办妥投标保证金缴纳手续，投标保证金的缴付时间以电汇凭证和网银对账单上的到账时间为准，超过缴纳时限缴纳的投标保证金视为投标无效;

(5)开标前，投标人须将保证金缴纳凭证放入投标文件中并加盖公章（如果是电子投标文件需要加盖电子公章）。

(6)银行转帐：由投标单位基本帐户转出，不得以现金形式缴纳，不得以分公司、办事处或其他机构名义缴纳，投标人在缴纳投标保证金时，需在进帐凭证上明确资金用途、投标项目名称、标段编号，以确保保证金按时退回，并注明联系人及电话，以便查对核实。

②.电子保函：工程建设类项目必须使用单位基本户办理电子保函。

(1)投标企业通过昌吉州公共资源交易网（https://***/cjggzy/%EF%BC%89%E9%80%89%E6%8B%A9%E4%BA%A4%E6%98%93%E4%B8%BB%E4%BD%93%E7%99%BB%E9%99%86%E5%90%8E%E9%80%89%E6%8B%A9%E6%8A%95%E6%A0%87%E7%9A%84%E9%A1%B9%E7%9B%AE%EF%BC%8C%E8%BF%9B%E5%85%A5%E7%94%B5%E5%AD%90%E4%BF%9D%E5%87%BD%E5%B9%B3%E5%8F%B0%E7%94%B3%E8%AF%B7%E7%BA%BF%E4%B8%8A%E5%8A%9E%E7%90%86%E6%8A%95%E4%BF%9D%E6%89%8B%E7%BB%AD%EF%BC%8C%E6%B3%A8%E6%84%8F%E5%8C%BA%E5%88%86%E9%A1%B9%E7%9B%AE%E7%B1%BB%E5%9E%8B%EF%BC%8C%E5%B9%B6%E7%A1%AE%E8%AE%A4%E6%8A%95%E6%A0%87%E6%9C%89%E6%95%88%E6%9C%9F%EF%BC%9B%3C/p%3E%3Cp%3E

(2)投保人可通过昌吉州公共资源交易网下载中心查看下载《昌吉州公共资源交易网电子保函操作手册》了解电子保函办理方法；

(3)办理电子保函必须在投标截止时间（开标时间）前完成。投标人需自行评估异地、跨行、公休日等因素造成的保函办理延迟风险；

(4)开标前，投保人必须下载加密保单作为保证金缴纳凭证放入投标文件中并加盖公章（如是电子投标文件需要加盖电子公章）。

③.咨询电话：

银行电子保函95533  18690868970

工保科技（浙江）有限公司：400-800-5100

河北筑正科技有限公司：400-183-1833

5. 投标文件的递交

5.1 电子投标文件递交的截止时间（即：投标截止时间，下同）及开标时间为2025年11月12日10时30分（北京时间，下同）。请投标人在昌吉州公共资源交易网（https://***/cjggzy/%EF%BC%89%E4%B8%8B%E8%BD%BD%E7%94%B5%E5%AD%90%E6%8A%95%E6%A0%87%E6%96%87%E4%BB%B6%E5%88%B6%E4%BD%9C%E5%B7%A5%E5%85%B7%E7%BC%96%E5%88%B6%E6%8A%95%E6%A0%87%E6%96%87%E4%BB%B6%EF%BC%8C%E6%8A%95%E6%A0%87%E4%BA%BA%E5%BA%94%E5%9C%A8%E6%8A%95%E6%A0%87%E6%88%AA%E6%AD%A2%E6%97%B6%E9%97%B4%E5%89%8D%E9%80%9A%E8%BF%87%E6%98%8C%E5%90%89%E5%B7%9E%E5%85%AC%E5%85%B1%E8%B5%84%E6%BA%90%E4%BA%A4%E6%98%93%E7%BD%91 （https://***/cjggzy/%EF%BC%89%E9%80%92%E4%BA%A4%E6%95%B0%E6%8D%AE%E7%94%B5%E6%96%87%E5%BD%A2%E5%BC%8F%E7%9A%84%E6%8A%95%E6%A0%87%E6%96%87%E4%BB%B6%E3%80%82%E9%80%BE%E6%9C%9F%E9%80%92%E4%BA%A4%E7%9A%84%E6%8A%95%E6%A0%87%E6%96%87%E4%BB%B6%EF%BC%8C%E5%B0%86%E4%BA%88%E4%BB%A5%E6%8B%92%E6%94%B6%E3%80%82%3C/p%3E%3Cp%3E

6. 资格审查

本次招标采用资格后审。

7. 评标方法

本次招标的评标标准和方法：

□综合评估法

□经评审的最低投标价法

√定性评审法（评定分离）

8. 发布公告的媒介

本次招标公告在昌吉州公共资源交易网、昌吉回族自治州人民政府网上发布。

9. 招投标监督管理部门及电话

昌吉市建设工程质量安全消防技术服务中心（昌吉市建设工程造价管理中心），0994-8280011。

10. 其他

（一）电子招投标相关要求

①本次招标采取电子招投标系统，电子招投标请潜在投标人在昌吉州公共资源交易网（https://***/cjggzy/%EF%BC%89%E8%BF%9B%E8%A1%8C%E4%BC%81%E4%B8%9A%E6%B3%A8%E5%86%8C%E5%85%A5%E5%BA%93%EF%BC%8C%E5%AE%A1%E6%A0%B8%E9%80%9A%E8%BF%87%E5%90%8E%EF%BC%88%E8%AF%B7%E6%BD%9C%E5%9C%A8%E6%8A%95%E6%A0%87%E4%BA%BA%E8%87%AA%E8%A1%8C%E6%9F%A5%E8%AF%A2%E5%AE%A1%E6%A0%B8%E7%8A%B6%E6%80%81%EF%BC%8C%E5%8F%8A%E6%97%B6%E8%81%94%E7%B3%BB%E4%B8%BB%E7%AE%A1%E9%83%A8%E9%97%A8%E8%BF%9B%E8%A1%8C%E5%AE%A1%E6%A0%B8%EF%BC%89%E5%9C%A8%E7%BA%BF%E7%94%B3%E8%AF%B7%E3%80%81%E7%BD%91%E4%B8%8A%E7%BC%B4%E7%BA%B3%E4%BF%9D%E8%AF%81%E9%87%91%E3%80%81%E7%BD%91%E4%B8%8A%E4%B8%8B%E8%BD%BD%E7%94%B5%E5%AD%90%E6%8B%9B%E6%A0%87%E6%96%87%E4%BB%B6%E3%80%81%E7%BD%91%E4%B8%8A%E4%B8%8A%E4%BC%A0%E7%94%B5%E5%AD%90%E6%8A%95%E6%A0%87%E6%96%87%E4%BB%B6%E3%80%82%3C/p%3E%3Cp%3E

②电子招投标要求潜在投标人拥有CA锁进行电子投标文件编制、签章及投标，目前昌吉州公共资源交易网支持建设工程信息网 CA 锁（新疆通用版、昌吉州公共资源交易网新办理的 CA 锁）、新疆 CA，请潜在投标人自行联系 CA 公司（翔晟公司联系人：梁女士，联系电话：13369801578；新疆 CA 中心客服 0991-2819290，如需人工服务，可对语音助手说“转人工”）查询或更换。

③本次电子招投标需要投标人在2025年10月12日10时30分前自行在昌吉州公共资源交易网（https://***/cjggzy/%EF%BC%89%E4%B8%8A%E4%BC%A0%E7%94%B5%E5%AD%90%E6%8A%95%E6%A0%87%E6%96%87%E4%BB%B6%E3%80%82%3C/p%3E%3Cp%3E

④电子投标文件制作工具下载：潜在投标人请访问https://***/download/downloaddetail.html?SourceFrom= Ztb&ZtbSoftXiaQuCode=2411&ZtbSoftType=tballinclusive 下载电子投标文件制作工具进行电子投标文件制作、签章、生成电子投标文件。

⑤潜在投标人在网上上传电子投标文件后使用 CA 锁进行投标文件解密。

⑥对电子招投标流程不熟悉的潜在投标人应当及时与后附技术支持公司联系，以免无法完成线上招投标流程。

⑦昌吉州公共资源交易网投标人操作手册下载：昌吉州公共资源交易网—政务公开—下载中心：昌吉州公共资源交易平台投标人操作手册 V1.3.docx.

⑧昌吉州公共资源交易网基本信息库入库操作手册下载：昌吉州公共资源交易网—政务公开—下载中心：昌吉州公共资源交易平台基本信息库入库操作手册 V1.4.docx。

（二）实行全流程电子化“不见面”网上开标相关要求

（1）昌吉州公共资源交易网不见面开标大厅操作手册（投标人）下载：昌吉州公共资源交易网—政务公开—下载中心：昌吉州公共资源交易平台不见面开标大厅操作手册（交易乙方）。

（2）参与“不见面”开标的各投标人，请在互联网网络环境较好的电脑端登陆不见面开标大厅参与开标（电脑需连接音响设备），认真耐心等待指令并及时操作，并保持手机畅通；因投标人网络环境或硬件配备不达标等原因影响开标的，造成的后果由投标人自行承担。

（3）开标程序：①登录不见面开标大厅（登录网址：https://***/BidOpening/bidhall/default/login.html%EF%BC%89%EF%BC%8C%E7%82%B9%E5%87%BB%E2%80%9C%E7%99%BB%E5%BD%95%E2%80%9D%EF%BC%8C%E5%9C%A8%E5%B7%A6%E4%BE%A7%E9%80%89%E6%8B%A9%E2%80%9C%E6%8A%95%E6%A0%87%E4%BA%BA%E2%80%9D%E8%BA%AB%E4%BB%BD%EF%BC%8C%E6%8F%92%E5%85%A5CA%E9%94%81%E7%99%BB%E5%BD%95%EF%BC%8C%E7%99%BB%E5%BD%95%E5%90%8E%E9%80%89%E6%8B%A9%E5%BD%93%E5%A4%A9%E6%89%80%E6%8A%95%E9%A1%B9%E7%9B%AE%E5%B9%B6%E8%BF%9B%E5%85%A5%E5%BC%80%E6%A0%87%E5%A4%A7%E5%8E%85%EF%BC%8C%E7%AD%89%E5%80%99%E5%BC%80%E6%A0%87%EF%BC%9B%E2%91%A1%E5%BC%80%E6%A0%87%E6%97%B6%E9%97%B4%E5%B7%B2%E5%88%B0%EF%BC%8C%E6%8B%9B%E6%A0%87%E4%BB%A3%E7%90%86%E6%9C%BA%E6%9E%84%E5%85%AC%E5%B8%83%E7%BC%B4%E7%BA%B3%E6%8A%95%E6%A0%87%E4%BF%9D%E8%AF%81%E9%87%91%E5%8F%8A%E6%8F%90%E4%BA%A4%E6%8A%95%E6%A0%87%E6%96%87%E4%BB%B6%E7%9A%84%E6%8A%95%E6%A0%87%E4%BA%BA%E5%90%8D%E5%8D%95%EF%BC%9B 注：对于在投标截止时间后递交投标文件的投标人，招标人将退回其投标文件并说明原因，退回投标文件的投标人无需参加后续流程。 ③投标文件解密，解密成功的单位的图标变为绿色开锁图标；解密时间已到，尚有投标人未解密完成，招标代理可以延迟解密时间，所有未解密成功的投标人可以继续解密； ④投标文件全部解密完成后，进行批量导入文件。 ⑤批量文件导入成功，开始唱标，唱标时公布投标人名称、投标报价、投标保证金等内容⑥唱标人公布最高投标限价（即招标控制价）； ⑦投标人的法定代表人或其授权委托代理人在系统对话框中进行唱标内容确认，唱标人、记录人、监督人等有关人员在开标唱标记录上签字确认； ⑧开标结束。 注：开标异议提出方式：投标人对开标有异议的，应当在开标过程中通过语音或文字提出，招标人或招标代理当场作出答复。

（4）开标当日投标单位可自行在网上缴纳场地设施使用费，具体详见昌吉州公共资源交易网场地费缴纳操作手册。下载地址：昌吉州公共资源交易网首页—政务公开—下载中心：昌吉州公共资源交易平台场地费缴纳-投标单位。

11. 联系方式

招标人：昌吉市城市管理局（昌吉市城市管理行政执法局）

地  址：昌吉市

联系人：王先生

联系电话：0994-6528188

招标代理机构：新疆丝路庭州项目管理有限责任公司

地  址：昌吉市黄河路699号昌吉中心·锦辰国际17楼（1711室)

联系人：李女士、邓女士、何女士

联系电话：0994-2236077