中国电信集团有限公司西藏分公司2026年资本性支出服务类设计（含可研）集中招标项目

招标公告

本招标项目为中国电信集团有限公司西藏分公司2026年资本性支出服务类设计（含可研）集中招标项目，（招标编号：GZZB-XZDX-2025030），招标人为中国电信集团有限公司西藏分公司、中国电信股份有限公司西藏分公司，招标代理机构为四川公众项目咨询管理有限公司。项目资金由招标人自筹，资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，特邀请有意向的且具有提供标的物能力的潜在投标人（以下简称投标人）参加投标。

1. 招标范围

1.1 招标内容：本项目为集中招标项目，预算金额为41430000.00元（不含税）。

服务期限：本次设计集中招标的服务期限为框架协议签订之日至2026年12月31日或预算金额执行完毕为止。本集中招标项目中的单项工程均为未达到规定依法招标标准的单项工程项目，如达到招标标准条件的依法另行公开招标。

本项目不划分标段具体实施区域（专业）如下所示：

1.2本项目按照折扣方式报价并设置最高投标限价（均为不含税）为71%，投标人投标报价高于最高投标限价的，其投标将被否决（本次集中招标项目为订单打折，框架协议签订金额与招标金额一致）。

项目将按照最新的《中国电信供应商不良行为管理规则》应用供应商不良行为处理结果，请重点关注处理结果适用的产品品类、处理措施、处理范围、禁限期等关键内容，请务必登录中国电信阳光采购网（https://***/ctsc-portal/ctscPortal%EF%BC%89%E6%9F%A5%E9%98%85%E3%80%8A%E4%B8%AD%E5%9B%BD%E7%94%B5%E4%BF%A1%E4%BE%9B%E5%BA%94%E5%95%86%E4%B8%8D%E8%89%AF%E8%A1%8C%E4%B8%BA%E7%AE%A1%E7%90%86%E8%A7%84%E5%88%99%E3%80%8B%E3%80%82%3C/p%3E

2. 投标人资格要求

2.1 投标人基本资格要求

2.1.1投标人应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的其他组织，合法运作并独立于招标人和招标代理机构。投标人应具有良好的银行资信和商业信誉。法人下属不具备法人资格的分支机构参与投标的，应提供所属法人针对本项目或覆盖本项目的经营事项的有效授权。

2.1.2投标人的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一标包投标或者未划分标包的同一招标项目投标。

2.1.3投标人为增值税一般纳税人的需提供当地税务机关发出的增值税一般纳税人认定通知书或提供当地税务系统查询截图并承诺开具增值税专用发票；投标人为小规模纳税人的须承诺开具增值税专用发票或代开增值税专用发票。

2.1.4财务要求：财产没有被处于接管、冻结、破产状态，承诺书须由法定代表人或其委托代理人签字并加盖公章或被授权的印章。

2.1.5本次招标不接受联合体投标。

2.1.6本项目不允许分包、转包。

★2.1.7投标人须同时具备以下2项资质：

★（1）设计资质：有效期内清晰可见的住房和城乡建设部颁发的《工程设计资质证书》电子通信广电行业（有线通信、无线通信）专业乙级及以上资质或电子通信广电行业（通信工程）乙级及以上资质或工程设计综合资质；

★（2）勘察资质：有效期内清晰可见的住房和城乡建设部颁发的《工程勘察资质证书》工程勘察专业类（工程测量）乙级及以上资质或工程勘察综合资质。

（根据建办市〔2023〕47号《住房城乡建设部办公厅关于做好有关建设工程企业资质证书换领和延续工作的通知》投标人依照国家制度取得的不低于上述要求的资质视为有效。）

2.1.8投标人需提供（2023年1月1日至今）具有中华人民共和国境内的2份通信工程设计或勘察相关业绩。提供完整的合同或完整的框架合同/协议(2025年1月1日新成立的公司无需提供业绩证明文件）。

2.2 投标人不得存在下列情形之一

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）被依法暂停或取消投标资格的；

（3）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（4）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（5）在最近三年内（自2023年1月27日起）[投标截止时间前36个月]被相关行业主管部门或司法机关认定有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；

（6）在最近五年内（自2021年1月27日起）[投标截止时间前60个月]被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（7）在最近五年内（自2021年1月27日起）[投标截止时间前60个月]被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（8）被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单，已执行完毕或不再执行的除外；

（9）为本招标项目提供过设计、编制技术规范和其他文件的咨询服务；

（10）为本工程项目的相关监理人，或者与本工程项目的相关监理人存在隶属关系或者其他利害关系；

（11）为本招标项目的代建人；

（12）为本招标项目的招标代理机构；

（13）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；

（14）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；

（15）被工商行政管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单的；

（16）中国电信在职员工违规担任供应商法定代表人并参与采购活动的；

（17）中国电信集团有限公司/中国电信股份有限公司中层及以上管理人员违反有关领导人员配偶、子女及其配偶经商办企业行为管理规定，其配偶、子女及其配偶经商办企业参与采购活动的；

（18）中国电信领导人员离职或退休后三年内违反《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》等相关规定任职、投资入股的私营企业、外资企业和中介机构，参与其原任职单位采购活动的；

（19）【其他按照中国电信供应商不良行为处理结果及《中国电信供应商不良行为管理规则》的结果执行规则，应对投标人及其投标产品在本项目中执行禁止采购处理措施的；[如涉及联合采购，请同时明确其他联合采购方的不良行为处理结果及相关规则]】

（20）法律法规、招标文件限定的其他情形。

2.3 信誉要求

（1）投标人不得为列入经营者异常名录或列入严重违法失信企业名单（黑名单）企业。

（2）投标人与其法人及主要负责人不得列为全国法院失信被执行人名单。

2.4 法律法规规定的其他要求。

3. 资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。

4. 招标文件的获取

4.1 招标文件获取时间:2026年1月6日09时30分至2026年1月11日18时30分（北京时间，下同，包括法定节假日）。

4.2 招标文件获取方式：凡有意参与投标的潜在投标人，请按以下步骤顺序进行操作，获取招标文件：

4.2.1登录“【中国电信阳光采购网（https://***/ctsc-portal/ctscPortal%EF%BC%89%E2%80%9D 后，通过“招投标-采购文件领取”模块或通过“电子采购入口”跳转中国电信电子采购系统，进入本项目进行招标文件登记申领。未在系统注册的投标人须先进行注册，注册方法详见本公告“6投标人注册”。】

4.3招标文件费用：获取本招标文件不收取费用。

5. 投标文件的递交

5.1投标文件递交截止时间（即投标截止时间）为：【2026年1月27日9时30分】。

5.2电子投标文件的递交：【登录中国电信阳光采购网（https://***/ctsc-portal/ctscPortal%EF%BC%89%E5%90%8E%EF%BC%8C%E9%80%9A%E8%BF%87%E2%80%9C%E6%8B%9B%E6%8A%95%E6%A0%87-%E6%88%91%E7%9A%84%E9%A1%B9%E7%9B%AE%E2%80%9D%E6%A8%A1%E5%9D%97%E6%88%96%E9%80%9A%E8%BF%87%E2%80%9C%E7%94%B5%E5%AD%90%E9%87%87%E8%B4%AD%E5%85%A5%E5%8F%A3%E2%80%9D%E8%B7%B3%E8%BD%AC%E4%B8%AD%E5%9B%BD%E7%94%B5%E4%BF%A1%E7%94%B5%E5%AD%90%E9%87%87%E8%B4%AD%E7%B3%BB%E7%BB%9F%EF%BC%8C%E9%80%89%E6%8B%A9%E6%9C%AC%E9%A1%B9%E7%9B%AE%E8%BF%9B%E8%A1%8C%E6%8A%95%E6%A0%87%E6%96%87%E4%BB%B6%E9%80%92%E4%BA%A4%EF%BC%8C%E6%8A%95%E6%A0%87%E4%BA%BA%E5%BA%94%E5%9C%A8%E6%8A%95%E6%A0%87%E6%96%87%E4%BB%B6%E9%80%92%E4%BA%A4%E6%88%AA%E6%AD%A2%E6%97%B6%E9%97%B4%E4%B9%8B%E5%89%8D%E9%80%9A%E8%BF%87%E7%94%B5%E5%AD%90%E9%87%87%E8%B4%AD%E7%B3%BB%E7%BB%9F%E5%AE%8C%E6%88%90%E5%8A%A0%E5%AF%86%E7%94%B5%E5%AD%90%E6%8A%95%E6%A0%87%E6%96%87%E4%BB%B6%E7%9A%84%E4%B8%8A%E4%BC%A0%E3%80%82%E6%8A%95%E6%A0%87%E4%BA%BA%E6%9C%AA%E5%9C%A8%E7%94%B5%E5%AD%90%E9%87%87%E8%B4%AD%E7%B3%BB%E7%BB%9F%E8%BF%9B%E8%A1%8C%E9%9B%86%E4%B8%AD%E6%8B%9B%E6%A0%87%E6%96%87%E4%BB%B6%E7%94%B3%E9%A2%86%E7%99%BB%E8%AE%B0%E6%88%96%E7%94%B5%E5%AD%90%E6%8A%95%E6%A0%87%E6%96%87%E4%BB%B6%E6%9C%AA%E6%8C%89%E7%85%A7%E8%A6%81%E6%B1%82%E5%8A%A0%E5%AF%86%E7%9A%84%EF%BC%8C%E5%B0%86%E6%97%A0%E6%B3%95%E9%80%9A%E8%BF%87%E7%94%B5%E5%AD%90%E9%87%87%E8%B4%AD%E7%B3%BB%E7%BB%9F%E6%8F%90%E4%BA%A4%E7%94%B5%E5%AD%90%E6%8A%95%E6%A0%87%E6%96%87%E4%BB%B6%E3%80%91%E3%80%82

5.3纸质文件（如保函等文件）递交：由投标人在投标截止前，按照密封要求送达西藏自治区拉萨市城关区波林卡路10号写字楼2楼。（如有变更将提前另行通知）。投标人可以以邮寄、快递方式递交纸质文件，若采用此方式，请预留充足的邮寄、快递时间。招标代理人员接收投标文件时，将以拍照或视频形式检查密封情况，做好记录（招标人以邮寄方式送达的，以邮寄签收时间为准）。

5.4本项目将于投标文件递交截止同一时间通过中国电信电子采购系统开标，招标代理机构邀请投标人的法定代表人/负责人或者其委托代理人准时参加。

6.投标人注册

6.1【中国电信阳光采购网】注册

未注册过的潜在投标人，须通过【中国电信阳光采购网（https://***/ctsc-portal/ctscPortal%EF%BC%89%E3%80%91%E9%A6%96%E9%A1%B5%E2%80%9C%E7%AB%8B%E5%8D%B3%E6%B3%A8%E5%86%8C%E2%80%9D%E6%A8%A1%E5%9D%97%E5%AE%8C%E6%88%90%E6%B3%A8%E5%86%8C%E5%90%8E%EF%BC%8C%E6%96%B9%E5%8F%AF%E7%94%B3%E9%A2%86%E6%9C%AC%E9%A1%B9%E7%9B%AE%E6%8B%9B%E6%A0%87%E6%96%87%E4%BB%B6%E3%80%82%3C/p%3E

6.2 CA证书办理

参与电子采购的潜在投标人须提前办理CA证书进行电子投标文件编制和投标，并确保CA证书在使用时有效。【CA证书办理流程详见【中国电信阳光采购网】“操作指引-CA办理”。】

6.3技术支撑联系方式

服务热线：010-56107929 /010-56107880

服务邮箱：zb_support@chinatelecom.cn（电子采购系统技术支撑）

ctsc@chinatelecom.cn（CA证书办理技术支撑）

7.发布公告的媒介

本招标公告同时且仅在【中国招标投标公共服务平台（http://***/%EF%BC%89%E3%80%81%E9%80%9A%E4%BF%A1%E5%B7%A5%E7%A8%8B%E5%BB%BA%E8%AE%BE%E9%A1%B9%E7%9B%AE%E6%8B%9B%E6%A0%87%E6%8A%95%E6%A0%87%E7%AE%A1%E7%90%86%E4%BF%A1%E6%81%AF%E5%B9%B3%E5%8F%B0%EF%BC%88https://txzbqy.miit.gov.cn/%EF%BC%89%E3%80%81%E3%80%91%E4%B8%AD%E5%9B%BD%E7%94%B5%E4%BF%A1%E9%98%B3%E5%85%89%E9%87%87%E8%B4%AD%E7%BD%91%EF%BC%88https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal%EF%BC%89%E4%B8%8A%E5%8F%91%E5%B8%83%EF%BC%8C%E5%85%B6%E4%BB%96%E5%AA%92%E4%BB%8B%E8%BD%AC%E8%BD%BD%E6%97%A0%E6%95%88%E3%80%82%3C/p%3E

8.联系及异议接收方式

8.1联系方式

招 标 人：中国电信集团有限公司西藏分公司、中国电信股份有限公司西藏分公司

地    址：【 西藏拉萨市林廓东路一巷1号】

邮    编：【850000】

联 系 人：【杨智勇】

电    话：【0891-6328020】

招标代理机构：四川公众项目咨询管理有限公司

邮    编：【850000】

地   址：【西藏自治区拉萨市城关区波林卡路10号写字楼2楼】

联 系 人：【屈芳芳/陈小波/王鹏】

电    话：【18589118778】

电子邮件：【287120895@qq.com】

开户银行：【交通银行北京市分行营业部】

账    号：【990204012101004701】

8.2异议接收方式

【登录中国电信阳光采购网（https://***/ctsc-portal/ctscPortal%EF%BC%89%E5%90%8E%EF%BC%8C%E9%80%9A%E8%BF%87%E2%80%9C%E6%8B%9B%E6%8A%95%E6%A0%87-%E9%87%87%E8%B4%AD%E5%BC%82%E8%AE%AE-%E6%8F%90%E5%87%BA%E5%BC%82%E8%AE%AE%E2%80%9D%E6%A8%A1%E5%9D%97%E6%8F%90%E5%87%BA%E3%80%82%E3%80%91%3C/p%3E

9.行政监督部门：中华人民共和国工业和信息化部/西藏自治区通信管理局。

招标代理机构：【四川公众项目咨询管理有限公司】

【2026年1月5日】