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本招标项目盐城市2025年度城市防洪排涝补短板项目（串场河南闸站、小新河堰站）已由盐政服投资〔2025〕29号、盐政服投资〔2025〕30号 批准，建设资金来自财政资金 ，出资比例为100% ，招标人为盐城市城市防洪市级工程建设处 ，招标代理机构为盐城富邦项目管理有限公司 。项目已具备招标条件，现对该项目的 自动化设备采购与安装 进行公开招标。
2.1项目建设地点：盐城市境内。
2.2项目总体建设内容：盐城市2025年度城市防洪排涝补短板项目（串场河南闸站、小新河堰站）为2025年全市重大项目，串场河南闸站位于盐城市盐南高新区境内，拆除现串场河南闸，新建闸站排涝流量30m³/s，保水、活水流量10m³/s，防洪闸净宽24m，串场河南闸站所处的盐城市城市防洪第Ⅲ防洪区防洪工程等级为Ⅱ等，主要建筑物级别为2级；小新河堰站位于盐城市盐南高新区境内，工程单孔净宽20m，泵站设计流量4m3/s，本工程主要建筑物为3级建筑物，次要建筑物为4级建筑物。
2.3本项目招标范围、对应投资金额：本项目招标内容为串场河南闸站、小新河堰站自动化设备采购与安装，对应投资金额约人民币256.19万元。招标范围包括（具体内容详见招标清单和图纸）：
（1）计算机监控系统：建立串场河南闸站、小新河堰站工程计算机监控系统，实现水泵机组、闸门启闭机、电气设备等自动控制与数据采集等；
（2）视频监视系统：建立串场河南闸站、小新河堰站工程视频监视系统，配置活动摄像机和固定摄像机，实现对各监视对象的监视等。
上述系统的开发、设计；设备的采购、集成、制造、试验、安装、调试；相应线缆安装敷设（包括本合同内所有设备安装、本合同设备之间线缆的采购与安装敷设以及其他系统至本系统的所有通信线缆的采购与安装敷设）；配合及指导与本合同有关的其他相关承包商安装；所供全部系统设备的整体联调工作、试运行；培训、售后服务等工作。
2.4本项目计划工期（根据土建工程实施进度同步调整）：
（1）串场河南闸站：2025年12月20日具备交货条件，2026年3月20日前安装、调试完成；
（2）小新河堰站：2025年10月10日具备交货条件，2025年10月25日前安装、调试完成。
具体供货时间如有调整以监理工程师通知为准。（投标人投标时在系统中“工期”统一填写“210天”）
3.投标人资格要求
3.1 本次招标资格条件
（1）资质证书：投标人持有有效的营业执照，具有建设行政主管部门核发的电子与智能化工程专业承包二级及以上资质的独立法人。【提供有效的营业执照、资质证书、资质动态核查结果达标（提供招标文件要求格式的承诺书）】。
（2）业绩要求：投标人2020年7月1日以来（时间以合同签订时间为准）具有签约合同价在80万元及以上的泵站工程自动化设备采购与安装的业绩。同时提供中标通知书（如有）、合同协议书、工程完（竣）工验收证明材料。如上述证明材料不能反映相关数据内容的，则需提供加盖建设单位（或其主管部门）单位公章的证明材料。
（3）财务要求：财务状况良好，基本存款账户目前不存在被国家有关机关查封、冻结情况。
（4）安全生产许可证要求：具有建设行政主管部门颁发的安全生产许可证【提供有效的安全生产许可证】。
（5）项目经理要求：项目负责人必须是本单位正式职工，具有机电工程专业二级及以上建造师注册证书，同时具有安全生产考核合格证（B类）。项目经理不接受退休人员。
（6）其他主要人员要求：/ 。
（7）信用等级要求：/ 。
（9）社会保险要求：项目管理机构所有人员（另含委托代理人(如有）)须提供社会保险经办机构出具的在开标前三个月中任意一个月的在投标单位参保的社保缴费证明。
（10）其他要求：投标人（含联合体各成员<如有>）被“信用中国”网站、“信用江苏”网站列入失信被执行人名单在失信记录解除前，不得参加本项目的招标投标活动（须在“承诺函”中提供承诺）。
3.2 本次招标不接受联合体投标。
3.3 本次招标实行资格后审，资格审查的要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将被否决。
4.1本公告发布之日起至投标截止时间止，凡有意参加投标者，请登录电子招标投标交易平台获取招标文件。（投标人合理选择下载招标文件时间，逾期未下载造成无法提出答疑、无法投标等情形的，责任自负）。
4.2招标文件获取方式：投标人使用“CA数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取；
本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：https://ycggzy.jszwfw.gov.cn/gb-web/#/login注：此系统为新系统，需要重新注册主体库新信息与下载新驱动，具体可以参考交易系统界面操作手册）
5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2025年8月15日9时00分。本项目采用远程不见面开标模式，逾期送达的电子投标文件（线上文件），交易平台将予以拒收。
不见面开标，电子投标文件（线上文件）通过交易平台递交。(具体规定详见投标人须知前附表10.5条)
招标人不组织踏勘现场和投标预备会，投标人可以自行踏勘现场。并自行承担踏勘期间一切安全责任。
7.1评标方法：综合评估法
7.2资格评审标准
评审标准打“/”的为不作评审要求。
评审因素 | 评审标准 |
1.营业执照 | 具备有效的营业执照 |
2.资质证书 | 符合招标公告第3.1（1）项规定 |
3.业绩要求 | 符合招标公告第3.1（2）项规定 |
4.财务要求 | 符合招标公告第3.1（3）项规定 |
5.安全生产许可证 | 符合招标公告第3.1（4）项规定 |
6.项目经理资格（且无在建工程） | 符合招标公告第3.1（5）项规定 |
7.其他主要人员要求 | 符合招标公告第3.1（6）项规定 |
8.信用等级 | / |
9.投标设备制造商的资质要求 | / |
10.社会保险 | 符合招标公告第3.1（9）项规定 |
11.其他要求 | 符合招标公告第3.1（10）项规定 |
12.联合体 | 符合招标公告3.2项规定 |
13.分包人资格 | 符合第二章“投标人须知”第1.11.1项规定 |
14.不存在禁止投标的情形 | 不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形。其中“不得与本招标项目其他投标人代理同一个制造商同一品牌同一型号的设备投标”条款对外购设备不适用。 |
7.3评标基准价的计算方法
S=T×A+B×(1-A)（计算结果四舍五入，小数点后保留2位小数，第3位四舍五入）
式中：
S为评标基准价；
T为招标人最高投标限价；
A为招标人最高投标限价权重系数，为A=0.6、0.65、0.7，三者其一，在开标会上抽取产生；
B为剔除被否决的投标以及低于最高投标限价85%的投标，并经过算术修正（如有）之后剩余投标人有效投标报价的算术平均值：当剩余有效投标报价个数小于等于5个时，B取所有剩余有效投标报价的算术平均值；当剩余有效投标报价个数大于5个小于等于10个时，B取所有剩余有效投标报价剔除2个最高价和1个最低价后的算术平均值；当剩余有效投标报价个数大于10个时B为所有剩余投标报价剔除若干最高价和最低价后的算术平均值，剔除的最高和最低报价个数各为：剩余投标报价个数×20%（四舍五入取整数值）。全部有效报价均低于最高投标限价85%时，B按照最高投标限价85%计算。（计算结果四舍五入，小数点后保留2位小数）
评标委员会在评标报告上签字确认后，评标基准价不因为质疑、投诉、复审等情形而改变（纠正评标委员会计算错误的除外）。所有计算结果四舍五入，小数点后保留2位小数，第3位四舍五入。
最高投标限价：256.19万元（其中串场河南闸站179.13万元、小新河堰站77.06万元），超过最高投标限价包括各个闸站的单个限价的投标将被否决。
7.4分值构成
总分值为100分，详见7.5评分因素与评分标准。
7.5评分因素与评分标准
序号 | 评分因素 | 分值 | 评分标准 |
一 | 投标报价 | 60 | |
1 | 投标总价 | 60 | l.评标价（算术修正后的投标报价，下同）与评标基准价相同的得60分； 2.偏差率每超过评标基准价+l％扣1分，最多扣至0分； 3.偏差率每超过评标基准价-1％扣0.5分，最多扣至0分。 偏差率不足1%的，按内插法计算得分。上述计算结果得分四舍五入，小数点后保留2位小数,小数点后第三位“四舍五入；评标价的偏差率计算公式：偏差率=(评标价-评标基准价)/评标基准价×100%；评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价；评标价高于招标文件设定的最高投标限价的，为无效投标文件。 |
二 | 商务部分 | 9 | |
1 | 技术负责人素质 | 1 | 技术负责人具备电子信息类高级职称得1分，没有不得分。项目负责人不可兼任技术负责人。 |
2 | 管理体系 | 3 | 企业通过ISO质量管理体系、环境管理体系和职业健康管理体系认证的，每有一个得1分，满分3分。 |
3 | 设备授权 | 2 | 需要授权的设备（组态软件、服务器、PLC、大屏设备、视频设备、网络安全防护设备）应取得制造厂家或国内代理商授权书得2分，缺1项扣0.5分，直至扣完为止。 |
4 | 投标人业绩 | 1 | 投标人2020年7月1日以来（时间以合同签订时间为准）有签约合同价在150万元及以上的泵站工程自动化设备采购与安装的业绩得1分。 同时提供中标通知书（如有）、合同协议书、工程完（竣）工验收证明材料。如上述证明材料不能反映相关数据内容的，则需提供加盖建设单位（或其主管部门）单位公章的证明材料。 |
5 | 项目经理业绩 | 2 | 项目负责人2020年7月1日以来（时间以合同签订时间为准）有签约合同价在150万元及以上的泵站工程自动化设备采购与安装的业绩且担任项目负责人的得2分。 同时提供中标通知书（如有）、合同协议书、工程完（竣）工验收证明材料。如上述证明材料不能反映相关数据内容的，则需提供加盖建设单位（或其主管部门）单位公章的证明材料。中标通知书（如有）、合同、验收证明中项目负责人均应为同一人员，不是同一人的业绩不予认可。 |
三 | 技术方案 （暗标） | 31 | |
1 | 系统功能 | 5 | 项目实施、系统软件研发方案完善、措施得当得5分。有缺陷扣0.1~2.5分，无描述不得分。 |
2 | 6 | （1）系统构建、集成整合技术手段先进得2分。有缺陷扣0.1~1.0分，无描述不得分。 （2）设备生产工艺和测试检验方法先进得2分。有缺陷扣0.1~1.0分，无描述不得分。 （3）施工管理、系统安装调试方案先进得2分。有缺陷扣0.1~1.0分，无描述不得分。 | |
3 | 合理性 | 4 | （1）系统网络结构、管理信息流程、操作控制程序、人机交换界面、系统软件配置设计清晰、合理得1分。有缺陷扣0.1~0.5分，无描述不得分。 （2）设备布置、内部接线、测点安排、图表绘制规范、全面得1分。有缺陷扣0.1~0.5分，无描述不得分。 （3）附有完整的系统拓扑图、原理接线图、系统控制流程图、柜体布置图、设备接线图、测点位置对应表得1分。有缺陷扣0.1~0.5分，无描述不得分。 （4）附有合理、可行的优化或替代方案得1分。有缺陷扣0.1~0.5分，无描述不得分。 |
4 | 5 | （1）系统环境适应性强、设备防护等级高得1分。有缺陷扣0.1~0.5分，无描述不得分。 （2）系统防雷、设备接地、抗干扰等安全防护措施完善、有效得1分。有缺陷扣0.1~0.5分，无描述不得分。 （3）系统操作控制权限和人机交互界面设置合理、操作控制运行安全得1分。有缺陷扣0.1~0.5分，无描述不得分。 （4）系统冗余备份、软件自动纠错、故障自行诊断、网络自愈回复等功能完善、可行得1分。有缺陷扣0.1~0.5分，无描述不得分。 （5）系统可用性、可维性、可控性能力强得1分。有缺陷扣0.1~0.5分，无描述不得分。 | |
5 | 通用性 | 3 | （1）系统相关协议应用标准、接口配置规范，符合国际通用标准得1分。有缺陷扣0.1~0.5分，无描述不得分。 （2）设备之间配合良好、整体性强，零部件互换灵便得1分。有缺陷扣0.1~0.5分，无描述不得分。 （3）系统开放、协议通用、接口兼容、软件可维、功能实用得1分。有缺陷扣0.1~0.5分，无描述不得分。 |
6 | 2 | 试验、测试和检测设备性能先进、配置齐全得2分。有缺陷扣0.1~1.0分，无描述不得分。 | |
7 | 3 | （1）技术培训方案详尽、组织方式灵活、计划安排合理、师资配置全面、教材编制完整得1分。有缺陷扣0.1~1.0分，无描述不得分。 （2）质保体系健全、机构设置合理、控制措施有效、职责分工明确得1分。有缺陷扣0.1~1.0分，无描述不得分。 （3）售后服务整体方案完整可行，响应时间快捷，到工维修及时、技术支持有保障得1分。有缺陷扣0.1~1.0分，无描述不得分。 | |
8 | 3 | （1）进度计划编排合理，附有详细的工期横道图，具有进度计划控制与保障措施得1分。有缺陷扣0.1~0.5分，无描述不得分。 （2）安全保证措施合理可行得1分。有缺陷扣0.1~0.5分，无描述不得分。 （3）环境保护措施合理可行得1分。有缺陷扣0.1~0.5分，无描述不得分。 |
7.6关联标段限制中标项目数量规定：/。
8.其他内容
(1)本工程采用电子招标投标方式，并采用远程不见面开标模式。投标人应在投标截止时间前登录“盐城开标大厅系统”，按系统提示完成开标流程。因自身原因导致无法完成投标的，由投标人自行承担后果。
(2)“盐城开标大厅系统”网址为：https://ycggzy.jszwfw.gov.cn//open/#/login。
(3)投标文件制作工具为GEB8下载网址为：相应软件请至盐城市公共资源交易网下载中心下载---广联达制作工具下载（网址：http://47.96.237.140:8088/（选择盐城地区））。
(4)开标现场暂不核查投标保证金缴纳情况，评标时，由评标委员会审查。注：本工程采用远程不见面交易的模式，具体详见招标文件。
(5)使用互联互通小助手CA登录遇到问题请联系：国信CA盐城专线:02589631967 CFCA盐城专线:18061882568。
(6)系统操作指导请联系:薛工13338617805蔡工15358238096张磊磊15396887667樊红丽15665152340。
本次招标公告同时在江苏省公共资源交易平台（http://jsggzy.jszwfw.gov.cn）、盐城市公共资源交易平台（https://ycggzy.jszwfw.gov.cn/#/）同步发布。
招标代理机构：盐城富邦项目管理有限公司
地址：盐城市范公中路99号金座广场A-710
联系人：徐女士
联系电话：15380587119
电子邮件：316305345@qq.com
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