【中国邮政集团有限公司2025-2027年株洲市分公司物业服务外包采购项目】招标公告

中国邮政集团有限公司2025-2027年株洲市分公司物业服务外包采购项目招标公告

湖南昊坤工程咨询有限公司（以下简称“招标代理”）受中国邮政集团有限公司湖南省分公司（以下简称“招标人”）委托，就中国邮政集团有限公司2025-2027年株洲市分公司物业服务外包采购项目进行国内公开招标。现欢迎合格的投标人前来投标。

1.项目名称：中国邮政集团有限公司2025-2027年株洲市分公司物业服务外包采购项目

2.招标编号：HNHK-2025CG080

3.项目概述及内容：

3.1 采购内容

本项目主要采购株洲市分公司及市区邮件处理中心、快包仓配场地，各营业网点、揽投部等办公营业生产场地物业服务，总服务面积为 76465.83㎡。其中:河西机关大院、办公楼及其附属建筑，含金库、食堂、职工之家、配电房、直复营销中心、天台路邮政、储蓄营业厅、邮政二村1-6栋附层单身宿舍楼道及车库等所有生产、办公、休息等场地（共10483.69㎡）；河西机关大院绿化（9286㎡）；火车站邮政营业厅（254㎡）；火车站揽投部（700㎡）；荷塘区嘉德工业园邮件处理中心场地（5600㎡）；快包仓配场地（1300㎡）；河西大院、火车站、荷塘区邮件处理中心空坪（14832㎡）；市区各营业网点、揽投部等营业生产场地。

物业服务范围：

（1）环境卫生管理：包括河西机关大院、办公楼及其附属建筑（含金库、食堂、职工之家、配电房、直复营销中心、天台路邮政、储蓄营业厅及邮政二村1-6栋附层单身宿舍楼道及车库等所有生产、办公、休息等场地及绿化带、空坪区域）、火车站邮政营业厅、火车站揽投部、荷塘区嘉德工业园邮件处理中心场地（含空坪区域）、快包仓配场地（含空坪区域）。

（2）会议服务：负责株洲市分公司办公楼会议场所各类会议和活动的布置、茶水、保洁等。

（3）绿化管理：负责河西机关大院、办公楼及前坪的花木摆放及养护。

（4）垃圾清运及垃圾处理：负责所有服务区域的卫生垃圾清运及垃圾处理、化粪池清掏等。

（5）水电维修管理：负责所有服务区域的水电管理及收费、供电照明、供水系统、配电房设备设施的日常小修与保养，包含现有房屋建筑所有配套设施维修（含更换）所需材料费用（单项材料费用100元以内的），如：灯管灯泡、开关插座等更换（新装除外）、锁的维修和更换、门窗桌椅及卷闸的维修（整门更换除外）、50米以内电源线路的新装、水龙头、开关、插头插座等维修材料费用。

（6）灭蟑、灭鼠、灭蚊等防四害服务：包括所有服务区域的灭蟑、灭鼠、灭蚊等服务。

（7）其他：配合做好重大或紧急事件防控工作。

外包服务人员配置要求

3.2预算及标段划分

本项目年度预算99.06万元，二年总预算198.12万元。采购有效期二年，合同一年一签。项目划分为1个包，选取一家供应商。

3.2控制价说明

1）本项目最高限价为99.06万元/年，投标人年度报价高于年度最高限价的，其投标将被否决。

2）预算价包含但不限于外包服务费已包括中标供应商在其完全履行合同义务后，采购方应支付给中标供应商的全部价款，包括但不限于中标供应商应承担的所有该外包服务项目下的员工工资、加班费、社会保险费用、劳动保护用品、国家规定的各项福利待遇、寒暑费、设备设施、工具维护以及商业保险、管理费用、财务费用、税金、营业外支出（如侵权赔偿、罚款等）以及其他与提供外包服务有关的费用。中标供应商应已经充分考虑完成本项目服务的各项成本并视为已含在外包服务费中。除此以外，采购方无需再向中标供应商支付其他任何费用。

4.投标人资格条件：

4.1投标人须提供合法有效的营业执照，营业执照经营范围包含物业管理（或物业服务等）相关内容。

4.2投标人能开具符合采购人要求的增值税普通发票。

4.3 2020年以来物业管理行业市场责任主体不良行为记录，由投标人提供承诺及证明资料。

4.4接到成交通知后，非因采购单位原因，成交单位必须能够在30天内完成物业外包服务的承接，且不允许任何形式的分包或转包，由投标人提交承诺。

4.5投标人如为株洲市外地企业，须在株洲市有固定的办公场所（办事处或分公司）或承诺中标后1个月内在株洲市内设置办事场所。如无法在规定期限内设置办事场所，则视为不符合资格要求、取消授标，采购人将有权选择排名第二的成交候选人作为成交人或重新组织采购且不视为违约。

4.6为共同推动外包业务高质量发展及资源共享，外包方服务于招标方处的员工工资、奖金、绩效、津（补）贴、年终奖等薪酬福利，由外包方统一签订批量代付业务协议，通过项目所在地采购方的邮政储蓄账户进行发放。外包方服务于采购方处的员工的意外伤害保险等商业险，通过项目所在地的采购方协办，从中邮人寿保险出单。外包方需提供书面承诺。

4.7外包方必须根据劳动法相关规定及按照当地人社局相关要求在湖南省内为其员工购买社保（养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险），国家规定的各项福利待遇包括但不限于防暑防寒费，同时必须为外勤类外包项目员工购买不低于50万元的意外伤害保险；对于临时用人应签订劳务合同，购买不低于50万元的意外伤害保险。外包方按季度定期将涉及的员工信息及员工劳动合同签订情况、购买社保情况、防暑费、防寒费发放情况等报送给各市州分公司（业务主管部门及人力部门），如发现有未及时签订书面劳动合同、缴纳保险的情况，将终止与外包方的外包合同，并将外包方纳入黑名单管理。（外包方需提供书面承诺）

4.8参加此项采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。（供应商提供承诺）

4.9被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人名单的供应商，被中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，被中国邮政集团有限公司列入黑名单且在有效期内的供应商，均无资格参加本项目的采购活动。

若投标供应商为本项目所在地合作供应商，且在中国邮政集团有限公司湖南省分公司上一轮同地区同环节项目年度后评估评为D级，限制其参与本项目投标。

4.10与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业。

4.11单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

4.12未列入采购人湖南省邮政分公司、株洲市邮政分公司禁投名单。禁投名单包含：

（1）在湖南省邮政分公司、株洲市邮政分公司履约出现过严重违约行为的供应商，被列入禁投名单。由合同签订部门或相关管理部门提供。

（2）出现过纪律问题的供应商，由纪委办不定期更新提供至采购中心。

4.13本项目不接受联合体投标。不允许转包、分包。

4.14供应商的投标报价不得高于控制价。

5.评标办法及资格审查方式：

评标办法采用综合评分法，本项目资格审查方式为资格后审。

6.招标文件的获取方式：

（1）办理CA证书

登录“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）办理CA证书等。

流程：注册→登录→【CA办理】→查找对应项目→报名→填写相关信息→审核→下载招标文件。CA证书办理、“中国邮政电子采购与供应平台”操作相关事宜请下载“平台首页—用户中心—下载中心—下载：中国邮政电子采购与供应平台操作手册-电子采购分册-投标人”，或可联系客服电话：400-709-1099，CA客服电话：400-788-8550 （周一～周五9:00-17:00）。

（2）获取招标文件

获取文件流程：进入平台—注册并办理CA—（审批通过）—选择参加投标的项目—购买招标文件—填写并上传订单信息（支付凭证）—（审批通过）—下载招标文件（具体参照平台页面右下角“投标人操作指南”）。

凡有意参加投标者，请于2025年6月5日至2025年6月12日，每日上午9时至12时，下午14时至17时（北京时间，下同），通过“中国邮政电子采购与供应平台”获取招标文件。

投标人须按包报名，报名需要上传资料“法定代表人身份证明或法定代表人授权委托书”及“4.供应商资格条件”要求的全部资料、报名联系人及联系方式说明”加盖公章的扫描件（注：请按照顺序将所有报名资料的扫描件放到1个PDF文件内，只上传1个PDF文件即可，出现未按照规定上传、资料不全、资料不合格的情况，将审核不通过）。

招标文件每套售价400元，售后不退。投标人应将获取文件时的支付凭证上传至“中国邮政电子采购与供应平台”对应的报名项目中，经审核后即可下载招标文件。（采购文件付费方式：电汇或转账形式。报名成功后联系报名负责人。）

注：投标人须在“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）完成“下载招标文件”的操作。

7.投标文件递交：

（1）递交平台、递交时间、签到。线上电子版与纸质版投标文件的递交截止时间均为2025年6月27日10:00，投标人应在截止时间前通过“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）递交加密的线上电子版投标文件，并在2025年6月27日9:00-10:00完成纸质版投标文件和线上电子版投标文件“签到”流程。投标人未完成“电子版投标文件递交”及“签到”流程，投标将被拒绝。请投标人准备签到、解密所需CA、电脑等必备设备。

（2）递交及解密地点：湖南昊坤工程咨询有限公司开标室【长沙市万家丽北路星雅美辰1号栋8楼（湖南省山东商会）】。

投标人须派代表当面递交纸质版投标文件，并且通过制作线上电子版投标文件的电脑解密线上电子版投标文件，保证网络畅通、运行环境良好、介质完好等。逾期递交的纸质版和线上电子版投标文件以及不符合规定的纸质版和线上电子版投标文件将被拒绝。

（3）线上电子版投标文件加密、解密：投标人须在开标前对“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）递交的线上电子版投标文件进行加密。投标人须在平台下载《中国邮政投标管家》工具结合CA证书，进行线上电子版投标文件的编制，并在开标前进行加密后上传至平台。开标时，尽快使用CA证书完成线上电子版投标文件的解密。

（4）线上电子版投标文件与纸质版投标文件内容须相同。招标文件中要求的盖章、签字，在制作线上电子版投标文件时可以是有效的电子签章、电子签名，也可以是加盖公章、签字的纸质版扫描件。（电子签章后，文档不应再修改，否则电子签章、签字无效；如需修改，请修改后重新电子签章、签字）。

注：

线上电子版投标文件指：按招标文件要求通过《中国邮政投标管家》工具编制、加密、上传至“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）的电子版投标文件。

纸质版投标文件指：纸质版投标文件应为线上电子版投标文件的打印版或加盖公章、签字的纸质版。

纸质版投标文件应与线上电子版投标文件保持一致，如不一致以纸质版投标文件为准。

8.开标：

（1）开标形式：本项目采用在“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）线上解密开标。递交投标文件的设备需为投标人自主可控的电脑终端设备，不得与其他投标人使用同一台电脑递交投标文件。

（2）开标时间：2025年6月27日10:00。线上电子版投标文件现场解密时间为：2025年6月27日10:00。投标人须自行考虑互联网网络及运行环境不畅、介质损坏等因素造成的风险。投标人未在规定时间内完成线上电子版投标文件解密流程，投标将被拒绝。

（3）投标文件递交及开标地点：湖南昊坤工程咨询有限公司开标室【长沙市万家丽北路星雅美辰1号栋8楼（湖南省山东商会）】。

9.发布公告的媒体：

本次招标公告同时在中国招投标公共服务平台、中国邮政集团公司官网、中国邮政集团电子采购平台上发布。

10.监督部门：

本招标项目的监督部门为中国邮政集团有限公司湖南省分公司纪委办。

11.联系方式：

招标代理机构：湖南昊坤工程咨询有限公司

地址：长沙市万家丽北路星雅美辰1号栋8楼（湖南省山东商会）

联 系 人：李峰、徐灿钊

电话：18684868335，18513151199，0731-86969178

邮箱：36519601@qq.com

招 标 人：中国邮政集团有限公司湖南省分公司

地址：湖南省长沙市东二环710号

联 系 人：多女士

电话：0731-85988451