秦安县云山镇2025年农村道路以工代赈项目公告

秦安县云山镇2025年农村道路以工代赈项目招标公告

交易编号:A03-126205003950307723-20250825-009793-3

招标编号:TSJYJT2025078

1.招标条件

本招标项目秦安县云山镇2025年农村道路以工代赈项目已由秦安县发展和改革局以秦安县发展和改革局关于秦安县云山镇2025年农村道路以工代赈项目可行性研究报告的批复（秦发改审【2024】281号文）批准建设，施工图设计已由秦安县交通运输局以秦安县交通运输局关于秦安县云山镇2025年农村道路以工代赈项目施工图设计的批复 秦交发【2025】69号批准，项目业主为秦安县云山镇人民政府，建设资金来自工程总投资为706.9421万元，其中建安费673.0020 万元。工 程建设其他费33.9401万元，资金来源为中央财政以工代赈资金及其他资金,其 中劳务报酬为271万元,占中央投资的42.41%。:出资比例(%):100，招标人为秦安县云山镇 人民政府，批复的招标组织方式为委托招标，招标代理机构为甘肃长青项目管理有限公司天水分公司。项目已具备招标条件，现对该项目施工标段进行公开招标。

2.项目概括、招标范围以及资格条件

2.1 建设地点：秦安县云山镇高党村、潘河村、上姚村、兴隆村、下寨村

2.2 项目简介：项目路线全长 12.56公里，起点Y653线，终点兴隆村硬化路，其中部分路段已硬化，本次新建道路全长7.31km，涉及4个路段(路段1:起点Y653线，终点潘河村村口，路线长5.7km;路段2:起点上姚村卫生室门口，终点上姚村村口，路线长0.4km;路段3:起点兴隆村卫生室，终点村尾硬化路，路线长0.75km;路段4:起点潘河村村口，终点戏台后，路线长0.46km)，并新建边沟5.321公里及配套建设其他附属设施。项目采用四级公路（Ⅱ类）工程技术标准设计。

2.3 招标范围： 起讫桩号：详见图纸及清单范围内施工总承包招标,包含路基工程、路面工程。

2.4 本次招标工程共分为 1个标段，具体标段划分、起讫桩号、主要工程内容、 工期等见下表：

标段号	起讫桩号	主要工程内容	工期 （日历天）	备注
E6205 00060 80094 24001 001	详见图纸及清单	项目路线全长 12.56公里，起点Y653线，终点兴隆村硬化路，其中部分路段已硬化，本次新建道路全长7.31km，涉及4个路段(路段1:起点Y653线，终点潘河村村口，路线长5.7km;路段2:起点上姚村卫生室门口，终点上姚村村口，路线长0.4km;路段3:起点兴隆村卫生室，终点村尾硬化路，路线长0.75km;路段4:起点潘河村村口，终点戏台后，路线长0.46km)，并新建边沟5.321公里及配套建设其他附属设施。项目采用四级公路（Ⅱ类）工程技术标准设计	270 计划开工日期：2025-09-25, 计划交工日期：2026-06-22 缺陷责任期： 1年, 保修期： 其他:自实际交工日期起计算 1 年。	/

3.投标人的资格要求

3.1 本次招标 E6205000608009424001001标段要求投标人须具备 资质要求、财务要求、业绩要求、信誉要求、项目经理、项目总工、设备要求，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。投标人应具备的具体资格审查条件，详见招标文件第二章投标人须知前附表附录。

3.2 本次招标： E6205000608009424001001标段， 不接受联合体投标。

3.3 在甘肃省 2024公路建设项目施工企业信用评价中被评为不同信用等级的每个投标人，最多可申请标段的数量： AA级:1个、A级:1个、B或C级:1个，允许每个投标人中标的标段数量：AA级:1个、A级:1个、B或C级:1个投标人投标标段数量超过允许投标人投标标段数量时，相关投标均无效。

在甘肃省上述年度公路建设项目施工企业信用评价结果中尚未取得信用评价的投标人，其信用等级参照交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”该年度或上一年度（该年度尚未公布时使用上一年度）公路施工企业全国综合信用评价结果。尚无全国综合评价结果的投标人，若无不良信用记录，可按 A 级对待，若有不良信用记录，视其严重程度按 B 级及以下对待。联合体形式投标的，信用评价结果以联合体中各方最低的为准。

3.4 与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。

3.5 在“信用中国”网站（http://***/%EF%BC%89%E4%B8%AD%E8%A2%AB%E5%88%97%E5%85%A5%E5%A4%B1%E4%BF%A1%E8%A2%AB%E6%89%A7%E8%A1%8C%E4%BA%BA%E5%90%8D%E5%8D%95%E7%9A%84%E6%8A%95%E6%A0%87%E4%BA%BA%EF%BC%8C%E4%B8%8D%E5%BE%97%E5%8F%82%E5%8A%A0%E6%8A%95%E6%A0%87%E3%80%82%3Cp%3E

4.招标文件获取

4.1 社会公众可通过天水市公共资源交易网免费下载或查阅招标采购文件。拟参与天水市公共资源交易活动的潜在投标人需先在天水市公共资源交易网上注册，获取“用户名+密码+验证码”，以软认证方式登录；也可以用数字证书（CA）方式登录。这两种方式均可进行我要投标等后续工作（具体内容详见招标采购文件）。

4.2 投标人可通过天水市公共资源交易网（网址：https://***/ggzyjy%EF%BC%89%E5%85%8D%E8%B4%B9%E4%B8%8B%E8%BD%BD%E6%88%96%E6%9F%A5%E9%98%85%E6%8B%9B%E6%A0%87%E6%96%87%E4%BB%B6%E3%80%82%3Cp%3E

4.3 招标文件（或资格预审文件）中规定的“我要投标”的起止时间要求如下：网上我要投标的截止时间为招标文件（或资格预审文件）规定的截止时间，（规定时间为n × 24小时，n≧5）。

4.4 招标文件获取时间： 2025-08-2600:00至 2025-08-30 23:59(北京时间，下同，节假日不休息)。

4.5 CA 互认平台业务咨询电话：0931-4267890，技术支持电话：0931-4267890。

4.6 其他补充内容： 1、获取时间：自2025年08月26日00时00分至2025年08月30日23时59分均可免费获取。2、获取方式：登录天水市公共资源交易中心网站免费下载。投标人可访问“天水市公共资源交易中心”网站（http://***/）点击对应的招标项目公告，免费获取招标文件，也可通过登录天水公共资源交易电子服务系统，在“投标管理”栏目“招标文件获取”子栏目下在线免费获取。 注：凡是拟参与天水市公共资源交易活动的招标人、招标代理机构、投标单位需先在天水市公共资源交易网上免费注册或获取数字证书方可办理业务。投标人在投标文件提交截止时间前应主动登录招标公告发布媒介或查收相关书面通知，以便及时了解相关招标信息和补充信息。如因未主动登录招标公告发布媒介或及时查收相关书面通知而未获取相关信息，对其产生的不利因素由投标人自行承担。

5.投标文件的递交及相关事宜

5.1 招标人将 不组织进行工程现场踏勘和召开投标预备会。

5.2 本项目开标和评标活动通过 https://***:3065/login%3C/u%3E%3C/b%3E%EF%BC%88%E7%94%98%E8%82%83%E7%9C%81%E6%94%BF%E5%BA%9C%E9%87%87%E8%B4%AD%E3%80%81%E4%BA%A4%E9%80%9A%E5%B7%A5%E7%A8%8B%E3%80%81%E6%B0%B4%E5%88%A9%E5%B7%A5%E7%A8%8B%E7%94%B5%E5%AD%90%E4%BA%A4%E6%98%93%E7%B3%BB%E7%BB%9F%EF%BC%89%E8%BF%9B%E8%A1%8C%E3%80%82%3Cp%3E

5.3 网上开标时间：投标文件上传甘肃省政府采购、交通工程、水利工程电子交易系统的截止时间（投标截止时间，下同）为 2025-09-1509:00

5.4 甘肃省政府采购、交通工程、水利工程电子交易系统网址： https://***:3065/login%3C/u%3E%3C/b%3E%3Cp%3E

5.5 项目秦安县云山镇2025年农村道路以工代赈项目的开评标活动通过“甘肃省政府采购、交通工程、水利工程电子交易系统”（https://***:3065/login%3C/u%3E%3C/b%3E%EF%BC%89%E8%BF%9B%E8%A1%8C%EF%BC%8C%E8%AF%B7%E6%8A%95%E6%A0%87%E4%BA%BA%E5%9C%A8%EF%BC%88%E5%BC%80%E6%A0%87%E6%97%B6%E9%97%B4%EF%BC%89%E5%89%8D%E7%99%BB%E5%BD%95%E7%B3%BB%E7%BB%9F%EF%BC%8C%E4%B8%8B%E8%BD%BD%E2%80%9C%E6%8A%95%E6%A0%87%E6%96%87%E4%BB%B6%E7%BC%96%E5%88%B6%E5%B7%A5%E5%85%B7%E2%80%9D%E3%80%81%E2%80%9C%E7%94%98%E8%82%83%E7%9C%81%E6%94%BF%E5%BA%9C%E9%87%87%E8%B4%AD%E3%80%81%E4%BA%A4%E9%80%9A%E5%B7%A5%E7%A8%8B%E3%80%81%E6%B0%B4%E5%88%A9%E5%B7%A5%E7%A8%8B%E7%94%B5%E5%AD%90%E4%BA%A4%E6%98%93%E7%B3%BB%E7%BB%9F%E4%BD%BF%E7%94%A8%E5%B8%AE%E5%8A%A9%E2%80%9D%E5%92%8C%E2%80%9C%E5%9B%BA%E5%8C%96%E5%90%8E%E7%9A%84%E6%8B%9B%E6%A0%87%E6%96%87%E4%BB%B6%E2%80%9D%EF%BC%8C%E5%B9%B6%E6%8C%89%E7%85%A7%E2%80%9C%E7%94%98%E8%82%83%E7%9C%81%E6%94%BF%E5%BA%9C%E9%87%87%E8%B4%AD%E3%80%81%E4%BA%A4%E9%80%9A%E5%B7%A5%E7%A8%8B%E3%80%81%E6%B0%B4%E5%88%A9%E5%B7%A5%E7%A8%8B%E7%94%B5%E5%AD%90%E4%BA%A4%E6%98%93%E7%B3%BB%E7%BB%9F%E4%BD%BF%E7%94%A8%E5%B8%AE%E5%8A%A9%E2%80%9D%E6%9D%A5%E7%BC%96%E5%88%B6%E6%82%A8%E7%9A%84%E6%8A%95%E6%A0%87%E6%96%87%E4%BB%B6%EF%BC%8C%E5%B9%B6%E5%AE%8C%E6%88%90%E7%BD%91%E4%B8%8A%E6%8A%95%E6%A0%87%EF%BC%88%E4%B8%8A%E4%BC%A0%E5%B7%B2%E7%BC%96%E5%88%B6%E6%8A%95%E6%A0%87%E6%96%87%E4%BB%B6%E7%9A%84%E6%96%87%E4%BB%B6HASH%E7%BC%96%E7%A0%81%EF%BC%89%E5%92%8C%E5%BC%80%E6%A0%87%E6%93%8D%E4%BD%9C%EF%BC%8C%E8%8B%A5%E5%9C%A8%E5%BC%80%E6%A0%87%E6%88%AA%E6%AD%A2%E6%97%B6%E9%97%B4%E5%89%8D%E6%B2%A1%E6%9C%89%E7%BD%91%E4%B8%8A%E6%8A%95%E6%A0%87%EF%BC%88%E4%B8%8A%E4%BC%A0%E5%B7%B2%E7%BC%96%E5%88%B6%E6%8A%95%E6%A0%87%E6%96%87%E4%BB%B6%E7%9A%84%E6%96%87%E4%BB%B6HASH%E7%BC%96%E7%A0%81%EF%BC%89%E5%88%99%E8%A7%86%E4%B8%BA%E6%94%BE%E5%BC%83%E6%8A%95%E6%A0%87%E3%80%82 网上开标时间：2025-09-1509:00； 网上开标地点：甘肃省政府采购、交通工程、水利工程电子交易系统，网址：https://***:3065/login%3C/u%3E%3C/b%3E%3Cp%3E

5.6 其他补充内容： 本项目为以工代赈项目，项目实施过程带动群众务工人数169人，其中外资外贸相关企业失业返乡人员1人，返乡农民工18人，家庭经济困难高校毕业生3人，未就业退役军人12人，未就业脱贫人口44人,防止返贫监测对象22人,一般户69人。发放劳务报酬总额占中央资金比例不得低于40%,尽最大可能提高劳务报酬发放比例。采取“农村公益性基础设施建设+劳务报酬发放+就业技能培训+公益性岗位设置”的赈济模式。施工方式上，采用“能用人工的尽量不用机械、能用当地群众的尽量不用专业队伍”的方式，鼓励有条件的村集体经济组织或其领办的合作社组织当地农村劳动力组建施工队伍进行建设。项目施工单位要与项目所在村及周边村的当地劳动力，主要以雇佣当地的易地搬迁脱贫户、其他脱贫不稳定户、低收入等困难群体为主。

6.发布媒介

本项目的招标公告、中标候选人公示、中标结果公告、补遗、变更公告等信息同时在全国公共资源交易平台（甘肃省）/天水市公共资源交易中心 /甘肃省电子招投标服务平台 (https://***/index)%EF%BC%8C%E7%94%98%E8%82%83%E7%9C%81%E4%BA%A4%E9%80%9A%E8%BF%90%E8%BE%93%E5%8E%85 (http://***/)，天水市公共资源交易网（https://***/ggzyjy%EF%BC%89 天水市公共资源交易中心网站(https://***/index)%3C/u%3E%3C/b%3E%E4%B8%8A%E5%8F%91%E5%B8%83%E3%80%82%3Cp%3E

7.评标方法

本次招标采用资格后审，双信封形式。评标方法采用： 技术评分最低标价法

8.招标工作公开接受社会监督

8.1 公示制度

招标人在收到评标报告之日起3日内，将评标结果以及招标文件中规定的其他信息在相关网站上公示不少于3日以接受社会公开监督。投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在评标结果公示期间提出。

8.2 异议、投诉处理

8.2.1 异议处理

（1）投标人对招标文件的异议以及招标人的答复，均应通过“电子交易系统” 在“异议与答复”菜单中完成。

（2）投标人对开标如有异议，应在“电子交易系统”提出。

（3）投标人对评标结果如有异议，应在中标候选人公示期间提出。投标人提出异议以及招标人的答复均应通过“电子交易系统”中进行。

8.2.2 投诉处理

行政监督部门按照《招标投标法实施条例》《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》（2013年3月国家发展改革委第23号令修改）、《关于建立健全招标投标领域优化营商环境长效机制的通知》（发改法规〔2021〕240号）、交通运输部《公路工程建设项目招标投标管理办法》等相关规定，接受针对公示内容的投诉。投诉材料要求、投诉受理条件及查处按照上述规定执行。

9.联系方式

招标人：秦安县云山人民政府 地 址：天水市秦安县云山镇云山村 邮政编码：741604 联系人：刘科敏 电 话：150********2697 传 真： 电子邮件：150********2697@139.com

招标代理机构：甘肃长青项目管理有限公司 天水分公司 地 址：天水市秦州区春风佳苑4号楼142室 邮政编码：741000 联系人：孙桂敏 联系电话：0938-8325758 187********9973 传 真： 电子邮件：422823912@qq.com

2025年 08月 25日