白羊山片区纵一路北延项目EPC总承包项目

白羊山片区纵一路北延项目EPC总承包项目招标公告

1.招标条件

本招标项目白羊山片区纵一路北延项目已由仪征市数据局 以 “关于白羊山片区纵一路北延项目初步设计的批复”、 仪数投（2025）61号批准建设，项目业主为仪征市刘集镇人民政府，建设资金来自刘集镇财政，项目出资比例为100%，招标人为仪征市刘集镇人民政府。项目已具备招标条件，现对该项目的设计施工总承包进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目概况

本项目位于仪征市刘集镇白羊山；全长约2.39千米，路面宽度5米，路基宽度8米，沥青路面，主要建设内容包括土方、道路、排水及交安等（不含路灯、绿化），按四级公路标准建设。

2.2 招标范围

在提供的初步设计文件、设计任务书等的基础上，完成本项目施工图设计工作、施工至工程交竣工验收，完成并配合业主办理报建、报批、工程结（决）算审计、缺陷责任期修复等工作。具体包括但不限于以下事项：

（1）施工图设计及设计后续服务等，内容包括路基工程、路面工程、交安设施等施工图设计、预算文件编制、施工图纸、工程量清单、施工图审查、后续服务等全部工作；

（2）施工图设计范围内的工程施工：包括路基、路面、交安设施工程等内容的施工阶段全过程施工及管理工作，直至工程交竣工验收，缺陷责任期修复等。

2.3 工期和缺陷责任期

（1）计划总工期：计划于2025年 9月24日开工，2025年 12 月 22 日交工，总计3个月（具体开工时间以甲方书面通知为准）。

（2）缺陷责任期：24个月。

2.4质量要求：交工验收的质量评定：合格；竣工验收的质量评定：优良。

3.投标人资格要求

3.1投标人须具备承担本次招标项目相应的资质、业绩、能力和信誉，具体要求如下：

3.1.1投标人资格条件：

（1）本项目采用设计施工总承包合同模式。投标人可独立参加投标，也可以以联合体的形式参加投标，但联合体成员数量最多允许为 2 家，联合体牵头人必须为有相应施工资质的施工单位。联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本项目投标。由同一专业的单位组成的联合体，且在本工程中承担相同类型工作的（施工或设计），按照资质等级较低的单位确定资质等级。如资格等级较低单位的资质等级不能符合要求的，作废标处理；投标单位报名以后联合体成员单位不允许再进行更换，否则招标人将拒绝其投标。

（2）资质条件：投标人资质条件须满足以下要求：

①投标人（若为联合体形式投标，指联合体各方）应具有独立法人资格，持有效的企业法人营业执照或事业单位法人证书；

②投标人（若为联合体形式投标，指联合体各方）应具有以下资质：

1）设计单位应具有下列资质之一：①工程设计综合甲级资质；②工程设计公路行业丙级及以上资质；③工程设计公路行业（公路）专业丙级及以上资质；

2）施工单位资质：具备国家建设行政主管部门核发的公路工程施工总承包三级及以上资质，并具有省级及以上建设行政主管部门核发的《安全生产许可证》。

3.1.2投标人业绩要求：

①设计业绩：2020年1月1日（以交/竣工时间为准）以来，投标人完成过一项投资金额800万元及以上公路工程设计施工总承包或设计项目的业绩。（以江苏省交通运输招标投标信息管理系统自动生成投标报表表5中信息为准）。

②施工业绩：2020年1月1日（以交/竣工时间为准）以来，投标人完成过一个单项合同金额800万元及以上公路工程设计施工总承包或施工项目的业绩。（以江苏省交通运输招标投标信息管理系统自动生成投标报表表5中信息为准）。

投标人须同时具备上述①和②项业绩

3.1.3信誉要求（若为联合体形式投标，指联合体各方）：投标人同时满足以下要求：

投标人在最近一次江苏省公路水运建设市场信用信息管理系统（江苏省交通运输招标投标信息管理系统）中信用等级评价为 C 级及以上级别（以投标文件递交当日江苏省交通运输厅门户网站最新公布的为准）。

3.1.4主要人员要求：

①设计项目负责人：高级工程师及以上技术职称，担任过四级及以上公路工程工程设计业绩的项目负责人。

②施工项目经理：须具有公路工程专业二级及以上注册建造师资质；具有省级及以上交通运输主管部门核发的《公路水运工程施工企业主要负责人和安全生产管理人员安全生产考核合格证书》（B类证），2020年1月 1 日（以交/竣工时间为准）以来，至少担任过一项单项合同额800万元及以上的公路工程施工的项目经理（含项目副经理或项目总工）。联合体投标的，施工项目经理应为联合体牵头人单位的人员。施工项目经理为本项目工程总承包负责人。

③项目总工：具有公路工程相关专业中级及以上技术职称；2020年1月 1 日（以交/竣工时间为准）以来，至少担任过一项单项合同额800万元及以上的公路工程施工的项目总工（或项目经理或项目副经理）。联合体投标的，项目总工应为联合体牵头人单位的人员。

④专职安全员：应具有省级及以上交通运输主管部门核发的《公路水运工程施工企业主要负责人和安全生产管理人员安全生产考核合格证书》（C类证）。联合体投标的，专职安全员应为联合体牵头人单位的人员。

(上述人员证书和业绩均以江苏省交通运输招标投标信息管理系统自动生成投标报表表 3 中的相关证书以及表 4 中交/竣工时间、合同金额、项目简介等信息为准）。

拟投入本项目的项目经理、项目总工、专职安全员必须为投标单位自有职工，投标人提供投标截止时间本月或者上个月的社保缴纳证明，如有缓缴的提供相关政策依据及缓缴前一个月的社保缴纳证明原件扫描件材料须附在投标文件中；已退休人员需提供相应的退休证明及聘任合同原件扫描件材料须附在投标文件中。

拟投入本项目的施工项目经理、项目总工应无在岗项目。有无在岗项目，按照下列原则认定：

①在招标项目投标截止时间之前，投标人拟投入的主要人员已在其他项目中作为主要人员任职，包括在已发出中标通知书或者签定合约的其他项目中作为主 要人员的，应当视为有在岗项目；

②未在其他项目上作为主要人员任职，或虽在其他项目上作为主要人员任职、但在投标文件中提供了拟投入本项目中的主要人员在中标后可以从其他项目撤离的书面承诺和项目业主提供的书面证明，视为无在岗项目；

③投标人拟投入的主要人员在其他项目上作为主要人员任职，虽然项目尚未交工但符合下列情形之一、并在投标文件中提供一旦中标可以从其他项目上撤离的书面承诺和项目业主提供的书面证明，视为无在岗项目：

1）工程已经完工，经项目质量监督机构核验合格，主要人员基本完成职责，非 投标人原因尚未进行交工验收的；

2）工程中标后半年内非中标人原因无法开工或停工半年以上无法复工等情况。

3.2本次招标接受联合体投标。

3.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目投标，否则，相关投标均无效。

3.4截止递交投标文件当日，在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。

3.5截止递交投标文件当日，在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单的投标人，不得参加投标。

3.6本项目采用不见面开标、全流程电子招投标，请投标人在规定解密时间前完成投标文件解密，超过规定解密时间未解密的投标文件，其投标无效。

4. 招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，请在江苏交通招标投标交易平台电子交易平台（以下简称“电子交易平台”，网址http://49.77.204.17:15194/OP/login.aspx）进行网员注册，并领取 CA 数字证书。

4.2获取文件时间详见招标公告，完成网员注册后，通过CA数字证书登录“电子交易平台”，明确所投标段，通过网上免费下载招标文件，图纸和参考资料（如有）的提供方式：自行下载。

4.3联合体投标的，由联合体牵头人完成招标文件等资料下载工作。

5. 投标文件的递交

5.1 招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。

踏勘现场时间及地点：招标人不统一组织踏勘现场；

投标预备会时间及地点：招标人不组织召开投标预备会。

5.2 投标文件应为加密的投标文件。投标文件递交的截止时间详见招标公告，投标人应在投标截止时间前，通过互联网使用 CA 数字证书登录“电子交易平台”，将加密的投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。

6. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台、江苏省招标投标公共服务平台、江苏省公共资源交易平台、江苏省交通运输厅门户网站、扬州市公共资源交易网上发布。

7.联系方式

招标人：仪征市刘集镇人民政府

地址：仪征市刘集镇通扬路110号

联系人： 张昊

电话：15161424140

招标代理：扬州市聚力项目管理有限公司

地址：仪征经济开发区闽泰大道9号

联系人：王璐

电话：18762779706

8.其他

（1）本次招标采用资格后审，符合报名条件的单位均可报名参加，接受联合体投标。评标办法采用综合评分法，定标采用评定分离法。

（2）本次招标采用网上预约，获取招标文件时间为 2025年 7月9 日09:00至2025年 7 月 16 日23:59时，投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 2025年 9月 9 日上午09:30。

具体预约程序为：

（1）拟预约单位仔细阅读网上公布的本项目招标公告和预约条件。

（2）投标人应进入 http://49.77.204.17:15194/OP/login.aspx网站，经 CA 登录后进行网上预约操作。投标人如果不清楚江苏交通招投标信息管理系统如何使用，请在江苏交通招投标信息管理系统登录区下方，点击“系统帮助文档”进行学习；在使用江苏交通招投标信息管理系统过程中遇到任何技术问题，可直接致电江苏百盛信息科技股份有限公司（维护单位）进行咨询，咨询电话 025-85902430。

（3）未在江苏交通招投标信息管理系统中建立信用档案的投标人应及时注册建立信用档案,方法见登录区的说明或者向所在地交通运输部门招标监督机构(本省单位)或者江苏省交通运输厅建设管理处(外省单位)咨询。

（4）“预约”仅作为投标人在系统中制作投标报表的上级菜单界面，投标人应点击“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”本招标公告上侧“预约”，按要求如实进行投标报表的填报。（预约截止时间前若有投标人还未进行预约操作，其报表将无法生成）

注：以联合体形式投标的，由联合体牵头人在本项目公告中进行网上报名（需在预约截止时间前确定联合体成员单位并完成联合体成员单位的副联，预约截止前，投标人可以修改联合体单位），具体预约、投标文件制作、投标等流程自行至江苏交通招标投标交易平台“相关文件下载”查阅。编制投标文件时，联合体所有成员均须将通过系统编制生成的《投标报表》由联合体牵头人统一上传至投标文件第一个信封（商务及技术文件）中。

（5）投标人需要在江苏省公路水运建设市场信用信息服务系统中备案或更新的内容，请在投标文件递交之前完成备案或更新。根据苏交建[2015]25 号文的规定，投标人企业备案信息需要公示，公示日期为 5 个工作日，投标人制作投标报表时不可以使用尚在公示期间的备案信息。投标人应提前做好资料更新，以免影响投标文件的编制，招标人不会因为投标人资料更新而推迟开标时间。

（6）网上预约时，在联系人信息中请务必留下手机号码，以便联系。

（7）预约结果以网上预约为准，无需进行电话确认。投标单位通过系统完成网上预约操作后，可登录江苏交通运输招投标信息管理系统点击“招投标管理”-“预约管理”核实预约状态是否显示为“预约成功”。请投标单位务必自行检查是否已通过“招投标信息管理系统”成功预约，否则后果自行承担。

8.3 网上成功预约并交纳投标工具等费用后请自行下载招标文件。

8.4 招标人不统一组织进行工程现场踏勘，投标人如需工程现场踏勘可自行踏勘，招标人将给予必要的协助。招标人不召开投标预备会。对招标文件有疑问在递交投标文件截止之日 16 天前提出，招标人将在递交投标文件截止之日 15 天前统一澄清。

8.5 投标文件的递交及相关事宜

本项目为电子招投标，采用不见面开标形式。投标人不需要提交纸质的投标文件，投标文件应为加密的投标文件。投标文件递交（上传）的截止时间（投标截止时间、开标时间）为 2025年 9月 9 日9 时 30 分，投标人应在投标截止时间前，通过互联网使用 CA 数字证书登录“电子交易平台”，将加密的投标文件上传。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。

投标文件上传截止时间为 2025年 9月 9 日9 时 30 分（投标截止时间，下同），招标人定于上述投标文件上传截止的同一时间在扬州市公共资源交易中心仪征分中心开标室（仪征市西园北路39号）公开开标。投标人应在招标公告规定的时间内对投标文件进行解密，投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章，均须采用电子签章。

因投标人自身问题造成的投标文件上传或解密失败，招标人概不负责。

8.6 请各投标人在投标文件上传截止时间前15日使用企业 CA 锁自行登录江苏交通招标投标交易平台（http://49.77.204.17:15194/OP/login.aspx），在招投标文件管理中的查看补遗文件处及时下载招标补遗书，招标人不另行通知。投标人未留意该补遗书通知而造成的后果由投标人自行承担。

注：上述时间均为北京时间。具体事宜请与招标代理联系。

2025年7 月 9 日