【阿克苏地区分公司库车处理中心内部处理、普邮处理业务外包项目】招标公告

阿克苏地区分公司库车处理中心内部处理、普邮处理业务外包项目招标公告

  中国远东国际招标有限公司   （以下简称“招标代理”）受  中国邮政集团有限公司新疆维吾尔自治区分公司  （以下简称“招标人”）委托，就阿克苏地区分公司库车处理中心内部处理、普邮处理业务外包项目项下的货物及服务进行国内公开招标。现邀请合格的投标人前来投标。本项目采用电子化招投标，对投标人在“中国邮政电子采购与供应平台”上传的电子版投标文件进行审查。

一、项目名称：阿克苏地区分公司库车处理中心内部处理、普邮处理业务外包项目。

二、项目编号：0722-26FE0302XJF。

三、项目概述：对邮件处理中心内部作业的四个生产环节进行业务全环节外包、对普邮处理业务外包，对邮件处理中心内部作业生产辅助岗进行外包主要是进口邮件安检服务进行外包，服务期1年。

四、招标内容：本次内部处理业务及装卸环节外包计价结算方式如下：

本次外包费用内部处理按件计价、普邮处理按标准件计价，安检服务按小时计价，所有费用按月结算。

包件处理：采用邮件内部处理四个环节的全环节业务外包方式，计件单价按照分档累计计算并参与竞争性招标。设备由邮政方提供，计划招标服务一年。

普邮处理：在普服分拣场地，利用邮政公司的设备设施、物料对报刊、杂志全流程作业进行服务外包，以“元/标准件”的结算方式参与竞争性招标。

安检服务：另由于新疆安检属于地方重点管控环节，安检外包价格一并参与竞价。

约定的外包单价为固定价格，在本合同有效期内固定不变，价格已包含但不限于乙方应承担的人工成本、固定资产成本、保险、税费以及其他成本、费用和营业外支出等，并已考虑乙方外包服务特点如流程工艺、处理作业量、服务质量要求、淡旺季、节假日等因素。除此以外，甲方无需再向乙方及其从业人员支付其他任何费用。鼓励外包机构组织外包机构人员参与中国邮政集团有限公司阿克苏地区分公司各项劳动竞赛及阶段性营销活动，费用结算标准以与邮政公司书面确认的劳动竞赛及阶段性营销活动方案和双方签订的补充协议为准。

内部处理环节：

第一阶梯：月邮件量≤50万袋件，外包单价0.2465元/袋件；

第二阶梯：50万袋件

第三阶梯：月邮件量>60万袋件以上，外包单价0.2069元/袋件。

普邮处理：按照普邮内部处理环节外包定价模型测算，外包限价：0.1139元/标准件。

安检外包计价方式为按工时计算，月安检总工时乘以核定的单价18.51元/小时。

本次外包费用按件计价、按月结算。

处理中心处理量在新一代寄递平台取数。取数口径新一代寄递平台－过程管控－统计分析－处理环节－处理量总量统计－邮件种类（特快专递、快包、普包、国内即日、国内标快、电商标快）、统计周期（月报）－处理量合计。

当月邮件处理量总费用=月业务量（袋件）*对应各业务量阶梯单价（元/袋件）-质量考核。

普邮取数口径：信函类取数口径：新一代寄递平台－过程管控－统计分析－处理环节－处理量总量统计－邮件种类（平信、平刷、挂信、挂刷、约投挂信、条码平信）、统计周期（月报）－处理量合计。

报刊类取数口径：新一代寄递平台－过程管控－统计分析－报刊分发统计报表－报刊处理量－统计范围（月报）。

普邮处理费用结算：当月普邮处理总费用=月业务量*对应的折算系数（平信0.1776、挂信（条码平信、约投挂信）1、平刷0.3284、挂刷7.9682、报纸0.136、杂志0.4664）*标准件单价。

安检外包计价方式为按工时计算，月安检总工时乘以核定的单价（元/小时）。

月结算费用=日安检工时*出勤天数-质量考核；

（详见招标文件第六章《技术（服务）规范》）。

注：（1）投标人须以“包”为单位参加本项目的投标，并以“包”为单位提供投标文件。（2）本项目最高投标限价详见上表，投标人报价如高于最高投标限价，其投标将被否决。（3）（阿克苏地区分公司库车处理中心内部处理、普邮处理业务外包项目）实际采购数量以招标人订单数量为准，不承诺最低订单数量。

五、投标人资格条件：

1.投标人必须是在中华人民共和国境内（港澳台除外）依法注册的、具有独立法人资格的、能独立承担民事责任的单位；

2.投标人应具备承担本项目的能力、良好的商业信誉和健全的财务会计制度，并在场地、人员、设备、资金等方面具有相应的能力；

3.投标人须承诺外包人员稳定率不得低于80%；须承诺中标后一个月内在当地设立可提供完善售后服务的分公司或办事机构（提供加盖公章的证明材料或承诺书），服务场所至少有三人以上进行日常管理；

4.被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人名单的供应商，被中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，被中国邮政集团有限公司或新疆邮政区分公司列入黑名单且在有效期内的供应商，均无资格参加本项目的采购活动；

5.投标人与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业；

6.其他说明:

（1）被责令停业的；

（2）被暂停或取消投标资格的；

（3）财产被接管或冻结的；

（4）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；

（5）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。违反上述规定的，相关投标均无效；

7.投标人自2022年1月1日以来具有物流、快递行业内部处理外包服务项目成功案例1例(单个项目合同年度金额不低于200万元)或2例(单个项目合同年度金额不低于100万元)，提供合同复印件加盖公章，同时提供对应项目年度结算发票复印件加盖公章，时间以合同签订时间为准)；

8.投标人需承诺中标后在甲方指定的中国邮政储蓄银行开立对公账户，用于邮政支付资金的回款账户。并承诺该项目员工代发落户邮政金融；

9.项目不允许转包、分包，不接受联合体投标。

六、招标文件的获取方式：

（一）办理CA证书

登录“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://***/）办理CA证书等。

流程：注册→登录→【CA办理】→查找对应项目→报名→填写相关信息→审核→下载招标文件。CA证书办理、“中国邮政电子采购与供应平台”操作相关事宜请下载“平台首页—用户中心—下载中心—下载：中国邮政电子采购与供应平台操作手册-电子采购分册-投标人”，或可联系客服电话：400-709-1099，CA客服电话：400-788-8550 （周一～周五9:00-17:00）。

（二）获取招标文件

获取文件流程：进入平台—注册并办理CA—（审批通过）—选择参加投标的项目—购买招标文件—填写并上传订单信息（支付凭证）—（审批通过）—下载招标文件。

凡有意参加投标者，请于2026年01月30日至2026年02月10日，每日上午10时30分至13时30分，下午15时30分至19时00分（北京时间，下同），通过“中国邮政电子采购与供应平台”获取招标文件。投标人须按包报名，报名需要上传资料营业执照副本、授权委托书、法定代表人被授权人身份证（以上资料均须复印件加盖公章扫描）。招标文件费用为每包300元，投标人应将获取招标文件时的报名资料和支付凭证同步上传至“中国邮政电子采购与供应平台”对应的报名项目中，经审核后即可下载招标文件。

注：投标人须在“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://***/）完成“下载招标文件”的操作。

七、投标文件的递交：

（一）线上电子版投标文件递交要求：

（1）递交平台、递交时间及签到：线上电子版与纸质版投标文件递交的截止时间均为2026年03月02日11:00（北京时间），投标人应在截止时间前通过“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://***/）递交加密的线上电子版投标文件，并在2026年03月02日10:00 -11:00（北京时间）完成纸质版投标文件和线上电子版投标文件“签到”流程。请投标人准备签到、解密所需CA、电脑等必备设备。

（2）递交及解密地点：“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://***/）。投标人须同时递交纸质版投标文件，并且通过制作线上电子版投标文件的电脑解密线上电子版投标文件，保证网络畅通、运行环境良好、介质完好等。逾期递交的纸质版和线上电子版投标文件以及不符合规定的纸质版和线上电子版投标文件将被拒绝。

（3）线上电子版投标文件加密、解密：投标人须在开标前对“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://***/）递交的线上电子版投标文件进行加密。投标人须在平台下载《中国邮政投标管家》工具结合CA证书，进行线上电子版投标文件的编制，并在开标前进行加密后上传至平台。开标时，尽快使用CA证书完成线上电子版投标文件的解密。

（4）线上电子版投标文件与纸质版投标文件内容须相同。招标文件中要求的盖章、签字，在制作线上电子版投标文件时可以是有效的电子签章、电子签名，也可以是加盖公章、签字的纸质版扫描件。（电子签章后，文档不应再修改，否则电子签章、签字无效；如需修改，请修改后重新电子签章、签字）。

注：线上电子版投标文件指：按招标文件要求通过《中国邮政投标管家》工具编制、加密、上传至“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://***/）的电子版投标文件。

纸质版投标文件指：按招标文件要求制作的纸质打印版投标文件。

注：（1）线上电子版投标文件指：按招标文件要求通过《中国邮政投标管家》工具编制、加密、上传至“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://***/）的电子版投标文件。（2）纸质版投标文件指：纸质版投标文件应为线上电子版投标文件的打印版或加盖公章、签字的纸质版。（正本投标文件需加盖公章（鲜章））（3）纸质版投标文件应与线上电子版投标文件保持一致，如不一致以线上电子版投标文件为准。（4）选择以邮寄方式递交纸质版投标文件的，投标人需负责与联系人确认投标文件已被接收。

八、开标：

（1）开标形式：本项目采用在“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://***/）线上解密开标。

（2）开标时间：2026年03月02日11:00（北京时间）。线上电子版投标文件现场解密开始时间为：2026年03月02日11:00（北京时间）。投标人须自行考虑互联网网络及运行环境不畅、介质损坏等因素造成的风险。

（3）投标文件递交及开标地点：“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://***/）。

（4）投标文件递交及开标地点（纸质版）：新疆乌鲁木齐市头屯河区喀纳斯湖北路455号新疆软件园创智大厦B座21层2104室。联系人及联系方式：王梦姣,15276657611。

九、发布公告的媒体：

本次招标公告同时在中国邮政集团有限公司官网、“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://***/）、中国采购与招标网、新疆招标网等发布。

十、联系方式：

招 标 人：中国邮政集团有限公司新疆维吾尔自治区分公司

联系人：赵老师

联系方式：0991-5801030

中国邮政集团有限公司新疆维吾尔自治区分公司纪委办公室

联系人:邱女士

电话：0991-5569589

代理机构：中国远东国际招标有限公司

详细地址：新疆乌鲁木齐市头屯河区喀纳斯湖北路455号新疆软件园创智大厦B座21层2104室

邮    编：830011

项目联系人:王梦姣、李沙沙、於震翱、王欢

电    话：15276657611、0991-3708098

电子邮件：342555265@qq.com招标文件费用支付流程：

汇款帐户

户    名：中国远东国际招标有限公司新疆分公司

开 户 行：招商银行北京分行营业部

帐    号：110964105110001

联系电话：15276657611

（汇款凭证备注项目名称及开票类型并上传）