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南通市紫琅湖路北、湖东路西R24022地块工程施工总承包
招标公告
1. 招标条件
本招标项目南通市紫琅湖路北、湖东路西R24022地块项目（项目名称）已由南通市数据局通过以数据审批备〔2025〕13号批准建设，项目建设单位为南通中豪开发置业有限公司，招标人为南通中豪开发置业有限公司，建设资金来自自筹，项目出资比例为 100% 。项目已具备招标条件，现对该项目的施工总承包进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。
2. 项目概况与招标范围
2.1项目概况
2.1.1建设地点：本项目位于江苏省南通市经济技术开发区南通创新区紫琅湖路北、湖东路西。
2.1.2建设规模：南通市创新区紫琅湖东R24022地块项目，用地性质为R2纯住宅，地块用地面积为31564㎡，总建筑面积约62631.87平方米，具体以规证预测面积为准。主要建设住宅、及配套用房等。本项目有12层第四代住宅建筑，层高为3.25m.西侧215户型室内挑空层高6.5m，占该户型比例约30%;悬挑空中花园占建筑面积的约40%，最大悬挑长度达到约4m，同时空中花园错层布置，高度为6.5m。
2.1.3合同估算价：约18000万元；其中一标段8000万元，二标段约10110万元；
2.1.4总工期要求：659日历天（其中包含但不限于报批、报建、施工工期等，具体开始日期以发包方指令为准）。
2.2招标范围：本次招标共两个标段，一标段：2#、3#、5#、23#、25#、27#、28#、29#,总建筑面积约 30209.64 平方米（含不计容面积及地下面积）；
二标段：1#、6-13#、15-22#、26#；总建筑面积约 32422.23 平方米（含不计容面积及地下面积）。
包括且不限于：桩基、基坑支护、土方、土建、安装（水电、暖通、消防、智能化等）、装饰装修、电梯采购与安装、室外配套（室外道路、景观、排水、绿化、标识标线、围墙等）等具体详见招标文件、工程量清单、施工图纸及其附件。
2.3质量要求：合格
3. 投标人资格要求（一、二标段）
3.1申请人须具有独立订立合同的能力且满足以下要求：
投标人应具备：建筑工程施工总承包叁级及以上资质，同时具备安全生产条件，取得有效安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力。
3.2 拟派项目负责人资质等级：具备建筑工程专业注册贰级建造师执业资格且具备有效的安全生产考核合格证书（B证）（以上证书注册在投标单位），且必须满足下列条件：
（1）项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。
（2）项目负责人是非变更后无在建工程的，或项目负责人是变更后无在建工程的(必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月)，或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内，且符合江苏省建设厅“苏建规字(2017)1 号”《关于改革和完善房屋建筑和市政基础设施工程招标投标制度的实施意见》及附件2《江苏省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标资格审查办法》的规定。
特别提醒：如投标人拟派的项目负责人为建筑工程壹级建造师，必须根据《办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》（建办市〔2021〕40号）文件要求使用电子注册证书，并应在个人签名处手写本人签名，未提供电子证书或未手写签名或签名图像笔迹不一致的，该电子证书无效，视为项目负责人的资格不符合要求。
拟派项目负责人为二级建造师的，必须按照《省住房和城乡建设厅关于我省二级建造师、二级造价工程师、二级注册建筑师、二级注册结构工程师注册证书电子证照换发的公告》(〔2023〕第26号)文件要求换发新的注册证书电子证照，并及时更新主体库，否则不予认可。
本项目拟派的国家一级注册建筑师必须根据全国注册建筑师管理委员会关于开展使用一级注册建筑师电子证书工作的通知（注建[2021]2号文件执行），否则视为设计负责人的资格不符合招标文件要求。
（4）拟派项目负责人须为投标单位的正式员工（本项目不接受退休返聘人员）。须提供拟派项目负责人与投标企业双方签订的有效劳动合同书。
3.3企业承担过类似工程（一、二标段）：
投标企业自2022年8月1日以来（时间以竣工验收日期为准），承接过单项合同建筑面积2万平方米及以上的住宅小区工程施工业绩。
须同时提供中标通知书（直接发包的项目可不提供中标通知书，但必须提供发包人出具的加盖公章的直接发包证明）、施工合同、工程竣工验收证明（由建设单位（或监理）组织工程建设各方验收合格，并签署相应单位工程质量验收记录或者分部工程质量验收记录等验收意见，须由建设单位、设计单位、监理单位、施工单位共同盖章认可）。上述三项证明材料缺一不可。
注：业绩证明材料中须如不能体现相关要素信息的，还须提供建设单位出具的相关证明材料，否则不予认可。
3.4投标人及拟派项目负责人应具备其他要求:
(1) 拟派项目负责人近2年内没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包等违法行为受到建设等有关部门行政处罚的；
(2)企业近1年内没有无正当理由放弃中标资格(不含项目负责人多投多中后放弃)、不与招标人订立合同、拒不提供约担保情形的；
(3)企业近三个月内没有因拖欠工人工资被招标项目所在地省、市、县(市、区)建设行政主管部门通报批评的；
（4）企业或者拟派项目负责人近五年内（自投标截止之日起往前推算）在招标人之前的工程中没有履约评价不合格的。
3.5 投标人不得有招标文件第二章投标人须知第1.4.3项规定的情形。
3.6 本次招标 不接受 联合体投标。
未尽之处具体详见招标文件第三章“评标办法”中的“资格评审标准”。
3.7根据《关于在我省国有资金投资工程建设项目招标投标中应用建筑企业资质动态监管结果有关要求的通知》（苏建招办【2022】2号）文件要求，投标人在投标文件递交截止时间当日，建筑业企业资质动态监管结果（指本项目要求的施工资质）处于不合格状态的，其资格审查不予通过。
3.8根据《关于在公共资源交易领域的招投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》苏信用办[2018]23号文，在“信用中国”查询为失信被执行人的，不得参加本次投标。
3.9根据苏建函建管【2025】183号文要求，被限制市场准入的建筑施工企业和人员不得参与省内工程投标。
4. 招标文件的获取
4.1招标文件获取时间为：招标文件发布之日至 2025年10月29日9时30分；
4.2招标文件获取方式：投标人使用“标证通”、“国信CA”或“CFCA”登录“电子招标投标交易平台”获取；
本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：南通市公共资源交易电子交易平台；
5. 投标截止时间
5.1 投标截止时间为 ： 2025年10月29日9时 30分。
5.2逾期送达的投标文件，招标人不予受理。
6. 资格审查
本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格评审标准详见招标文件第三章。
7. 评标方法
本次招标采用评定分离 ，评标标准和方法详见招标文件第三章。
8. 发布公告的媒介
本次招标公告时在江苏建设工程招标网、南通市公共资源交易网上发布。
9. 联系方式
| 招标人： | 南通中豪开发置业有限公司 | 招标代理机构： | 南通城建工程项目管理有限公司 |
| 地 址： | 江苏省南通市开发区小海街道崇州大道60号紫琅科技城11号楼 | 地 址： | 南通市崇川区世纪大道18号兴业大厦A座801室 |
| 联系人： | 王先生 | 联系人： | 袁斌、包敏 |
| 电 话： | 13918485236 | 电 话： | 18912261500、18912268973 |
评标办法
本工程共分二个标段，本次开标一、二标段的顺序依次开标。各投标人可选择任意一个标段投标，也可同时参与多个标段的投标，可以兼中。
本项目采用评定分离，按以下方式推荐中标候选人进入定标环节，最终中标单位数量为1家；
（一）开标、评标、定标程序
CA锁解密—资格审查评审—技术标评审—经济标开标—综合标及经济标评审—推荐中标候选 人。 拟派项目负责人现场答辩与资格审查评审将同步进行，若投标人资格审查不通过的，其拟派项 目负责人现场答辩将按无效处理；资格审查不通过的投标人将不再进入后续的评审阶段。
（二）评审标准
评标委员会按形式评审因素和评审标准、资格评审标准、响应性评审标准，对各投标人递交的 资格审查资料进行评审。
（一）资格符合性评审：
2.1.1 形式性评审标准：
| 条款号 | 评审因素 | 评审标准 | |
| 2.1.1 | 形式性评审标准 | 投标人名称 | 与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致； |
| 资格审查文件签字盖章 | 有法定代表人或其委托代理人签字或加盖单位章 | ||
| 资格审查文件格式 | 符合招标文件要求并附有需提供材料原件的扫描件 | ||
2.1.2 资格评审标准：
| 条款号 | 评审因素 | 评审标准 | |
| 2.1.2 | 资格评审标准 | 营业执照 | 具备有效的营业执照 |
| 安全生产许可证 | 具备有效的安全生产许可证 | ||
| 企业资质等级（一、二标段） | 应具备建筑工程施工总承包叁级及以上资质 | ||
| 拟派项目负责人资质等级 | 建筑工程专业贰级及以上注册建造师（(注册在投标人单位） 特别提醒：如投标人拟派的工程总承包项目经理为建筑工程壹级建造师，必须根据《办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》（建办市〔2021〕40号）文件要求使用电子注册证书，并应在个人签名处手写本人签名，未提供电子证书或未手写签名或签名图像笔迹不一致的，该电子证书无效，视为项目负责人的资格不符合要求。 拟派工程总承包项目经理为二级建造师的，必须按照《省住房和城乡建设厅关于我省二级建造师、二级造价工程师、二级注册建筑师、二级注册结构工程师注册证书电子证照换发的公告》(〔2023〕第26号)文件要求换发新的注册证书电子证照，并及时更新主体库，否则不予认可。 | ||
| 拟派项目负责人安全生产考核证 | 有效的建筑施工企业项目负责人安全生产考核合格证（B证）。 | ||
| 拟派项目负责人必须为投标企业正式人员 | 必须提供投标企业与项目负责人双方签订的有效劳动合同书（本工程不接受退休返聘人员） | ||
| 拟派项目负责人无在建工程 | 必须满足下列条件：（1）项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业；（2）项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后提供①诚信承诺书（格式见招标文件第八章“诚信承诺书”）或②原合同工期已满且变更备案之日已满6个月，或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续的证明等。 无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。提供①诚信承诺书（格式见招标文件第八章“诚信承诺书”）或②原合同工期已满且变更备案之日已满6个月，或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续的证明等。 | ||
| 投标企业业绩（一、二标段） | 投标企业自2022年8月1日以来（时间以竣工验收日期为准），承接过单项合同建筑面积2万平方米及以上的住宅小区工程施工业绩。 须同时提供中标通知书（直接发包的项目可不提供中标通知书，但必须提供发包人出具的加盖公章的直接发包证明）、施工合同、工程竣工验收证明（由建设单位（或监理）组织工程建设各方验收合格，并签署相应单位工程质量验收记录或者分部工程质量验收记录等验收意见，须由建设单位、设计单位、监理单位、施工单位共同盖章认可）。上述三项证明材料缺一不可。 注：业绩证明材料中须如不能体现相关要素信息的，还须提供建设单位出具的相关证明材料，否则不予认可。 | ||
| 其他要求 | 提供《诚信承诺书》。 远程参与开标会议诚信承诺书（格式详见第七章） | ||
| 资质动态核查 | 根据《关于在我省国有资金投资工程建设项目招标投标中应用建筑企业资质动态监管结果有关要求的通知》（苏建招办【2022】2号）文件要求，投标人在投标文件递交截止时间当日，建筑业企业资质动态监管结果（指本项目要求的施工资质）处于不合格状态的，其资格审查不予通过。 投标文件递交截止时间当日，代理机构登录“江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台”，检查资格投标人的建筑业企业资质动态监管状态，对动态监管处于不合格状态的投标人进行截图保存，并提供给评标委员会。 | ||
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| 投标保证金 | 投标保证金的形式：现金方式和非现金方式，现金方式包含银行转账、网银、电汇、支票等，非现金形式：保险保函（格式详见招标文件第七章所附格式）、银行保函（格式详见招标文件第七章所附格式）。投标保证金采用信用承诺方式免收投标保证金的投标人，应满足招标文件规定的信用要求（（关于公布2025年上半年南通市建筑业企业（房建、市政）信用评价结果的通知(房建)信用评价前15名，具体详见附件，格式详见招标文件第七章所附格式），提供以下材料： 1）有效的投标保证金缴纳凭证； 2）投标人的基本账户开户许可证（或基本存款账户信息）； 3）如采用非现金方式：保函按招标文件格式提供。保函的费用应由投标人基本账户汇出。 4）采用信用承诺方式免收投标保证金，（关于公布2025年上半年南通市建筑业企业（房建、市政）信用评价结果的通知(房建)信用评价前15名） |
2.1.3 响应性评审标准：
| 条款号 | 评审因素 | 评审标准 | |
| 2.1.3 | 响应性评审标准 | 投标范围 | 符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定 |
| 工期 | 符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定 | ||
| 质量 | 符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定 | ||
| 投标有效期 | 符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定 | ||
| 投标保证金 | 符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定 | ||
| 其他要求 | 无评标办法第2.2.6条所列情形 | ||
（二） 详细评审
1、技术标暗标（暗标，满分18分）
（1）施工组织设计文件（12分）（暗标）
本工程设计文件从以下几个方面进行评分（得分取设计文件评委评分中分别去掉一个最高和一个最低评分后的平均值为最终得分，采用四舍五入法保留两位小数）
| 评审项 | 评分因素 | 评审内容 | 分值 |
| 施工组织设计文件（12分）暗标 | 1.总体概述 | 施工组织总体设想、方案针对性及施工标段划分（页码要求1-5页）。 | 0-1分 |
| 2.施工平面布置 | 对施工现场平面布置和临时设施、临时道路布置、安全防护、扬尘防治等情况（页码要求2-10页）。 | 0-1分 | |
| 3.施工工期管理 | 工期目标响应招标文件情况；工序安排，进度计划和各阶段的进度保证措施、关键线路的管理策划情况（页码要求3-25页）。 | 0-3分 | |
| 4.施工安全管理 | 施工过程各阶段质量安全的保证措施（页码要求4-25页）。 | 0-3分 | |
| 5.施工的重点难点 | 对关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点部位的理解及解决方案、质量保证措施情况（页码要求6-25页）。 | 0-3分 | |
| 6.施工技术及工艺的应用 | 施工新技术、新产品、新工艺、新材料的应用（页码要求7-15页）。 | 0-1分 | |
| 注： 1施工组织设计采用暗标，暗标评审部分的文件在制作投标文件时在相应模块按要求上传，暗标要求：施工组织设计无需制作封面，页面尺寸一律采用A4 版面，施工组织设计内容中不得出现明示或暗示投标人身份的任何字符和徽标（包括投标人的标识、标志、企业名称、人员名称、页眉页脚、页码、水印等任何可以识别投标人的标记）。字体统一用四号黑色宋体字，不得设置页眉、页脚、页码，可以设定目录，分栏数为一，不得有任何加粗、斜体、下划线、边框、阴影、水印等标记，不得出现修改和行间插字、彩色显示内容或其他标记，可以引用图表、图框、图片 (引用的图表、图框、图片不作字体要求) ，引用的图表、图框、图片也不可以彩色显示。 2.投标人的投标文件（含答辩）违反招标文件暗标要求的，投标文件技术评审不通过，按废标处理。 3.技术标（施工组织设计）重点突出、简明扼要，每个评审项目不得超过对应页数，每超过5页扣0.1分，扣完为止。 4.各评审项目打分均保留两位小数，第三位四舍五入。 5.技术标（施工组织设计）中除缺少相应内容的评审要点不得分外，其他各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的 70%。 | |||
（2） BIM 演示动画（4分）暗标
| 评审项 | 评分因素 | 评审内容 | 分值 |
|
1 | BIM 演示动画 （4分） | BIM 动态视频演示并展示本项目工程概况，以动画形式 介绍各阶段场地布置的漫游、进度推演、竣工后的效果 等。投标人制作 mp4 格式漫游视频文件，视频大小不得 超过 800M，视频时长不少于 3 分钟。 视频采用旁白的，统一要求语言为普通话。（请各投标 单位注意视频容量大小及相关暗标要求，若因投标人自 身原因视频无法上传或视频模糊无法分辨或不满足暗 标要求的，其责任由投标单位自行承担） 暗标要求：视频文件陈述不得出现投标单位名称、投标单位的人员姓名、页眉页脚、企业签章等标志，否则为 无效投标文件。 展示视频文件在系统中上传至图纸文件中，上传的压缩包文件名及压缩包内含文件的文件名统一命名为：“BIM 演示动画”，投标文件和 BIM 演示动画文件分开上传。 未按上述要求上传演示动画文件的，将按无效标处理。 | 0-4分 |
注：各投标人得分为汇总各评委打分，去掉一个最高分和一个最低分后的算术平均值。得分按 四舍五入法保留两位小数。
（3）答辩（2分）（暗标）
| 评审项 | 评分因素 | 评审内容 | 分值 |
| 1 | 工程总承包项目经理答辩 （2分） | （1）项目负责人须携带本人身份证原件于在2025年 10月29 日9时30分前抵达南通市公共资源交易中心(地址:南通市工农南150号市政务中心裙楼4楼)开标室(以开标当日电子屏显示的为准)并签到。未在规定时间内到达答辩现场参加答辩的均视为主动放弃本项目答辩，答辩不得分。开标现场服从安排，答辩方式方法由招标人和监督部门现场确定。 （2）项目负责人答辩的内容不得出现或暗示可以识别投标单位名称及人员姓名的任何标识。否则，不得分。 | 0-2分 |
注：答辩得分取答辩评委评分中分别去掉一个最高和一个最低评分后的平均值为最终得分，采用四舍五入法保留两位小数）。
2、综合标评审（满分8分）
（1）投标人市场信用评价评分标准（8分）
投标人市场信用评价得分=企业(房建类)信用得分*8%(计算结果均保留两位小数，第三位四舍五入)。
注：企业信用得分详见（关于公布2025年上半年南通市建筑业企业（房建、市政）信用评价结果的通知(房建)信用评价）。
注：未参加企业信用评价的企业可按照《关于申领南通市建筑企业(含监理)信用评价初始信用分的通知》申领信用分，具体要求详见该通知文件。
3、经济标评审（合格制）
（1）投标报价不高于招标控制价（最高投标限价）的为有效报价；投标报价高于招标控制价（ 最高投标限价）的，则为无效标。
(2)投标报价为有效报价的，其投标报价评审等级为“合格”。
注：如投标报价评审作无效标处理的，其经济标评审等级为“不合格”。经济标评审不合格的 投标单位，不进入中标候选人排名推荐。
（三）确定中标候选人
各投标人总得分=技术标得分+综合标得分，评标委员会将根据各投标人总得分由高到低向招标人推荐中标候选人（不排序），若总得分相同时以施工组织设计方案得分高者优先入围；若施工组织设计得分仍相同，则以BIM 演示动画得分高者优先入围；若得分仍相同，则由招标人通过抽签方式确定中标候选人入围单位。
（1）合格投标单位＜3 家，评标委员会作出是否具备竞争性判断，如具备竞争性，可继续推 荐中标候选人，否则本次招标失败，招标人重新组织招标；
（2）3 家≤合格投标单位≤7 家，则全部推荐为中标候选人；
（3）合格投标单位＞7 家，则推荐7家中标候选人。
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