黑龙江省航空货运发展有限公司行政业务外包服务项目公开竞价采购公告

1.采购条件和采购方式

1.1采购条件

黑龙江省航空货运发展有限公司行政业务外包服务项目，经黑龙江省航空货运发展有限公司2025年第11次总办会批准，资金来源自筹，现对该服务项目实施公开采购活动，公开邀请合格供应商参加本项目竞价采购活动。

1.2采购方式：竞价采购。

2.采购内容及相关要求

2.1 采购内容：黑龙江省航空货运发展有限公司行政业务外包服务

2.2 项目编号：JT-XM-JJCG-FW-202507-0207

2.3 采购预算：500000元

2.4 服务期限：2025年8月1日至2026年12月31日

2.5 服务地点：黑龙江省哈尔滨市

2.6 服务标准：供应商需确保能在服务期限内，按照黑龙江省航空货运发展有限公司的行政业务外包服务协议内容要求，规范严谨地提供行政业务外包服务。与外包员工依法建立劳动关系，签订劳动合同，建立员工档案（包括不限于紧急联系人信息）；负责按用工单位的员工招聘及筛选，确保员工具备岗位所需的资质和技能；负责支付外包员工薪酬、福利待遇；负责缴纳外包员工的社会保险；按用工单位要求提供招聘需求；负责组织外包员工必要的岗位培训及专业培训；对员工进行定期心理疏导；负责工伤认定、赔偿及后续处理所有工作，赔偿金额和用工单位无关；负责办理离职员工的离职手续，确保双方权益不受损害；及时接收和处理违纪员工及解决劳动争议等相关的劳动关系事宜。

2.7采购内容：

（1）服务岗位要求：

（2）管理服务费要求：

管理服务费用不得超过总成交价中应支付的工资、社会保险及福利总额的10%，该费用应涵盖工会经费、残疾人就业保障金、税费、招聘成本、培训开支以及日常管理人员的费用。服务品质将定期接受评估，若未达到既定标准，管理服务费用将相应扣减。

3.供应商资格要求

3.1 供应商资格要求

参与本项目采购活动的供应商应当是中华人民共和国境内的法人，并同时还应具备如下条件：

（1）市场监督管理部门登记的有效营业执照。

（2）业绩证明：

提供近三年（2022年7月1日-递交资格申请文件截止日）车辆驾驶及管理、会务、接待管理相关服务的业绩合同2项及以上。

（3）提供外包业务服务方案。

3.2供应商不得存在下列情形之一

（1）与本项目其他供应商的单位负责人为同一人。

（2）与本项目其他供应商存在直接控股关系。

（3）与本项目其他供应商存在管理关系。

（4）与本项目其他供应商高级管理人员之间存在交叉任职。

注：(1)-(4)供应商应提供在国家企业信用信息公示系统（https://www.gsxt.gov.cn/）中基础信息（体现股东及出资详细信息）的网页截图，如供应商名称发生合法变更，须提供相关主管部门出具的证明材料。

（5）近三年内在经营活动中存在以下严重不良情形：

①被本项目所在地省级以上行业主管部门依法暂停、取消投标或禁止参加采购活动的。

②处于被责令停产停业、暂扣或者吊销执照、暂扣或者吊销许可证、吊销资质证书状态。

③进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力情形的。

（6）在国家企业信用信息公示系统中被列入严重违法失信企业名单，以国家企业信用信息公示系统网站（https://www.gsxt.gov.cn/）查询结果（网页截图）为准。

（7）在“信用中国”网站（https://www.creditchina.gov.cn/）或地方各级信用信息共享平台中被列入失信被执行人名单。提供公告发布之后的本企业信用查询结果（网页截图）。

（8）近三年（2022年7月1日～递交资格申请文件截止日）供应商或其法定代表人有行贿犯罪行为记录。无行贿犯罪行为的认定以供应商提供的在中国裁判文书（https://wenshu.court.gov.cn/）网站上查询结果（网页截图）为准。

（9）在“黑龙江政企招采数字服务平台”网站（https://zc.hljsjtjt.com）中，根据《黑龙江省交通投资集团有限公司供应商管理办法》管理要求，被列入禁止参与采购活动且处于处罚有效期内的。

3.3 本次项目不接受联合体参加采购活动。

4.采购文件的获取

4.1采购获取时间： 2025年7月10日00时00分至2025年7月15日00时00分；

4.2采购文件获取方式：已在“黑龙江政企招采数字服务平台”（以下简称“采购服务平台”）已注册并办理完成CA数字证书的供应商直接在线点击“我要报名”，按要求操作完成报名，并获取采购文件；未注册的供应商需在采购服务平台门户网站点击“注册及CA管理”，按要求完成注册后方可报名获取采购文件；供应商办理完成CA数字证书后方可开展全流程电子招采活动。CA数字证书可线上办理也可现场办理，现场办理地址：黑龙江省哈尔滨市松北大道245号（信诚招标公司2号楼），咨询电话详见门户网站下方。供应商仅限于为本单位缴纳CA数字证书费用，若出现任一供应商为多家供应商代缴CA数字证书费用的行为，涉及的所有供应商一年内禁止参加集团及权属企业实施的采购活动。

采购服务平台为获取采购文件的唯一途径，通过其他渠道获取采购文件的不具备参加本项目的资格。

4.3采购文件工本费

不收取。

5.竞价保证金

5.1竞价保证金的递交：

不要求递交。

6.资格申请文件递交及审核：

6.1递交资格申请文件的截止时间：2025年7月16日9时00分

6.2资格申请文件审核时间：2025年7月16日9时00分至2025年7月16日10时00分；

6.3资格申请文件递交方式：供应商应在资格申请文件递交截止时间前，通过CA数字证书登录采购服务平台，将资格申请文件电子版（PDF版）上传，上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。供应商应充分考虑上传文件时的不可预见因素，未在递交截止时间前完成上传的，视为逾期送达，将不予受理。

6.4在供应商资格审查过程中，如果出现两家或两家以上的供应商的付款识别号显示相同，或者有供应商未下载采购文件但成功上传了资格审查资料，均视为投标人相互串通投标，涉及供应商的资格审查将不予通过，并将在一年内禁止参加集团及权属企业实施的采购活动。

6.5未通过资格审查的供应商无竞价资格。

7.竞价安排

7.1竞价方式：一次报价；

7.2最高限价：500000元；

7.3竞价时间：2025年7月16日10时00分至2025年7月16日11时00分。

7.4报价方式：含税价。

8.确定成交供应商

8.1采购人按照“报价最低、时间优先”原则确定成交供应商。意向供应商在规定时间内所提交的报价为最终报价。

8.2本次竞价采购为锁价采购，在合同执行期间，价格不变。

8.3采购人应当确定排名第一的候选成交供应商为成交供应商。若排名第一的候选成交供应商未通过履约能力和价格核查或排名第一的候选成交供应商放弃成交资格，采购人可以按电子竞价平台推荐的名单排序依次确定其他候选成交供应商为成交供应商，也可以重新开展采购活动。

9.声明

进入报价环节且出价的意向供应商即视为完全同意并响应采购公告、采购文件、竞价通知的全部内容，无任何负偏离。成交供应商所提供货物或服务必须实质性满足采购公告、采购文件、竞价通知的全部需求，若不满足上述要求，将会列入黑龙江政企招采数字服务平台诚信管理体系。对意向供应商失信行为的惩戒措施按《黑龙江省交通投资集团有限公司供应商管理办法》的相关规定执行。

10.发布公告的媒介

本项目采购公告在黑龙江政企招采数字服务平台（https://zc.hljsjtjt.com/）、中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）、黑龙江省公共资源交易网（https://ggzyjyw.hlj.gov.cn/）及黑龙江阳光采购服务平台（https://hljygcg.ejy365.com/）上同时发布，其他转载无效。

11.成交结果公告

成交结果公告发布媒介：同采购公告。

公告内容包括以下内容：

（1）项目名称及编号；

（2）采购内容；

（3）竞价开始时间、竞价结束时间；

（4）成交结果公告时间；

（5）成交供应商名称、成交价格；

（6）服务期限；

（7）提出异议的时间、方式及条件要求；

（8）采购人名称、地址、联系人及联系方式；

（9）其他应当载明的内容。

12.其他

12.1本项目通过采购服务平台实行全流程电子招采，注册、CA办理及操作等相关问题可通过“门户网站—帮助中心—操作指南”查看相关内容，招采过程中遇到的平台问题可拨打门户网站下方技术支持电话。

13.受理异议的联系方式

采 购 人：黑龙江省航空货运发展有限公司

地址：黑龙江省哈尔滨市松北区科技二街与创新三路交叉口阳光国际大厦A座16层

邮编：15000

联 系 人：刘女士

电话：13766800808

14.监督部门的联系方式

监督部门：黑龙江省航空货运发展有限公司效能风险部

地址：黑龙江省哈尔滨市松北区科技二街与创新三路交叉口阳光国际大厦A座16层

邮编：15000

联 系 人：张女士

电话：18646155502