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第一章 招标公告
（市交易中心）南京地铁2号线通信信号系统设备更新改造项目信号系统设备采购招标公告
标段编码：NJGD2501171-05HWGH
1. 招标条件
本招标项目南京地铁2号线通信信号系统设备更新改造项目已由南京市发展和改革委员会以（项目审批文号:宁发改投资字〔2025〕113号）批准建设，项目业主为南京地铁运营有限责任公司，建设资金来自国有（非政府投资），项目出资比例为国有（政府投资）:40.00%;国有（非政府投资）:60.00%。项目已具备招标条件，招标人为南京地铁运营有限责任公司，现对信号系统设备采购进行公开招标。
江苏海外集团国际工程咨询有限公司受招标人的委托负责本工程的招标事宜。
2. 项目概况与招标范围
2.1 工程建设项目的建设地点：南京
2.2 规模：南京地铁2号线（油坊桥站~马群站，含珠江路控制中心、油坊桥停车场、马群车辆段）、2号线东延（金马路站~经天路站）、2号线西延（螺塘路站~鱼嘴站，含鱼嘴停车场）的信号系统设备的更新改造进行设备招标(系统设备集成招标）
2.3 建设工期：1760
2.4 标段划分：本次招标为信号系统设备采购标段
2.5 本次招标采购货物的名称：信号系统设备
2.6 数量：信号系统采用基于通信的列车自动控制CBTC系统更新改造；正线ATP/ATO、CI采用自主可控的服务器硬件方案集中部署在控制中心更新改造；车辆段和停车场ATP/ATO、CI采用自主可控的服务器硬件方案本地部署更新改造；车辆段和停车场设置DCC集中管控系统；数据通信DCS骨干网独立组网改造；车地无线通信采用综合承载方案更新改造；正线设置点式ATP/ATO和联锁两级降级后备系统更新改造，车辆段和停车场配置联锁降级模式更新改造；全线联锁系统配置全电子执行单元；按南京地铁线网智能运维架构配置信号维护监测子系统；信号系统信息网络安全按三级等保要求改造。
2.7 技术规格：详见供货要求
2.8 交货地点：南京地铁二号线，招标人指定地点
2.9 交货期： 1760天
3. 投标人资格要求
3.1 投标人资格要求
资质要求：投标人（若为联合体投标的，指联合体各方）应为中华人民共和国境内合法注册的具有独立法人资格的企业或事业单位，提供有效的营业执照或事业单位法人证书。
业绩要求：投标人（若以联合体形式投标的，指牵头方）自2020年1月1日以来具有境内城市轨道交通信号系统的总包集成业绩（提供合同及竣工验收材料；时间以竣工验收材料中的时间为准）。
信誉要求：（1）截止递交投标文件当日，投标人（若为联合体投标的，指联合体各方）未在“信用中国”网站中被列为失信被执行人。（2）截止递交投标文件当日，投标人（若为联合体投标的，指联合体各方）未在国家企业信用信息公示系统中被列入严重违法失信企业名单。
其他要求：投标人（若为联合体投标的，指联合体各方）须提供以下承诺书：①具有独立订立合同的能力；②未处于被责令停业，投标资格被取消或者财产被接管，冻结和破产状态；③企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；④企业负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参与同一标段的投标；⑤符合法律、法规规定的其他条件。
3.2 本次招标是否接受联合体投标：是
接受，应满足下列条件：（1）联合体组成单位总数不超过2家；（2）联合体各方应签订联合体声明及联合体协议书，明确联合体中各方承担的工作和职责，该声明及协议作为投标文件的组成部分；（3）联合体成员在本次招标项目中不得再以自己名义单独投标或者参加其他联合体投标。
4. 招标文件的获取
4.1 招标文件获取时间：本公告发布之日起至投标截止之日止。
4.2 招标文件获取方式：投标人登录“电子招标投标交易平台”免费获取；本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”选用：“宁易新”招标投标交易系统（网址）：http://***/njxm-prod/gdebs-login-web/login%E3%80%82
5. 投标文件的递交
5.1 投标文件递交截止时间 ：2026-02-06 09:30:00。
5.2 投标文件递交方式：投标人登录“电子招标投标交易平台”递交；
5.3 逾期递交的投标文件，招标人不予受理。
6. 资格审查办法
本项目采用资格后审方式进行资格审查。
7. 其他
7.1 本标段采用的评标办法：综合评估法
7.2 具体评标办法：综合评估法
| 条款号 | 条款内容 | 编列内容 | ||
| 2.2.1 | 分值构成（总分100分） | 投标报价：50.00 分 技术响应：24.00 分 商务响应：5.00 分 售后服务：10.00 分 安装及调试方案：5.00 分 业绩：6.00 分 其他评分因素：0 分(如有) | ||
| 2.2.2 | 评标基准价计算方法 | 一、评标基准值计算方法的确定 方法一：以有效投标文件的最低评标价为评标基准价。 方法二：以有效投标文件的次低评标价为评标基准价。 方法三：评标基准价=A×K。 以有效投标文件的评标价算术平均值为A（若有效投标文件小于7家时，取有效投标文件的评标价算术平均值为A；若有效投标文件大于等于7家小于10家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值为A；若有效投标文件大于等于10家时，去掉其中的二个最高价和二个最低价后取算术平均值为A）。 K取值为 99 %（取值范围为：95%~100%，在招标文件中明确或开标前随机抽取） 说明一：评标价是指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价。 说明二：评标委员会在评标报告上签字后，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变。 说明三：上文“有效投标文件”是指经初步评审合格的投标文件。 | ||
| 2.2.3 | 投标报价的偏差率计算公式 | 偏差率=100%×（投标人评标价－评标基准价）/评标基准价，偏差率计算结果保留三位小数。 | ||
| 条款号 | 评分因素（偏差率） | 评分标准 | 最高分 | |
| 2.2.4（1） | 投标报价评分标准 | 投标报价与评标基准价 | 1.等于评标基准价得满分。 2.每高于评标基准价1%扣 1 分，偏离不足1%的，按照插入法计算得分。 3.每低于评标基准价1%扣 0.5 分，偏离不足1%的，按照插入法计算得分。 以有效投标文件的最低评标价或次低评标价为评标基准价时，低于或等于评标基准价得满分。 | 50.00 |
| 2.2.4（2） | 技术响应评分标准 | 项目管理及系统方案1(0~4.00) | 执行计划安排合理、详细、项目全面，可操作性、实施性强、投标人能提交完整的测试计划、详细的现场测试项目大纲、对配备的测试技术力量、所需时间、现场条件的要求等内容描述清晰完整，调试方案完善，测试项目、调试时间合理，试运营期间能够预见各种潜在的运营故障和风险。系统功能、系统主要技术指标、系统采用连续速度曲线控制模式进行闭塞设计满足基本运营要求，系统具有较完善的自检和自诊断功能，并能将全部维修信息上传至维护监测子系统，系统须具有降级和后备运行模式，RAMS 指标满足要求。酌情打分，满分4分。 | 4.00 |
| 项目管理及系统方案2(0~4.00) | 系统能力设计、牵引计算及参数、指标，满足安全指标及安全认证要求，系统安全性设计、计算、分析合理，符合有关标准。酌情打分，满分4分。 | 4.00 | ||
| 核心子系统技术要求(0~5.00) | 列车自动监控（ATS）子系统、列车自动防护（ATP)子系统、列车自动运行（ATO)子系统、正线及车辆段计算机联锁(CI)系统、数据通信（DCS)子系统满足要求，系统构成满足招标文件要求，描述完整、无缺项，系统组成设备等先进、全面，子系统功能完整、无缺项，系统功能先进。酌情打分，满分5分。 | 5.00 | ||
| 设备技术要求(0~6.00) | 1.电源屏结构模块化；电源屏具有短路保护、可靠的人身安全防护及电气火灾防护，具备对地漏泄检测的功能等描述清楚全面；2.计轴设备性能可靠，且型号、厂家、性能等描述清楚全面；3.转辙机、信号机（含灯丝报警）、道岔缺口监测、道岔融雪装置性能等描述清楚全面。酌情打分，满分6分。 | 6.00 | ||
| 接口技术要求(0~5.00) | 1.与车辆的接口：接口供货范围的划分、机械和电气接口、与车辆数据以太网接口、接口项目管理等描述清楚全面。2.与其它专业系统的接口：接口技术要求、接口管理要求等描述清楚全面。酌情打分，满分5分。 | 5.00 | ||
汇总规则：评委汇总，去掉1个最高分和1个最低分后求平均 | ||||
| 2.2.4（3） | 商务响应评分标准 | 项目经理职称(0~1.00) | 1.具有高级工程师及以上职称得1分； | 1.00 |
| 项目经理业绩(0~2.00) | 2.担任过已竣工的城市轨道交通信号系统项目的项目经理或项目总工或项目技术负责人，提供竣工验收材料（或用户证明）及合同，每提供1个业绩得1分，满分2分。 | 2.00 | ||
| 项目总工职称(0~1.00) | 1.具有高级工程师及以上职称得1分； | 1.00 | ||
| 项目总工业绩(0~1.00) | 2.担任过已竣工的城市轨道交通信号系统的项目经理或项目总工或项目技术负责人得1分，提供竣工验收材料（或用户证明）及合同。 | 1.00 | ||
汇总规则：分项汇总，去掉1个最高分和1个最低分后求平均（客观项评委打分应一致） | ||||
| 2.2.4（4） | 售后服务评分标准 | 硬件保证(0~3.00) | 投标人应在投标文件中提供质保期内硬件清单及数量，根据投标人提供情况进行打分，硬件数量及配置合理。酌情打分，满分3分。 | 3.00 |
| 质保期(0~3.00) | 满足2年质保期得2分，在此基础上每延长1年得0.5分，满分3分。 | 3.00 | ||
| 服务质量(0~2.00) | 投标人应熟悉地铁运营特点，服务支持方案措施可行、可靠、具体。酌情打分，满分2分。 | 2.00 | ||
| 故障响应(0~2.00) | 投标人应制定完整的售后服务及维修响应方案，售后服务及维修响应方案完整且优。酌情打分，满分2分。 | 2.00 | ||
汇总规则：评委汇总，去掉1个最高分和1个最低分后求平均 | ||||
| 2.2.4（5） | 安装及调试方案评分标准 | 安装调试(0~5.00) | 项目工期、信号系统的调试与试验、联调、试运行、安全评估、试运营、配合综合联调、验收等内容完整、描述清晰详细、无缺项，具有可实施性。酌情打分，满分5分。 | 5.00 |
汇总规则：评委汇总，去掉1个最高分和1个最低分后求平均 | ||||
是否设置篇幅扣分: 否 | ||||
| 2.2.4（6） | 业绩评分标准 | 企业业绩(0~6.00) | 投标人（若以联合体形式投标的，指牵头方）自2020年1月1日以来具有境内城市轨道交通信号系统的总包集成业绩（提供合同及竣工验收材料；时间以竣工验收材料中的时间为准），每提供1个业绩得 3 分，满分6分。 | 6.00 |
汇总规则：分项汇总，去掉1个最高分和1个最低分后求平均（客观项评委打分应一致） | ||||
| 2.2.4（7） | 其他因素评分标准 | / | ||
8. 发布公告的媒介
本公告在南京市公共资源交易平台、江苏省公共资源交易平台等媒介上发布。
9. 其他
9.1 本项目采用远程不见面开标模式。投标人应在投标截止时间前登录招标文件载明的“南京智能开标大厅”网址，按系统提示完成开标流程。因投标人自身设施故障或自身原因导致无法完成投标的，由投标人自行承担后果。
9.2 投标人注意事项：
（1）投标人须下载并安装“南京公共资源交易CA互联互通助手（新）”。 下载地址：https://***/njweb/jyfw/079004/downloadcenter.html
（2）投标人须在江苏省公共资源交易经营主体信息库系统登记企业相关信息。
登录地址：http://***:7082//jsztk/
（3）投标人需登录“宁易新”招标投标交易系统参与投标，网址为：http://***/njxm-prod/gdebs-login-web/login
（4）投标人需登录南京智能开标大厅（新系统登录）参与开标活动，网址为：
http://***/BidOpening/online_bidding_platform/login
（5）投标人需通过以下地址下载“‘宁易新’招标投标交易系统投标文件编制工具”制作投标文件：http://***/njweb/jyfw/079004/downloadcenter.html
9.3 为避免投标单位因解密失败造成无效投标的情形，投标工具提供预解密功能，以验证递交的投标文件是否完整有效。操作注意事项如下：
（1）预解密过程中，如出现异常问题，请联系投标工具公司进行排查处理。
（2）投标文件递交后，可能会存在文件撤回重新制作上传的情况，请务必每次重新上传后，下载最新的文件进行预解密验证。
（3）如投标文件递交后未进行文件预解密验证，可能会存在开标过程中因文件无法解密被退回处理的风险，后果需自行承担。
9.4 技术支持联系方式：
（1）“宁易新”招标投标交易系统及投标工具联系电话：025-69088960-7-2
（2）江苏省公共资源交易经营主体信息库：025-83668675（工作时间：工作日8:30-18:00）
（3）南京智能开标大厅联系电话：400-998-0000、025-68505877、68505828
（4）国信CA联系电话：025-68505679
（5）CFCA联系方式：18061882568、4001662366
9.5 其他说明：（1）本标段实行电子招投标，投标人须在投标截止时间前将资格审查及评标所需材料录入江苏省公共资源交易经营主体信息库，具体内容详见招标文件，无法录入的请将原件扫描上传至投标文件中；（2）招标代理联系人及联系方式：陈猛、陈超15952082170、15895950837；（3）本招标项目的监督部门为南京市交通运输局建设管理处，地址：南京市珠江路63-l号南京交通大厦10楼，联系电话：025-83194554、83194115。
10. 联系方式
| 招标人： | &&&招标人盖章位置2&&&南京地铁运营有限责任公司 | 招标代理机构： | &&&招标代理盖章位置2&&&江苏海外集团国际工程咨询有限公司 |
| 地址： | 南京市江宁区龙灵路199号 | 地址： | 南京市建邺区云龙山路56号大唐科技大厦A座第14、15层 |
| 联系人： | 张冬 | 联系人： | 陈猛、陈超 |
| 电话： | 025-88058622 | 电话： | 15952082170 |
招投标监督管理部门及电话：南京市交通运输局（电话:025-83194554）
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