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新建伊宁至阿克苏铁路工程施工图审核招标公告
招标编号：WTZ2025-028
本招标项目新建伊宁至阿克苏铁路 工程（项目名称）已由《国家发展改革委关于新建伊宁至阿克苏铁路可行性研究报告的批复》（发改基础〔2025〕643号）批复建设，项目业主为中国铁路乌鲁木齐局集团有限公司，建设资金使用来自全额资本金，其中国家出资188.58 亿元；中国国家铁路集团有限公司出资75.43亿元，使用企业自筹 资金等解决；新疆维吾尔自治区出资113.15亿元(含征地拆迁费 用约21.1亿元),按要求使用财政资金等出资。招标人为中国铁路乌鲁木齐局集团有限公司库尔勒铁路建设指挥部。项目已具备招标条件，现进行公开招标，特邀请有意向的潜在投标人（以下简称投标人）投标。
2.1建设项目地点：新疆维吾尔族自治区境内。
2.2建设项目规模：本线引入精伊霍铁路引起的伊宁站客整所、机务车间改造工程；本线至精河方向联络线工程，线路长度 2.256km；新建布列开至新源（含）段正线，线路长度 142.065km；
新建新源（不含）至库台克力克段正线，线路长度 313.07km；库台克力克至库车西段既有铁路改建及扩能改造工程，包含库俄铁路电气化改造工程、本线接轨既有铁路引起的改建工程、库台克力克站改建工程、库车西站改建及配套工程，电气化长度 69.05km，库俄铁路改建长度 1.80km，南疆铁路改建长度 2.515km。
主要技术指标：
新建布列开至库台克力克段，铁路等级 ：I 级。正线数目：单线。旅客列车设计速度：160公里/小时、天山越岭段120公里/小时。最小曲线半径：设计时速160公 里路段2000米(困难地段1600米),设计时速120公里路段 1200米(困难地段800米)。限制坡度：布列开至新源段10‰、新源至库台克力克段20%。牵引种类：电力。牵引质量：4000 吨。到发线有效长度：880米。
改建既有库俄铁路库台克力克至库车西段，铁路等级：I 级。正线数目：单线。旅客列车设计速度：120公里/小时、部分 路段限速。限制坡度：维持既有16‰。牵引种类：电力。牵引质 量：4000吨。到发线有效长度：880米。其他技术标准执行《铁路线路设计规范》(TB10098-2017)。
2.3项目工期：布列开至那拉提段建设工期3年，那拉提至库台克力克段建设工期6.5年。
2.4招标范围：新建伊宁至阿克苏铁路工程范围内的施工图审核、施工图设计文件审查，以及项目竣工验收合格前的其他配合工作。
2.5标段划分共划分2个标段。各标段情况如下：
2.5.1 标段编号：SH1、SH2。
2.5.2 标段范围：
SH1：新建布列开至新源(含)段，线路长度142.065km;精河方向联络线工程，线路长2.256km。
SH2：新建新源(不含)至库台克力克段，线路长度313.07km；库台克力克至库车西段既有铁路改建及扩能改造工程，包含库俄铁路电气化改造工程、本线接轨既有铁路引起的改建工程、库台克力克站改建工程、库车西站改建及配套工程，电气化长度 69.05km，库俄铁路改建长度1.80km，南疆铁路改建长度 2.515km；本线引入精伊霍铁路引起的伊宁站客整所、机务车间改造工程。
2.5.3 标段主要工作内容：根据《铁路建设项目施工图审核管理办法》（铁建设〔2022〕159号）、《铁路建设项目施工图审核报告大纲》（工管施审函〔2014〕240 号）、《铁路建设项目施工图审核管理指南（试行）》（工管审〔2010〕76 号）、《铁路建设项目施工图审核评价办法》（铁总工管〔2017〕259 号）等有关规定完成新建伊宁至阿克苏铁路工程施工图审核工作，包括： 设计阶段现场核对、施工图设计原则、设计文件（包括预算、工程量清单、甲供物资设备清单及技术规格书等）审核；工程实施阶段变更设计文件（包括预算、工程量清单、甲供物资设备清单及技术规格书等）审核；根据《铁路建设工程施工图设计文件审查管理办法》（国铁工程监规〔2020〕51 号）等有关规定完成新建伊宁至阿克苏铁路工程施工图设计文件（含变更设计文件）审查工作；项目竣工验收合格前的其他配合工作。
2.5.4 标段服务期限：
SH1标：自合同签订之日起至合同约定的施工图审核工作、施工图设计文件审查工作以及项目竣工验收合格前的其他配合工作完成之日止。
SH2标：自合同签订之日起至合同约定的施工图审核工作、施工图设计文件审查工作以及项目竣工验收合格前的其他配合工作完成之日止。
2.5.5 最高投标限价：
见招标文件。
2.6其他：/。
3.投标人资格要求
3.1本次投标人应为在中华人民共和国境内合法注册的独立法人，并在资质、业绩、人员、设施设备方面具有相应的施工图审核能力。
3.1.1 标段编号：SH1、SH2。
（1）资质要求：具有设计综合资质或铁路设计甲级资质或铁路工程咨询甲级资信。
（2）业绩要求：2020年6月～2025年6月具有独立完成铁路大中型项目或类似工程的勘察设计或施工图审核业绩。
（3）项目负责人：投标人拟派项目负责人年龄不超过 65 岁，本科及以上学历，高 级工程师及以上技术职称，10 年以上设计工作经历，6 年以上专业勘察工作经历，主持过铁路大中型建设项目的勘察设计工作。已实行执业注册制度的专业，应具有相应专业注册工程师资格；应为本单位正式职工，附其社保证明 ，且具有良好的职业道德。未在国铁集团“黑名单 ”公布期内、不良行为公布期内、个人扣分清退人员名单内。
（4）本次招标不接受联合体投标申请。联合体申请投标的，应满足下列要求：/。
3.2投标人不得存在下列情形之一：
（1）在“信用中国 ”网站（www.creditchina.gov.cn）中被列入失信被执行人名单公布期；
（2）在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）中被列入严重违法失信企业名单公布期；
（3）投标人及其投标所列承担审查工作的人员被列入国家铁路局《铁路工程建设失信行为认定记录公布管理办法》 “黑名单 ”且在公布期；
（4）投标人及其法定代表人、拟委派的项目负责人在近 3 年有行贿犯罪记录；
（5）投标人处于国铁集团有关停标通报的停标期限内；
（6）被纳入国铁集团“黑名单 ”且在公布期限内；
（7）投标文件中所列主要审查人员处于国铁集团重大不良行为公布期；
（8）近三年存在与骗取合同有关的犯罪或严重违约行为而引起的诉讼和仲裁；
（9）近三年在任何合同中违约或被逐或因任何自身原因而使合同被解除；
（10）投标人投标所列承担审查工作的人员近五年内因设计或施工图设计文件审查工作违反工程建设法律法规和强制性标准而受到行政处罚；
（11）与本招标项目的设计单位有隶属关系或者其他利害关系；
（12）其他情形：未被取消或暂停投标资格（或不存在辖内失信的情形）；进入清算程序， 或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形。
4.1请于2025年6月4日18时至2025年6月9 日18时(北京时间，下同)，登录新疆维吾尔自治区公共资源交易平台（https://ggzy.xinjiang.gov.cn/）（电子招标投标交易平台名称）下载电子招标文件。
下载电子招标文件需要说明的有关事宜具体为：本次招标采用全程电子化招投标，投标文件 编制工具为“自治区公共资源交易平台投标文件制作工具”，投标人自行登录“新疆维吾尔自治 区公共资源交易网（https://ggzy.xinjiang.gov.cn/）-帮助中心-下载中心-新点投标文件制作软件（新11 疆政务服务版）（含驱动）”下载安装。投标人应认真阅读工具软件使用说明，熟练使用工具软 件编制电子投标文件，投标人在电子投标文件制作过程中的任何问题可随时咨询工具软件技术支 持人员：电话 18099213032 、4009980000。投标人最终编制的电子投标文件满足招标文件评审 要求即可，若因投标人自身原因导致的电子投标文件解密失败或不满足招标文件评审要求，其后 果由投标人自负。
4.2招标文件每套售价0元，售后不退。技术资料押金0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。
5.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2025年6月27日10 时30 分，投 标人应在截止时间前通过新疆维吾尔自治区公共资源交易平台（https://ggzy.xinjiang.gov.cn/）（电子招标投标交易平台）递交电子投标文件。
5.2 逾期上传的投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。
本次招标公告在新疆维吾尔自治区公共资源交易网（zwfw.xijiang.gov.cn/xinjiangggzy）（发布公告的媒介名称）上发布。
7.1 本次招标采取电子招投标系统，请潜在投标人在“新疆公共资源交易网（https://ggzy.xinjiang.gov.cn/xinjiangggzy/）”上完成法人用户注册，注册成功后通过网上支付招标文件费用后下载招标文件、网上上传电子投标文件。
7.2 电子招投标要求潜在投标人拥有CA锁进行电子投标文件编制、签章及投标，目前新疆维吾尔自治区公共资源交易平台（以下简称“电子交易平台”）支持新疆CA和翔晟CFCA，办理相关事宜详见“新疆维吾尔自治区CA数字证书和电子签章办理附件”（下载链接https://ggzy.xinjiang.gov.cn/xinjiangggzy/bzzx/012001/20211228/bdc71f9e-1513-4052-b8a8-0e718d90d534.html）。
7.3本次电子招投标需要投标人在投标截止时间前自行在电子交易平台上传电子投标文件，同时在投标截止时间后规定的时间内用CA锁对投标文件完成线上解密，投标人可在开标前一个小时登录“不见面开标大厅”进行签到并线上参加开标，不见面开标大厅操作手册下载链接：载链接：https://ggzy.xinjiang.gov.cn/xinjiangggzy/bzzx/012001/20200305/56a0cc77-ba88-4624-b89c-49e211f2f982.html。
7.4 请各潜在投标人下载电子投标文件制作工具（下载链接：https://download.bqpoint.com/download/downloaddetail.html?SourceFrom=Ztb&ZtbSoftXiaQuCode=2410&ZtbSoftType=tballinclusive），进行电子投标文件制作、签章、生成电子投标文件。
7.5 对电子招投标流程不熟悉的潜在投标人应当及时与技术支持公司联系（客服电话400-928-0095），以免无法完成线上招投标流程。
7.6 新疆维吾尔自治区建设工程投标人操作手册下载链接： https://ggzy.xinjiang.gov.cn/xinjiangggzy/bzzx/012001/3.html。
招标人：中国铁路乌鲁木齐局集团有限公司库尔勒铁路建设指挥部
地址：新疆维吾尔自治区巴音郭楞蒙古自治州库尔勒市新华路与平安路交叉口西
邮编：841000
联系人：姜晨、李华明
电话：0996-8643070、0996-8643860
传真：/
电子邮件：keltljszhb@163.com
网址：/
开户银行：中国工商银行股份有限公司库尔勒火车东站支行
账号：3010024429200078456
2025年6月3日
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