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项目概况
榆林市“十五五”卫生健康事业发展规划服务采购项目的潜在供应商应在登录全国公共资源交易中心平台（陕西省）使用CA锁报名后自行下载获取采购文件，并于 2025年11月05日 13时30分 （北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：HBZB2025-141
项目名称：榆林市“十五五”卫生健康事业发展规划服务
采购方式：竞争性磋商
预算金额：1,000,000.00元
采购需求：
合同包1(榆林市“十五五”卫生健康事业发展规划服务):
合同包预算金额：1,000,000.00元
合同包最高限价：1,000,000.00元
| 品目号 | 品目名称 | 采购标的 | 数量（单位） | 技术规格、参数及要求 | 品目预算(元) |
|---|---|---|---|---|---|
| 1-1 | 其他医疗卫生服务 | 榆林市“十五五”卫生健康事业发展规划服务 | 1(项) | 详见采购文件 | 1,000,000.00 |
本合同包不接受联合体投标
合同履行期限：1年
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
合同包1(榆林市“十五五”卫生健康事业发展规划服务)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:
(1)《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）；
(2)《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）；
(3)《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）；
(4)陕西省财政厅关于印发《陕西省中小企业政府采购信用融资办法》（陕财办采〔2018〕23号），相关政策、业务流程、办理平台(http://***/zcdservice/zcd/shanxi/)%E6%88%96%E4%B8%AD%E5%BE%81%E5%B9%B3%E5%8F%B0%EF%BC%88https://www.crcrfsp.com%EF%BC%89%EF%BC%9B%3Cp%3E (5)《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）；
(6)《榆林市财政局关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（榆政财采发）〔2022〕10号）；
(7)《陕西省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（陕财采发〔2022〕5号）；
(8)《节能产品政府采购实施意见》（财库〔2004〕185号）；
(9)《环境标志产品政府采购实施的意见》（财库〔2006〕90号）；
(10)《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发〔2007〕51号）；
(11)榆政财采发【2023】8号；
(12)《陕西省财政厅关于加快推进我省中小企业政府采购信用融资工作的通知》（陕财办采〔2020〕15号）；
(13)其他需要落实的政府采购政策。
3.本项目的特定资格要求：
合同包1(榆林市“十五五”卫生健康事业发展规划服务)特定资格要求如下:
（1）投标人为具有独立承担民事责任能力的法人、事业法人、其他组织或自然人。企业法人应提供合法有效的标识有统一社会信用代码的营业执照，事业法人应提供事业单位法人证书；其他组织应提供合法登记证明文件；自然人应提供身份证；
（2）项目负责人：具有公共卫生、公共管理、医学等相关专业的本科及以上学历，或具备相关领域项目经历。确保具备优秀的项目管理能力，能够合理分配资源、制定科学的项目计划。有效管理项目风险;并提供2025年1月至今单位为其缴纳的至少1个月的社会保障缴纳证明（五险一金提供一项即可，须可查询)，依法不需要缴纳社会保障资金的应提供相关证明材料。
（3）税收缴纳证明：提供2024年10月至今至少1个月的纳税证明（银行缴费凭证）或完税证明，依法免税的单位应提供相关证明材料；
（4）社会保障资金缴纳证明：提供2024年10月至今至少1个月的社会保障资金银行缴费单据或社保机构开具的社会保险参保缴费情况证明，依法不需要缴纳社会保障资金的单位应提供相关证明材料；
（5）财务要求：提供2024年度财务审计报告或其开标前六个月内银行出具的资信证明及基本账户开户证明；公司成立至开标日期不足一年的提供自成立以来的财务报表（至少包含资产负债表、利润表、现金流量表）或公司基本账户开户行出具自成立以来的资信证明及基本账户开户证明；
（6）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；
（7）提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明资料或承诺书；
（8）对列入“信用中国 ”网站(www.creditchina.gov.cn)“严重失信主体名单查询、经营异常名录信息查询、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单”及中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”的供 应商，拒绝参与政府采购活动（附投标截止前三日内的查询结果但以投标截止日当天查询结果为准）。提供“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)等网页截图及信用中国报告加盖投标人公章为准；
（9）提供榆林市政府采购服务类项目供应商信用承诺书；
（10）自主上报信用承诺书：投标人及其授权委托人应在“信用中国（陕西榆林）”网站(www.ylcredit.gov.cn)进行注册、登录、自主上报信用承诺书，包括：《投标人信用承诺》、《投标人委托代理人员信用承诺书》(如有)、《投标信用承诺书》；
（11）本项目非专门面向中小企业（若是中小企业提供中小企业声明函）；
备注：本项目不接受联合体投标，单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。
三、获取采购文件
时间： 2025年10月24日 至 2025年10月30日 ，每天上午 08:00:00 至 12:00:00 ，下午 12:00:00 至 18:00:00 （北京时间）
途径：登录全国公共资源交易中心平台（陕西省）使用CA锁报名后自行下载
方式：现场获取
售价： 0元
四、响应文件提交
截止时间： 2025年11月05日 13时30分00秒 （北京时间）
地点：登录全国公共资源交易平台（陕西省•榆林市）网站〖首页〉电子交易平台〉陕西政府采购交易系统）企业端〗，在线提交
五、开启
时间： 2025年11月05日 13时30分00秒 （北京时间）
地点：登录全国公共资源交易平台（陕西省•榆林市）网站〖首页〉不见面开标〗系统，在线参加开标过程
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
（1）登录全国公共资源交易中心平台（陕西省）（http://***/%EF%BC%89%EF%BC%8C%E9%80%89%E6%8B%A9%E2%80%9C%E7%94%B5%E5%AD%90%E4%BA%A4%E6%98%93%E5%B9%B3%E5%8F%B0%E2%86%92%E9%99%95%E8%A5%BF%E6%94%BF%E5%BA%9C%E9%87%87%E8%B4%AD%E4%BA%A4%E6%98%93%E7%B3%BB%E7%BB%9F%E2%86%92%E9%99%95%E8%A5%BF%E7%9C%81%E5%85%AC%E5%85%B1%E8%B5%84%E6%BA%90%E4%BA%A4%E6%98%93%E5%B9%B3%E5%8F%B0%E2%86%92%E6%8A%95%E6%A0%87%E4%BA%BA%E2%80%9D%E8%BF%9B%E8%A1%8C%E7%99%BB%E5%BD%95%EF%BC%8C%E7%99%BB%E5%BD%95%E5%90%8E%E9%80%89%E6%8B%A9%E2%80%9C%E4%BA%A4%E6%98%93%E4%B9%99%E6%96%B9%E2%80%9D%E8%BA%AB%E4%BB%BD%E8%BF%9B%E5%85%A5%E6%8A%95%E6%A0%87%E4%BA%BA%E7%95%8C%E9%9D%A2%E8%BF%9B%E8%A1%8C%E6%8A%A5%E5%90%8D%E5%B9%B6%E4%B8%8B%E8%BD%BD%E6%8B%9B%E6%A0%87%E6%96%87%E4%BB%B6%EF%BC%8C%E6%8A%A5%E5%90%8D%E4%BB%A5%E7%BD%91%E4%B8%8A%E6%8A%A5%E5%90%8D%E4%B8%BA%E5%87%86%EF%BC%9B%E7%94%B5%E5%AD%90%E6%8B%9B%E6%A0%87%E6%96%87%E4%BB%B6%E5%9C%A8%E8%8E%B7%E5%8F%96%E6%9C%9F%E5%86%85%E8%BF%9B%E8%A1%8C%E4%B8%8B%E8%BD%BD%EF%BC%8C%E9%80%BE%E6%9C%9F%E4%B8%8B%E8%BD%BD%E9%80%9A%E9%81%93%E5%B0%86%E5%85%B3%E9%97%AD%EF%BC%8C%E6%9C%AA%E5%8F%8A%E6%97%B6%E4%B8%8B%E8%BD%BD%E6%8B%9B%E6%A0%87%E6%96%87%E4%BB%B6%E5%B0%86%E4%BC%9A%E5%BD%B1%E5%93%8D%E5%90%8E%E7%BB%AD%E5%BC%80%E8%AF%84%E6%A0%87%E6%B4%BB%E5%8A%A8%EF%BC%8C%E5%85%B6%E5%90%8E%E6%9E%9C%E8%87%AA%E8%B4%9F%EF%BC%9B%3C/strong%3E%3C/h4%3E （2）供应商须按照陕西省财政厅关于政府采购供应商注册登记有关事项的通知中的要求，通过陕西省政府采购网（http://***/%EF%BC%89%E6%B3%A8%E5%86%8C%E7%99%BB%E8%AE%B0%E5%8A%A0%E5%85%A5%E9%99%95%E8%A5%BF%E7%9C%81%E6%94%BF%E5%BA%9C%E9%87%87%E8%B4%AD%E4%BE%9B%E5%BA%94%E5%95%86%E5%BA%93%EF%BC%9B%3C/strong%3E%3C/h4%3E （3）供应商初次使用交易平台，须先完成诚信入库登记、CA锁认证及企业信息绑定。相关操作流程详见全国公共资源交易平台（陕西省）网站首页“服务指南”下载专区中的《陕西省公共资源交易中心政府采购项目投标指南》；
（4）特别提醒：本项目采用电子化招投标的方式（本项目将采取“不见面”开标的形式，供应商无须到达开标现场，即可在网上直接参与开标活动，具体操作方式详见磋商文件须知前附表），供应商使用CA锁对磋商响应文件进行制作、签封、加密、递交、解密、二次报价等相关招投标事宜。电子投标文件制作软件技术支持热线：400-998-0000；CA锁购买：榆林市市民大厦三楼窗口E19、E18,咨询电话0912-3452148、029-88661298或4006-369-888（陕西CA联系电话）。
（3）供应商初次使用交易平台，须先完成诚信入库登记、CA锁认证及企业信息绑定。相关操作流程详见全国公共资源交易平台（陕西省）网站首页“服务指南”下载专区中的《陕西省公共资源交易中心政府采购项目投标指南》；
（4）特别提醒：本项目采用电子化招投标的方式（本项目将采取“不见面”开标的形式，供应商无须到达开标现场，即可在网上直接参与开标活动，具体操作方式详见磋商文件须知前附表），供应商使用CA锁对磋商响应文件进行制作、签封、加密、递交、解密、二次报价等相关招投标事宜。电子投标文件制作软件技术支持热线：400-998-0000；CA锁购买：榆林市市民大厦三楼窗口E19、E18,咨询电话0912-3452148、029-88661298或4006-369-888（陕西CA联系电话）。
八、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：榆林市卫生健康委员会
地址：榆林市榆阳区青山中路榆林市政府2号楼
联系方式：18091218202
2.采购代理机构信息
名称：陕西华博项目管理有限公司
地址：陕西省西安市市本级陕西省西安市经济技术开发区凤城十一路文景商务广场 C座5层30502 号
联系方式：15319613183
3.项目联系方式
项目联系人：招标二部
电话：15319613183
陕西华博项目管理有限公司
2025年10月23日
客服电话
