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项目概况
叶城县民政局叶城县老年人能力评估项目采购项目的潜在供应商应在政采云平台线上获取采购文件，并于2025年11月25日 16:00（北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：KSYCX-ZHZT(CS)2025-19
项目名称：叶城县民政局叶城县老年人能力评估项目
采购方式：竞争性磋商
预算金额（元）：838620
最高限价（元）：437868.22,400751.78
采购需求：
标项名称： 叶城县民政局叶城县老年人能力评估项目一标段
数量：不限
预算金额（元）：437868.22
单位：项
简要规格描述：为更好地提升老年人健康服务，保证其健康快乐生活，满足广大老年人养老服务需求，现对年满 60 周岁因生活不能自理、残疾、重病、高龄(80 周岁及以上)，具有照护需求的以下人员:城乡分散供养特困老年人、城乡低保、低保边缘和刚性支出困难家庭老年人、计划生育特殊家庭老年人开展评估，评估人数 3315人。（具体详见磋商文件）
备注：
标项名称： 叶城县民政局叶城县老年人能力评估项目二标段
数量：不限
预算金额（元）：400751.78
单位：项
简要规格描述：为更好地提升老年人健康服务，保证其健康快乐生活，满足广大老年人养老服务需求，现对年满 60 周岁因生活不能自理、残疾、重病、高龄(80 周岁及以上)，具有照护需求的以下人员:城乡分散供养特困老年人、城乡低保、低保边缘和刚性支出困难家庭老年人、计划生育特殊家庭老年人开展评估，评估人数 3034人。（具体详见磋商文件）
备注：
合同履约期限：标项 1、2，2025年12月30日前完成本项目的相关工作（具体以签订合同为准）。
本项目（否）接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1：1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条要求：
2、落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目不专门面向中小企业。
3、依法登记的企业、事业单位(公益二类和从事生产经 营活动的事业单位)或社会组织，具有独立承担民事责任的能力；
4、法定代表人授权委托书（见响应文件格式二， 自然人磋商的无需提供 , 供应商为法人的提供法人证明书；
5、近两年（是指2023年-2024年）任意一年的财务审计报告（新成立不满一年的公司提供开标前三个月内任意一个月有效银行资信证明）；
6、磋商企业依法缴纳近3个月任意一个月社会保险的凭据；
7、磋商企业提供税务部门出具的近3个月任意一个月的完税证明；
8、根据《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库﹝2016﹞125号）的要求，凡拟参加本次招标项目的供应商，如在“信用中国 ”网站（www.creditchina.gov.cn）被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单(信用服务-重点领域严重失信主体名单查询-搜索栏输入单位全称-截图)、中国政府采购网（http://***/search/cr/%EF%BC%89%E4%B8%A5%E9%87%8D%E8%BF%9D%E6%B3%95%E5%A4%B1%E4%BF%A1%E8%A1%8C%E4%B8%BA%E8%AE%B0%E5%BD%95%E5%90%8D%E5%8D%95%E7%9A%84%EF%BC%88%E5%B0%9A%E5%9C%A8%E5%A4%84%E7%BD%9A%E6%9C%9F%E5%86%85%E7%9A%84%E5%B0%86%E6%8B%92%E7%BB%9D%E5%85%B6%E5%8F%82%E5%8A%A0%E6%9C%AC%E6%AC%A1%E6%8B%9B%E6%A0%87%E6%B4%BB%E5%8A%A8%EF%BC%9B%EF%BC%88%E4%BB%A5%E6%8B%9B%E6%A0%87%E4%BB%A3%E7%90%86%E6%88%96%E6%8B%9B%E6%A0%87%E4%BA%BA%E6%9F%A5%E8%AF%A2%E4%B8%BA%E5%87%86%EF%BC%89%EF%BC%9B%3Cp%3E 9、参与政府采购活动前 3 年内未被列入失信、重大税收违法案件、财政部门禁止参加政府采购活动的承诺书；
10、提供针对本次项目《反商业贿赂承诺书》
11、缴纳磋商保证金有效凭证；
12、本项目不接受联合体磋商。;标项2：1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条要求：
2、落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目不专门面向中小企业。
3、依法登记的企业、事业单位(公益二类和从事生产经 营活动的事业单位)或社会组织，具有独立承担民事责任的能力；
4、法定代表人授权委托书（见响应文件格式二， 自然人磋商的无需提供 , 供应商为法人的提供法人证明书；
5、近两年（是指2023年-2024年）任意一年的财务审计报告（新成立不满一年的公司提供开标前三个月内任意一个月有效银行资信证明）；
6、磋商企业依法缴纳近3个月任意一个月社会保险的凭据；
7、磋商企业提供税务部门出具的近3个月任意一个月的完税证明；
8、根据《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库﹝2016﹞125号）的要求，凡拟参加本次招标项目的供应商，如在“信用中国 ”网站（www.creditchina.gov.cn）被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单(信用服务-重点领域严重失信主体名单查询-搜索栏输入单位全称-截图)、中国政府采购网（http://***/search/cr/%EF%BC%89%E4%B8%A5%E9%87%8D%E8%BF%9D%E6%B3%95%E5%A4%B1%E4%BF%A1%E8%A1%8C%E4%B8%BA%E8%AE%B0%E5%BD%95%E5%90%8D%E5%8D%95%E7%9A%84%EF%BC%88%E5%B0%9A%E5%9C%A8%E5%A4%84%E7%BD%9A%E6%9C%9F%E5%86%85%E7%9A%84%E5%B0%86%E6%8B%92%E7%BB%9D%E5%85%B6%E5%8F%82%E5%8A%A0%E6%9C%AC%E6%AC%A1%E6%8B%9B%E6%A0%87%E6%B4%BB%E5%8A%A8%EF%BC%9B%EF%BC%88%E4%BB%A5%E6%8B%9B%E6%A0%87%E4%BB%A3%E7%90%86%E6%88%96%E6%8B%9B%E6%A0%87%E4%BA%BA%E6%9F%A5%E8%AF%A2%E4%B8%BA%E5%87%86%EF%BC%89%EF%BC%9B%3Cp%3E 9、参与政府采购活动前 3 年内未被列入失信、重大税收违法案件、财政部门禁止参加政府采购活动的承诺书；
10、提供针对本次项目《反商业贿赂承诺书》
11、缴纳磋商保证金有效凭证；
12、本项目不接受联合体磋商
3.本项目的特定资格要求：
【标项1、2】
开展评估工作的机构应至少配置不少于5名专/兼职评估人员。评估人员应具有全日制高中或中专以上学历，有5年以上实务经历,具有相应职业资格证书或职业技能等级证书，。接受老年人能力评估国家标准相关专业培训，考试合格，进入民政部门认可的老年人能力评估员数据库。其中2名以上为专职执业(助理)医师、执业护士、康复治疗师或助理级(及以上)社会工作师、中级(及以上)养老护理员。专职人员应具有在本单位缴纳的近三个月的社保凭证及明细。兼职及专职人员均需提供身份证、服务合同及资格证书等证明材料
三、获取采购文件
时间：2025年11月14日至2025年11月21日，每天上午00:00至14:00，下午14:00至23:59（北京时间，法定节假日除外）
地点：政采云平台线上
方式：供应商登录政采云平台https://***/%E5%9C%A8%E7%BA%BF%E7%94%B3%E8%AF%B7%E8%8E%B7%E5%8F%96%E9%87%87%E8%B4%AD%E6%96%87%E4%BB%B6%EF%BC%88%E8%BF%9B%E5%85%A5%E2%80%9C%E9%A1%B9%E7%9B%AE%E9%87%87%E8%B4%AD%E2%80%9D%E5%BA%94%E7%94%A8%EF%BC%8C%E5%9C%A8%E8%8E%B7%E5%8F%96%E9%87%87%E8%B4%AD%E6%96%87%E4%BB%B6%E8%8F%9C%E5%8D%95%E4%B8%AD%E9%80%89%E6%8B%A9%E9%A1%B9%E7%9B%AE%EF%BC%8C%E7%94%B3%E8%AF%B7%E8%8E%B7%E5%8F%96%E9%87%87%E8%B4%AD%E6%96%87%E4%BB%B6%EF%BC%89%EF%BC%8C%E6%88%96%E8%80%85%E7%82%B9%E5%87%BB%E9%87%87%E8%B4%AD%E5%85%AC%E5%91%8A%E5%BA%95%E9%83%A8%E6%BD%9C%E5%9C%A8%E4%BE%9B%E5%BA%94%E5%95%86%E2%80%9C%E8%8E%B7%E5%8F%96%E9%87%87%E8%B4%AD%E6%96%87%E4%BB%B6%E2%80%9D%EF%BC%8C%E9%A1%B5%E9%9D%A2%E8%B7%B3%E8%BD%AC%E5%90%8E%E7%99%BB%E9%99%86%EF%BC%8C%E7%9B%B4%E6%8E%A5%E8%8E%B7%E5%8F%96%E9%87%87%E8%B4%AD%E6%96%87%E4%BB%B6%E3%80%82
售价（元）： 0
四、响应文件提交
截止时间：2025年11月25日 16:00（北京时间）
地点：请登录政采云投标客户端投标
五、响应文件开启
开启时间：2025年11月25日 16:00 （北京时间）
地点：投标人登录政采云平台https://***/%EF%BC%8C%E8%BF%9B%E5%85%A5%E2%80%9C%E9%A1%B9%E7%9B%AE%E9%87%87%E8%B4%AD-%E5%BC%80%E6%A0%87%E8%AF%84%E6%A0%87-%E5%8F%B3%E8%BE%B9%E9%80%89%E6%8B%A9%E5%AF%B9%E5%BA%94%E9%A1%B9%E7%9B%AE%E7%82%B9%E5%87%BB%E2%80%9C%E8%BF%9B%E5%85%A5%E9%A1%B9%E7%9B%AE%E2%80%9D%E8%BF%9B%E5%85%A5%E5%BC%80%E6%A0%87%E5%A4%A7%E5%8E%85%E3%80%82%3C/p%3E%3C/div%3E%3Cp%3E%3Cstrong%3E%E5%85%AD%E3%80%81%E5%85%AC%E5%91%8A%E6%9C%9F%E9%99%90%3C/strong%3E%3C/p%3E%3Cp%3E 自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
1、本项目实行网上投标，采用电子投标文件。
2、各供应商应在开标前确保成为正式注册入库供应商，并完成CA数字证书(符合国密标准)申领。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。如需咨询，请联系新疆-安信CA服务热线0991-7810912；翔晟CA服务热线025-66085508；新疆CA服务热线4000921999。
3、供应商将政采云电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行投标文件的制作。在使用政采云投标客户端时，建议使用WIN7及以上操作系统。
4、其他事项：1.本项目为电子招磋商，供应商需要使用CA 加密设备，凡参加本项目必须可自主通过新疆CA申领渠道“新疆政务通 ”申请政采云平台可使用的CA设备 , 如原有兵团或公共资源使用的CA，可与新疆CA、翔晟CA 联系， 申请增加电子证书即可，无需重复申领。联系方式：
（1）新疆CA服务热线 0991-2819290（喀什办理地点喀什东城喀什市行政审批局一楼企业服务专区数字证书窗 口，联系电话 15001465669）
（2）翔晟CA服务热线 025-66085508（总部 24 小时电话）（喀什办理地点：喀什市东城行政审批局一楼28号窗 口13150441724（喀什现场24小时电话）
2.本项目实行网上磋商，采用电子响应文件(供应商须使用CA加密设备通过政采云电子磋商客户端制作响应文件)。若供应商参与磋商， 自行承担磋商一切费用。
3.各供应商应在开标前应确保成为新疆政府采购网正式注册入库供应商，并完成CA 数字证书申领。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法磋商或磋商失败等后果由供应商自行承担。
4.供应商将政采云电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或CA 登录客户端进行响应文件制作。在使用政采云磋商客户端时，建议使用
WIN7及以上操作系统。客户端请至新疆政府采购网（http://***/
xinjiang.gov.cn/） 下载专区查看，如有问题可拨打政采云客户服务热线400- 881-7190进行咨询。
5.供应商在开标时须使用制作加密电子响应文件所使用的CA锁及电脑，电脑须提前配置好浏览器（建议使用360浏览器或谷歌浏览器），以便开标时解锁。
6.磋商保证金缴纳及确认时间：凡拟参加本次招标项目的供应商，必须在开标前将磋商保证金汇入指定账户。否则，届时其磋商将被拒绝。
7.供应商对不见面开评标系统的技术操作咨询，可通过https://
edu.zcygov.cn / luban/xinjiang-e-biding 自助查询，也可在政采云帮助中心常见问题解答和操作 流程讲解视频中 自助查询，网址为：
https://***/ ”—“操作流程-电子招磋商 ”—“政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商 ”版面获取操作指南，同时对自助查询无法解决的问题可通过钉钉群及政采云在线客服获取服务支持。供应商钉钉群号：政采云新疆网超供应商服务二十群：35547618（如已加入1-19群，无需重复加入） ，钉钉工具软件具有回放功能，直播培训结束后可在钉钉群中回放观看学习。
特别提示：
1、采购限额标准以上，200万元以下的货物和服务采购项目、400万元以下的工程采购项目，适宜由中小企业提供的，采购人应当专门面向中小企业采购。
2、超过200万元的货物和服务采购项目，预留该部分采购项目预算总额的30%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。
3、超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，预留该部分采购项目预算总额的40%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。
4、对于未预留份额专门面向中小企业的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合规定的小微企业报价给予10%~20%（工程项目为3%~5%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的3%~5%作为其价格分。
5、接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予4%~6%（工程项目为1%~2%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的1%~2%作为其价格分。
八、凡对本次招标提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：叶城县民政局
地 址：叶城县
联系方式：18299856683
2.采购代理机构信息
名 称：新疆智和智拓项目管理有限公司
地 址：喀什地区莎车县绿地八方城
联系方式：18399335763
3.项目联系方式
项目联系人：孙小雪
电 话：18399335763
附件信息：
客服电话
