浏阳市社港镇人民政府：浏阳市社港镇集镇综合环卫服务与社港镇垃圾拖运服务采购采购需求公开

一、功能及要求：

详见技术规格

符合国家相关标准

（一）项目内容：

服务范围（包含背街小巷保洁、清运）

1、路面清扫与保洁范围:(1)宿般新港路(新港加油站路口至社港中学)，(2)文卫路(新港路至医院门口)，(3)芦花路(新港路至源田路口)，(4)源泉北路(新港路至曙光路)，(5)曙光路(政府路至老政府桥)，(6)新丰北路(新港路至曙光路)，(7)登龙路(车站路至社港小学围墙)，(8)车站路(新港路至登龙路)，(9)永兴路(车站十字路口至回春堂药店侧老街桥)、(10)育才路(社港小学围墙至永兴路)、(11)车站广场路、车站广场、(12)菜市场路，(13)况家巷，(14)吴家街(吴仁义药店至寻芙蓉屋侧)，(15)沿河风光带道路、绿化带及公厕，(16)柱峰路等集镇建成道路，(17)永兴路至社港中心幼儿园，(18)和天下酒店、康复医院，(19)社大公路至垃圾站、社港中学、晨光小学、黄新烟草站对边至王益龙。

2、路面洒水与冲洗范围:(1)新港路(新港加油站至社港中学)，(2)文卫路(新港路至医院门口)，(3)登龙路(新港路至刘民权家)，(4)车站路(新港路至登龙路)，(5)车站广场路，(6)新丰北路(新港路至曙光路)，(7)曙光路(芦花桥至源泉北路)，(8)芦花路(新港路至源田路口)，(9)源泉北路(新港路至曙光路)，(10)柱峰路(新港路至刘民权屋前)，(11)沿河风光带道路等集镇建成道路。

要求说明：

1、所有垃圾必须全部拖至镇垃圾压缩站并负责集中进行压缩处理；

2、保洁全天从早至晚，洒水每天必保证两次以上，垃圾清运必须保证桶内垃圾不能太滿，不许溢出桶外，垃圾桶和不锈钢垃圾外箱要求每月清冼二次。

3、集镇规划区内的人行道及集镇隔离护栏每月要求至少清洗二次，纳入月考评分。

4、镇容环卫作业范围：街道长度以起止地点为长，宽度以街道两边临街建筑物墙对墙为宽（“非法小广告”清理含街道建筑物墙面）；城乡结合部路边无建筑物的道路，以道路边缘外延10米为界；以其四向界址为界。

一、服务期限：1年

二、项目地点：浏阳市社港镇集镇范围内（具体内容以合同签订为准）

（一）作业质量标准

1、清扫保洁

（1）作业时间：6:30—晚上18:00。每日二次普扫，冬春季第一次普扫时间为6:30-9:30，第二次普扫时间为13:30-16:30；夏秋季第一次普扫时间为6:30-11:00，第二次普扫时间为14:00-17:00；其他时段实行无空档巡回保洁，要求路面垃圾落地不超过二十分钟。

（2）质量标准：卫生达到“九无十净”

“九无”：无堆积物、无积尘、无污染积水、无果皮纸屑塑膜、无烟头、无碎砖瓦砾、无痰迹、无卫生死角、无杂草。

“十净”：下水栅净、树池净、路沿石净、人行道车行道净、边沟净、果皮箱净、垃圾桶净、花坛绿化带净、休闲设施净、候车亭净。

其中每500平方米内果皮、纸屑塑膜、烟蒂、痰迹单项目不超过2处或累计不超过4处，不得有污水或其他有损市容卫生项目。

2、地面清洗（洒水）

（1）作业时间：5:30-17:00；每日清洗2次（上午5:30-7:30；下午14:00-16:00）。

（2）质量标准：清洗时要开警示灯或鸣特种信号提醒行人与车辆，行车时速不超过20公里，清洗后车行道、人行道无泥沙、无扬尘、无油污，花坛、道路、交通标志线见本色。

3、设施洗抹、维护

（1）果皮箱每日洗抹1次，清掏2次；确保垃圾不爆满，箱体表面无灰尘、无污渍、无“牛皮癣”，摆放规范，洁净见本色。

（2）垃圾桶每月清洗2次；确保垃圾不爆满，箱体表面无灰尘、无污渍、无“牛皮癣”，摆放规范，洁净见本色，桶周边洁净；垃圾桶发现破损的，保洁公司需及时更换，保证数量足额。

（3）对集镇公共设施、休闲石椅、石桌、绿化花坛及其他游乐设施及时进行洗抹，确保各类设施无灰尘、无污渍，摆放规范，洁净见本色。

4、垃圾清运

集镇区域内的垃圾桶箱内的垃圾必须及时清运至垃圾压缩站，确保所有的垃圾桶箱不爆满，不堆积。

5、垃圾压缩站的运行、管理和维护

压缩站要做到垃圾日产日清，做到垃圾及时消化，无积压。

6、相关作业要求

（1）作业单位必须按要求配足清扫保洁人员和管理人员。

要求：

①项目经理1人。

②垃圾清运车、垃圾转运车、洒水车、密封式垃圾运输车、装货铲车或叉车作业人员要求本人有有效的驾驶证并且驾驶证必须与所开车辆匹配。

③水车师傅至少1名、铲车司机至少1名、垃圾清运师父不少于4名、

转运师父至少1名、压缩站操作人至少1名、保洁员不少于15名、快保员至少1名，男性：年龄在60周岁以内，女性：年龄在55周岁以内，身体无重大疾病。

④垃圾压缩作业人员不少于1人，年龄在60周岁以内，身体无重大疾病，能胜任此项工作。

⑤所有作业人员都需购买保险，由作业单位负责。

⑥所有工作人员在上岗前需提供体检合格证明，所有工作人员体检等相关费用由作业单位负责。

⑦作业单位须及时支付所有工作人员工资、不拖欠人员工资。

（2）作业单位应配足设施设备，并加强作业设备、设施管理，确保设备、设施干净整洁。要求：

①镇容环境卫生作业设备：能正常运作的洒水车不少于1辆（核载质量为10T（含）以上），垃圾清运车不少于4辆（车况较好，如需改装自行负责），垃圾转运车不少于1台（转运至荷花焚烧电厂）核载用质量大于等于8吨，所有车辆都需购买保险，由作业单位负责。所有车辆都需购买保险，由作业单位负责。

（3）清扫保洁作业要做到定人、定时、定区域。保洁人员作业时必须穿安全标志服并保持干净整洁，禁止穿高跟鞋、拖鞋、裙装作业。

（4）作业时间内工作人员不得擅自离岗、溜岗，不得聚堆、闲聊；交接班衔接紧密，不得出现任何“空档”。

（二）工作要求

1、社港集镇规划辖区的主次干道、集镇区内公路、背街小巷、空坪隙地、绿化带内的清扫、清洗、卫生保洁与“非法小广告”清理（垃圾倒入已设置的垃圾桶内）。

2、社港集镇规划辖区内的所有垃圾收集容器（含果皮箱）、公共休闲娱乐等公用设施的清洗维护。

3、社港集镇规划辖区道路的车行道、非机动车道、人行道及绿化带内和车站、广场的日常保洁维护。

4、社港集镇规划辖区内所有垃圾的收集并清运至垃圾压缩站。

5、负责所有拖运至垃圾压缩站内的垃圾的压缩、中转及处置，压缩站必须要承接本镇村级垃圾压缩、中转及处置，费用由中标人同村级自行协商收费。

6、压缩站由中标人负责操作、管理，中标人负责压缩站压缩机维护保养及垃圾压缩站日常运营产生的一切费用。中标人要维护好垃圾中转压缩机和其他设施，确保按操作规程进行日常保养和维修,用水用电由采购人负责（环卫作业用水、垃圾中转站水电、洒水车用水由采购人负责）。

7、实施环卫作业人员、车辆、工具、机械配备及所产生的一切费用（包括公司聘用员工的各种保险、工资、福利待遇和购买清扫工具、环卫服装、保洁车油料费、维修费等产生的一切费用）均由中标人自行负责，与采购人无关，但上述相关资料应交采购人备案存档。

8、重大活动期间，中标人需积极配合采购人做好各项环境卫生工作。采购人另外交办的各项环境卫生工作所产生的费用，中标人须据实向采购人申报，由采购人另行支付。

9、垃圾中转站压缩的垃圾外运运输费用由中标人负责，垃圾清运范围为集镇范围及镇辖部门所有生活垃圾。村级垃圾清运运输及处置由中标人自行协商收费。

*10、将浏阳市社港镇辖区内的生活垃圾从垃圾中转站装车并外运至荷花焚烧电厂。

11、中标人每次装车应尽量装满，在运输过程中不得沿途丢弃、随意倾倒，违规倾倒，应采取有效安全措施防止车上垃圾抛、冒、滴、漏，如发生“落渣、漏渣”等现象时，应当及时清理车辆及场地卫生，保持生活垃圾运输车辆、转运设施和周边环境整洁。

12、人员配置要求

垃圾外运车辆在服务期间应有车辆行驶证。专职运输员无犯罪记录持相应车辆驾驶资格证，并购买车险和配制人员的意外保险。驾驶员须遵守《道路交通安全法》,确保安全行车。如发生一切意外事故，如中标人未按采购人要求将生活垃圾运送至指定地方一切后果和责任由中标人承担；采购人不承担任何责任和费用。

13、设施设备配置要求

项目采用6吨及以上密闭式垃圾运输车辆进行清运。中标人需具备至少2台垃圾运输车辆并合理的调配，保证垃圾的及时外运；一般情况下，按固定的时间点外运，保证生活垃圾日产日清。（垃圾外运每日作业时间为，春夏季上午7:00 —9:00及下午15:00—17:00、秋冬季上午8:00—10:00及下午15:00—17:00。） 如 果有增加或遇紧急情况，中标人应在接到采购人通知后无条件派人派车将垃圾外运。

六、作业质量考核办法

考核计分方式：

1、日常检查镇容环境卫生，设满分100分，实行倒扣分制，低于80分每月从环境卫生费扣除2万元，低于60分扣除4万元，低于50分扣除5万元。

2、镇容环境卫生月考核分=月日常检查平均分×80%+民意测评得分×20%。

（一）作业规范

（二）街道、背街小巷

项目验收

1.本项目按照浏阳市财政局文件浏阳市财政局《关于转发<长沙市财政局关于加强长沙市政府采购项目履约验收工作的通知>的通知》(浏财函【2024】5号)规定的验收程序申请验收。

2.项目验收另有国家有强制性规定的，按国家规定执行，验收报告作为申请付款的凭证之一。

3.验收过程中产生纠纷的，由质量技术监督部门认定的检测机构检测，如为中标供应商原因造成的，由中标供应商承担检测费用；否则，由采购人承担。

一、支付方式及其他

1、付款人：浏阳市社港镇人民政府

2、付款方式：合同签订后正式提供服务之日计起按月付款。合同价款（作业服务费）采取银行转账方式支付，采购人于次月下旬向中标人支付上月服务费。支付作业服务费时，中标人须开出有效凭证（票据须是采购人所在地税务机关开具），并出具由采购人考核领导小组签发的作业质量考核结果，由采购人在扣减考核罚款后按实结算转账（若遇休息日、法定节假日或采购人财务封账，则付款时间顺延）。

3、合同价款为承包工作范围内的所有费用，包括但不限于管理费、垃圾外运运输费、人员费用（含工资、奖金、劳保福利、医疗、工伤、失业、养老、生育等保险、教育培训、处理伤亡事故等）、设施设备投资、工具材料费、税金等一切费用。

4.采购人有权在投标有效期内的任何时候，对投标人提交的文件、资料（包括但不限于厂家资料、评分证明文件、资格证明文件）等进行审查复核，若发现投标人在投标过程中有弄虚作假的行为（如提供的产品或材料技术参数达不到招标技术要求，但在响应偏离表中申明响应等行为），按照不合格投标人处理；被列为中标候选人的，取消中标候选人资格；并报送政府采购部门，列入政府采购严重违法失信行为记录名单和列入不良行为记录名单，在1至3年内禁止参加政府采购活动，并予以通报:同时依据国家有关法律法规规定进行处理。

八、投标人在投标前，如需踏勘现场，有关费用自理，踏勘期间发生的意外自负。

对于上述项目的要求，投标人在投标文件中进行回应，作出承诺及说明。