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2026年度上蔡县地下水超采综合治理项目招标公告

驻马店市 公开招标 2026年10月20日

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2026年度上蔡县地下水超采综合治理项目

招标公告

(采用资格后审方式)

(本项目采用电子标书和计算机辅助评标系统评标)

项目编号:SCXSLJ-2026-004

1.招标条件

本招标项目2026年度上蔡县地下水超采综合治理项目已经相关部门批准实施,投资项目在线审批监管统一代码为:2610-411722-04-05-204717,招标人为上蔡县水利局,建设资金为财政资金,项目出资比例为100%。现对本项目进行公开招标,欢迎符合条件的潜在投标人报名并参加投标活动。

2.项目概况与招标范围

2.1项目概况:上蔡县2026年度地下水超采治理范围涉及东洪镇、朱里镇、小岳寺乡、塔桥镇乡村部分,地下水压采目标为217万m3。建设内容包括机制建设、水源置换工程、地下水监测工程等工程,本建设工程项目总投资约为3821.00万元,最终金额以经政府相关部门审定的为准。

2.2标段划分:两个标段,其中一标段为设计采购施工总承包(EPC)标段,二标段为监理标段。

2.3招标范围及质量、工期要求

2.3.1一标段/设计采购施工总承包(EPC)标段:

工期要求:总工期240日历天,其中设计周期30日历天,在设计周期内完成本项目全部设计内容,并确保相关成果文件通过审查。

质量要求:合格标准。

招标范围:本项目实施建设内容应包含的设计、施工、采购等全部内容。包含但不限于以下内容:1.工程设计(包含本工程设计、后续施工配合等内容);2.工程施工及采购(包含本工程施工图范围内全部施工内容和材料、设备、设施的采购安装、调试)等相关内容,并按规范、规定完成各项验收、试运行、项目移交及竣工备案、保修责任期的技术服务、缺陷修复及负责管理协调配合工作等;3.按照相关规定协助发包人办理项目报建、报批、质监备案等手续;4.其他应包含在工程总承包范围的内容。

2.3.2二标段/监理标段:

工期要求:同设计采购施工总承包(EPC)工期,控制在招标人与总承包单位签订的合同工期之内(考虑正常延期)。

质量要求:达到国家及地方现行施工质量验收规范合格等级标准;

招标范围:本项目设计采购施工总承包(EPC)范围内的施工及保修阶段工程监理及相关服务。   

2.4 确定中标人:本项目采用评定分离核查随机法确定中标人。

3.投标人资格要求

3.1一标段

(1)投标人具有独立法人资格并具有有效的营业执照;         

(2)投标人须具备资质要求:

①具备建设行政主管部门核发的水利水电工程施工总承包贰级及以上资质,并具有有效的安全生产许可证,并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力;

②具有建设行政主管部门颁发的工程设计水利行业(引调水)专业乙级及以上资质或工程设计综合甲级资质,同时具有工程勘察专业类乙级及以上资质或工程勘察综合资质,并在人员、设备、资金等方面具备相应的能力; 

(3)拟派负责人资格要求:

①拟派项目经理及技术负责人资格要求:拟派项目经理具有水利水电工程专业二级及以上注册建造师证和有效的安全生产考核合格证,且未在其他在建工程任职(企业出具承诺书);拟派技术负责人须具有工程系列中级及以上技术职称证书;

②拟派设计负责人资格要求:拟派设计负责人具有水利相关专业高级或以上技术职称;

③拟派项目经理、技术负责人、设计负责人还须提供投标人2026年1月1日以来为其缴纳的任意一个月的社保证明材料。

(4)本项目设计采购施工总承包(EPC)标段接受联合体投标,联合体投标的,应满足下列要求:组成联合体的成员(含牵头人)总数不超过2家,并以一个投标人身份共同投标;本项目联合体牵头人应为负责本项目施工的企业,联合体牵头人须代表联合体投标。联合体成员各方应当签订共同投标协议,明确联合体成员各方承担的工作和责任,联合体各方均应履行联合体协议中应承担的义务和法律责任。联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体对本项目的投标。

3.2二标段

(1)投标人具有独立法人资格并具有有效的营业执照;         

(2)投标人具有建设行政主管部门核发的水利工程施工监理乙级及以上资质,并在人员、设备、资金等方面具有相应的监理能力。   

(3) 拟派项目总监理工程师须具备水利专业国家注册监理工程师执业资格。并提供投标人2026年1月1日以来为其缴纳的任意一个月的社保证明材料;

(4)本项目监理标段不接受联合体投标。

3.3财务要求:没有处于被责令停业或投标资格被取消、财产被接管、冻结的状态;具有近三年(2023年、2024年、2025年)经审计的财务报告,如投标单位为新成立企业,提供自成立年度后经审计的财务报告或其基本开户行出具的资信证明。

3.4信誉要求:投标人及其法定代表人和设计负责人、项目经理、技术负责人、项目总监不得存在以下情形之一:

3.4.1被列入全国或省级建筑市场监管公共服务平台“黑名单”且在管理期限内的;

3.4.2被列入国家企业信用信息公示系统“严重违法失信名单”且在管理期限内的(投标人);

3.4.3被列入信用中国网站“失信被执行人”且在管理期限内的;

3.4.4投标所用资质项在全国或省级建筑市场监管公共服务平台资质状况被标注资质异常状态的(投标人)。

4.企业注册

投标人首先通过驻马店市公共资源交易中心电子招投标交易平台网站(以下简称“交易平台网站”)([链接])进行交易主体注册,然后按网站通知公告及下载中心有关要求填报企业信息和上传有关扫描件原件,提交并完善企业投标所需资料信息,由企业自行核验通过,最后自行选择CA锁发布机构(信安CA、华测CA、深圳CA、北京CA),并沟通CA办理所需资料与办理方式(信安CA:0371-96596  华测CA:4006202211  深圳CA:4001123838  北京CA:4009197888),完成CA密钥的办理,完成注册。

请各投标人注意完善主体信息(如开户银行及开户账号等),以免未填写或错误导致系统判定废标。

5.招标文件的获取

5.1 招标文件获取时间:请于 2026 年10月21日8:00时至 2026 年10月27日17:30时在“驻马店市公共资源交易中心平台网站”([链接])下载招标文件及相关资料,本项目不收取招标文件费。投标人未按规定在网上下载招标文件的,其投标将被拒绝。

5.2招标文件获取方式:凭CA密钥登陆会员系统并按网上提示下载招标文件及相关资料。(详见交易平台网站下载中心栏目里投标人操作手册),投标人未按规定在网上下载招标文件的,其投标将被拒绝。

5.3获取招标文件后,投标人请到“驻马店市公共资源交易中心平台网站”([链接]) 下载中心栏目下载最新版本的投标文件制作工具安装包,并使用安装后的最新版本投标文件制作工具以及CA密钥制作电子投标文件。

5.4请各投标人登录时注意完善主体信息(如开户银行及开户账号等),以免未填写或错误导致系统判定废标。

6.资格审查方式 

本招标工程项目对投标申请人的资格审查采用资格后审方式,主要资格审查标准和内容详见招标文件,只有资格审查合格的投标申请人才有可能被授予合同。

本项目采用不见面开标,投标人无需递交纸质投标文件及原件,投标企业应在项目开标前,将项目经理(或总监、负责人)、人员、资质、业绩、荣誉、财务等投标所需材料原件扫描件,上传至驻马店市公共资源电子交易平台诚信库中,同时在“资格审查材料(不见面开标)”菜单下按标段从诚信库中挑选该标段投标所用资格审查材料,以供评标过程中评委查阅。评标时以电子投标文件及“资格审查材料(不见面开标)”菜单中选取的信息为准。

7.投标文件的上传/递交 

7.1本项目采用不见面开标、投标人需要递交电子投标文件,无需递交纸质文件。

7.2投标文件的上传/递交截止时间:2026年11月11日9时00分;地点:驻马店市公共资源交易平台网站不见面开标大厅。加密电子投标文件(*.ZMDTF格式)应在投标截止时间前通过驻马店市公共资源交易电子交易平台([链接]:8820/TPBidder)上传完成。

7.3本项目采用远程不见面交易的模式。开标当日,投标人无需到达开标现场,仅需在任意地点通过驻马店不见面开标系统([链接]:9190/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login)及相应的配套硬件设备(摄像头、话筒、麦克风等),完成远程解密、评标办法的系数抽取、文件传输、提疑澄清、开标唱标、结果公布等交互环节。投标人必须使用能正确解密投标文件的“CA锁”在规定的时间内完成远程解密,因投标人原因未能解密、解密失败或解密超时,视为投标人撤销其投标文件,系统内投标文件将被退回;因招标人原因或网上招投标平台发生故障,导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行的,可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开、评标时间(友情提示:若投标人已领取副锁(含多把副锁)请注意正副锁的使用差别)。

7.4远程开标前,投标人务必在驻马店市公共资源交易电子交易平台([链接]:8820/TPBidder)投标文件上传模块中使用“模拟解密”功能,验证本机远程自助解密环境。

7.5逾期上传/送达的或者未上传/未送达指定地点的投标文件,招标人不予受理。

7.6注:本项目投标保证金采取银行转账或电子保函。

8.发布公告的媒介

本次招标公告同时在《驻马店市公共资源交易中心网》《中国招标投标公共服务平台》《河南省政府采购网》《上蔡县人民政府网》等网上同时发布。

9、其他补充事宜

9.1特别提醒

因驻马店不见面交易系统具备视频直播、语音通话等,对网络带宽及硬件要求相对较高的功能,故投标人在参与使用不见面交易系统开标的项目时,需确认是否满足如下要求:

9.1.1网络要求:

网络带宽4M以上。

9.1.2硬件要求

电脑要求内存4G及以上,且需配套网络摄像头、麦克风、音箱等,并确保其均能正常运转。操作系统要求Windows7及以上,IE浏览器IE11及以上。

9.1.3人员要求

对于参与驻马店不见面交易系统开标的投标企业代表,要求能熟练掌握电脑基础操作。不见面开标操作手册下载地址:([链接]?InfoID=09eaacd6-a524-447f-a5fd-776c58eb1582&CategoryNum=026001)

9.2投标人和其他利害关系人在招标过程中如有异议请按照相关法律法规的规定,通过驻马店市公共资源交易中心电子招投标交易平台依法向招标人提出异议。

10.联系方式

招 标 人:上蔡县水利局

办公地址:驻马店市上蔡县西大街146号

联 系 人:刘先生

联系电话:18239679899

招标代理:河南鸿嘉工程管理有限公司

地  址:驻马店市乐山大道与古吕路交叉口西南角银丰集团8楼

联系人:陈亚

电 话:15103831313

监督单位:上蔡县水利局

办公地址:驻马店市上蔡县西大街146号

电  话:13723069860

联 系 人:翟女士

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