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长沙市公安局市局机关一院、二院食堂服务采购项目续签合同合同公告

长沙市 公开招标 2025年08月04日

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市局机关一院、二院食堂服务采购项目续签合同政府采购合同

(服务类)

政府采购合同编号:CSCG-GK-202507170009-1

采购方式:公开招标

合同类型:服务类

采购人(甲方):长沙市公安局

采购人地址:芙蓉区解放西路138号

供应商(乙方):湖南众膳餐饮管理有限公司

供应商地址:湖南省长沙市雨花区韶山南路123号华翼府南二层一楼-2屋

依据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国民法典》与项目有关的法律法规,以及市局机关一院、二院食堂服务采购项目续签合同的《采购文件》,乙方的《投标(响应)文件》及《中标(成交)通知书》,甲乙双方同意签订本合同。具体情况及要求如下:

一、标的信息

序号标的名称政府采购品目型号规格数量单位数量总价(元)
1市局机关一院、二院食堂服务采购项目其他服务详见附件12570535

合计金额小写:2570535

合计金额大写:贰佰伍拾柒万零伍佰叁拾伍元整

合同标的及金额明细:

序号

项目名称

政府采购品目

型号规格

数量单位

数量

含税总价(元)

1

长沙市公安局机关一院、二院食堂服务采购项目

食堂服务

两年,合同一年一签。

1

214211.25元/月

2570535.00元/年

5141070.00元/2年

本年度合计金额小写:2570535.00元(含税)本年度合计金额大写:人民币贰佰伍拾柒万零伍佰叁拾伍元整(含税)

二、服务要求

1.服务要求

1.食堂基本用餐服务:

早餐:点心6种,饮品1种,蛋类1种,粥2种,汤粉面4种(盖码至少配3种荤菜),配菜2种;

中餐:5荤4素1汤(配水果、酸奶、腐乳、老干妈等调味品);

晚餐:4荤4素1汤(配腐乳、老干妈等调味品)。

就餐模式根据各食堂场地的不同情况采取单品计价、套餐盒饭、自助餐相结合的模式。

2.盒饭送餐服务:须承担甲方各类大型警保活动公安指挥部的服务和送餐任务,外送餐标为2荤2素1蛋,配水果、酸奶。

3.包厢用餐服务:中、晚餐随时接待会议用餐、公务接待用餐,用餐以本地菜系为主,用餐标准由甲方制定,乙方需做到准时开餐、质量保证。

4.早餐采取单品计价用餐服务,提供不少于点心6种,饮品1种,蛋类1种,粥2种,汤粉面4种(盖码至少配3种荤菜),配菜2种。

5.中餐采取自助用餐服务,提供不少于5荤4素1汤。

6.晚餐采取单品计价用餐服务,提供不少于4荤4素1汤。

7.食堂全年不停餐,双休日、节假日按照实际就餐人数提供就餐服务。如遇开展大型警保活动,需提供夜宵、盒饭配送等应急供餐服务,乙方需无条件配合甲方提供餐食服务。

8.由乙方协助甲方拟定原材料采购清单,由甲方负责原材料的采购及配送,双方共同验收。

9.乙方应根据实际情况,定期推出特色菜、时令菜等,并协助甲方控制好用餐成本。

10.甲方提供厨房、餐厅等用餐场所、水电气及用具,乙方在服务期内应妥善使用并保管完好,如出现遗失、人为损坏,由乙方负责赔偿(属自然损耗、甲方职工损坏、来宾损坏等情况,乙方应在两天内对上述损坏物品如实申报甲方审批)。

11.乙方负责食堂所有工作场所、设备(包括工作和生活设施、用具)的日常清洁卫生及保养;负责厨房油烟管道清洗、四害消杀、厨房下水管道疏通以及包括但不限于桌布、椅套、窗帘、地毯等食堂用品清洗等专业性工作

2.人员配置要求

1.人员配置,本项目配置45人。

序号

岗位

岗位要求

人数

1

厨师长兼项目主管

具有专科以上学历,5年以上项目管理经验,年龄25-45周岁。

1

2

厨师长兼项目副主管

具有专科以上学历,5年以上项目管理经验,年龄25-45周岁。

1

3

副厨师长

持有高级以上厨师证,具有5年以上厨师团队管理经验,年龄30-55周岁。

2

4

前台领班兼仓库管理

女性,具有专科以上学历,身高1.65m以上,具有2年以上相关工作经验,年龄25-40周岁。

2

5

白案师傅

持有面点师证,具有2年以上白案工作经验,年龄20-50周岁。

4

6

大锅厨师

持有初级以上厨师证,具有2年以上厨师类工作经验,年龄20-55周岁。

4

7

小炒厨师

持有中级以上厨师证,具有3年以上厨师类工作经验,年龄22-50周岁。

3

8

包厢前台服务员

女性,身高1.65m以上,年龄20-35周岁。

4

9

其他服务人员

女职工法定年龄50周岁以下,男职工法定年龄55周岁以下

24

合计

45

2.乙方需在项目入场前提交所有服务人员花名册,并在合同签订后两个月内提交21名重点岗位工作人员(人员配置1-8项)社保信息。所有工作人员必须持有有效的健康证。

3.所有人员的驻场工作地点必须服从甲方的分配并满足项目的整体服务要求。如确因工作原因乙方建议进行人员岗位调整,需经甲方同意认可且符合重点岗位人员的要求,其中重点岗位人员需以书面形式征得甲方同意后方可更换。

4.食堂对外接待任务,乙方务必增配相应数量和专业的服务人员、配备相应资质和技术标准的业务人员以满足食堂运行的正常需要。

5.乙方所派出人员进场前需提供无犯罪记录证明,并签订保密协议。

6.乙方所聘员工要求女职工法定年龄50周岁以下,男职工法定年龄55周岁以下。

3.设施设备配置要求

(三)管理要求:

1.必须按照劳动合同法的规定合法规范用工,并全面承担其职工涉及劳动关系的所有事宜。

2.乙方应了解职工的思想动态、工作表现、遵纪情况以及甲方其他合理要求,提供最佳服务。

3.根据甲方的服务要求设定工作岗位,分配工作任务,并对所派遣人员的工作情况实行监督、检查、考核管理。

4.应遵守甲方的规章制度,接受甲方食堂日常检查中提出的意见并及时整改。

5.乙方职工应相对稳定,重点岗位工作人员年流动率不得超过20%,非重点岗位人员年流动率不得超过40%。甲方认为服务人员能力不行需进行调换时必须在规定时间内进行调换。如流动率超过规定的,甲方将按当月服务费的2%扣除其违约金。

6.应建立健全各项规章制度、岗位责任制、操作规程和各项台账。投标时提交管理组织架构图、岗位设置和人员分配表、岗位职责、岗位工作标准和流程、安全管理制度(食品安全、现场安全)、卫生管理制度、应急管理制度和应急预案、员工考勤和休假制度、人员更换和调整制度等。

7.乙方须自行配备员工工装。

8.应每天组织召开部门早会,每周组织管理层工作例会和食堂内部质量检查,每月组织员工技能培训和菜式推新。

9.应配合甲方做好食堂食材申报、验收、领用与保管工作,并严格遵守相关工作纪律。

10.每季度应对厨房油烟管道进行清洗,厨房消杀一次。

11.每季度应对厨房油烟管道进行清洗。

12.应每半年对厨房下水管道进行维护。

4.其他要求

(四)卫生要求:

1.要严格按照《中华人民共和国食品安全法》验收、清洗、加工要求制作食品,厨房用品用具严格实行一洗二过三消毒的规程。

2.对食堂的厨房、餐厅、包厢等所有区域的卫生应实行分层负责,定置、定量、定位、定进出、定标识、责任到人。

3.自觉接受相关监管部门和甲方的管理人员对食堂内工作检查、监督。

4.应将垃圾污物按指定地点放置,不得随意丢弃。

5.要做好食堂区域内日常虫害预防工作。

6.要做好烟道除垢、地沟油污等日常清理工作。

(五)安全要求:

1.应明确专职或兼职管理人员负责安全管理工作。

2.严禁使用任何变质或受污染的原料制作食品,防止食物中毒事件发生。

3.严格控制使用食品添加剂,注重食品卫生,防止食物中毒事件发生。

4.严格执行食品留样制度,预防食物中毒事件发生。

5.要严格上下班员工出入口通道检查,防止食堂食材外携丢失发生。

6.下班后和设备使用完后落实关气、关电、关水、关门检查制度,预防火灾、偷盗事件发生。

7.因乙方原因造成的食物中毒、失火燃(煤)气泄露、触电、浸水等造成的人身伤害、财产损失的,由乙方承担包括但不限于经济、法律的全部责任,甲方有权终止合同并追究其相应责任且按中标金额的5%处以违约处罚金。

(六)节能要求:

1.要明确专职或兼职管理人员负责节能管理工作。

2.在餐厅备餐时间严禁开空调,用餐区域开餐前20分钟开启空调,开餐前10分钟开灯,如光线良好则不开灯,就餐完毕后10分钟内关闭所有空调电灯,气温在22℃~30℃空调开50%,节约能源。

3.应做到厨房、更衣间等区域随手关灯,原料和餐具清洗完后应立即关闭水源,厨房制作完毕后立即关闭气阀气源。

、保密要求:

1.乙方需与甲方签订《保密协议》;本项目厨师长兼项目主管、厨师长兼项目副主管、副厨师长以及重点岗位服务人员上岗前必须提供保密审查表、无犯罪记录证明,其他服务人员上岗前必须提供背景审查表、无犯罪记录证明,全体服务人员均需要通过国家保密法律法规、保密制度、服务过程中的保密知识技能及相关要求、典型案例等的保密培训,并与甲方签订《保密承诺书》,违反保密约定的,甲方有权追究相应的违约和其他法律责任;

2.服务人员进入甲方重点区域、重点岗位应在甲方内部人员带领下开展工作、同进同出,严禁携带手机以及录音录像设备进入;

3.乙方应不定期对服务人员的工作情况进行抽查,检查制度落实情况,不断加强员工保密意识,提高保密水平。

三、合同定价方式、付款进度和支付方式

1.合同定价方式:长沙市公安局指定方式,包括驻场服务及非驻场服务

2.付款方式:

按实结算

1.收款账户:

收款人名称:湖南众膳餐饮管理有限公司

收款人开户银行:中国民生银行长沙香樟路支行

收款人银行账号:156946356

2.付款方式:□全额、?分期

本项目采用费用包干方式建设,合同签订后,服务费用按季度转账支付,每3个月支付一次食堂服务费,具体支付金额为每季度(具体为本季度3个月)月考核与季测评后的实际金额支付。甲方审计部门将对本年度食堂服务合同期最后一季度服务费进行审计,最后一个季度服务费以审计金额为准。下季度第一个月的15日前支付上季度食堂服务费,乙方凭当次支付款额度100%的税务部门监制的正规发票及甲方出具的经双方认可的季度考核得分表,办理每次的请款手续。

乙方需向甲方承担违约金、赔偿金的,甲方有权在任意一笔应付款中予以扣除。

收款账户: 中国民生银行长沙香樟路支行(湖南众膳餐饮管理有限公司:156946356)

3.预付款保函:

国库集中支付?、双控账户支付□、自行支付□

4.支付形式:国库集中支付

四、合同服务期限

合同服务期限:

2025-08-01 ——2026-07-31

五、服务地点

长沙市公安局机关一院、二院食堂

六、验收标准和方法

(1)验收主体:甲方为项目的验收主体

验收组织方式:

自行组织

是否邀请本项目的其他供应商:

是否邀请专家:

是否邀请服务对象:

是否邀请第三方检测机构:

验收组织的其他事项:

2.履约验收时间:乙方提出验收申请之日起5日内组织验收

3.履约验收方式:□一次性验收?分期/分项验收

4.履约验收程序:按照长沙市政府采购履约验收规定的程序。

5.履约验收的内容:按照招标文件技术、服务要求进行验收服务履约验收。

(2)履约验收时间:供应商提出验收申请之日起5日内组织验收

(3)履约验收方式:

分期/分项验收

(4)履约验收程序: 按照长沙市政府采购履约验收规定的程序。

(5)履约验收的内容:

技术履约验收内容:

按照招标文件技术、服务要求进行验收服务履约验收。

服务履约验收内容:

按照招标文件技术、服务要求进行验收服务履约验收。

商务履约验收内容:

按照招标文件技术、服务要求进行验收服务履约验收。

(6)履约验收标准:

按照招标文件技术、服务要求进行验收服务履约验收。

(7)履约验收的其他事项:

按照招标文件技术、服务要求进行验收服务履约验收。

七、知识产权归属和处理方式

按照合同规定

八、甲方的权利和义务

1.甲方有权对合同规定范围内乙方的服务行为进行监督和检查,拥有监管权。有权定期核对乙方提供服务所配备的人员数量。对甲方认为不合理的部分进行整改

2.根据本合同规定,按时向乙方支付应付服务费用。

3.国家法律、法规所规定由甲方承担的其它责任。

1.甲方负责提供厨房和餐厅的所需设备、设施、工具、器皿,负责水电气供应,以及食堂食材调味品采购和和财务管理工作;乙方负责食堂所有菜式加工、制作和打餐、送餐以及包厢供餐等食堂服务工作。

2.甲方制定食堂销售价格,但乙方应配合做好成本核算。

3.甲方为乙方免费提供餐食及必要的办公和备勤室,乙方员工必须服从甲方的管理;爱护公共财物,如造成公物损坏的,甲方有权要求乙方照价赔偿。

4.乙方及其工作人员有以下情形之一的,甲方可立即通知并退回:

①在试用期内不符合甲方工作要求的(包括不限于岗位要求、卫生要求、保密要求、节能要求等)。

②严重违反甲方劳动纪律、规章制度的。

③严重工作失职,营私舞弊,给甲方造成重大经济损失的。

④被依法追究过行政处罚和刑事责任的。

⑤发生其他应退回的事宜。

九、乙方的权利和义务

1.根据本合同的约定向甲方收取相关服务费用。

2.接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导,接受甲方的监督。

3.国家法律、法规所规定由乙方承担的其它责任。

1.乙方须按要求每月发放员工工资、购买社保及意外伤害保险,不得以任何理由拖欠。

2.乙方依法制定食堂工作日常监督管理规章制度,通过书面方式及时告知甲方;乙方要主动接受甲方的日常监督检查,服从管理。

3.乙方需严格遵守甲方仓储管理制度,做好物资领用出入库登记。

4.乙方负责管理、服务团队的组建,负责员工配置、薪酬等所有关系及相关业务的办理。

5.乙方应加强现场工作人员的劳动管理和劳动教育,注意劳动安全,建立健全和遵守安全生产制度,做好防火、防盗、防触电等工作。如因乙方未遵守安全条例发生人身和财产安全事故由乙方承担全部的经济及法律责任。在正常使用情况下,因场地或设备原因、盗窃等引发的安全事故,乙方有义务配合甲方向相关责任方追责。

6.乙方应当根据国家有关劳动安全、食药监督、卫生管理的规定及生产岗位需要为乙方员工配置和完善必要的安全防护措施,发放必要的劳动保护用品。

7.遇重大事件或接待活动确实需要乙方派人加班的,乙方需免费无条件配合甲方工作;(需每天根据工作任务情况配备宵夜并且24小时有专门人员进行食堂工作配餐)。

8.如遇紧急事件,乙方需按甲方要求及时做好各项保障工作,无条件服从甲方管理要求。

9.乙方应建立、健全职业病防治责任制,制定并落实职业病防范措施。

10.在履行合同过程中出现乙方及其工作人员造成的包括但不限于人员伤亡、财产损失、安全事故、意外事故等,均由乙方承担相关责任和费用,不得以任何理由向甲方提出索赔要求。

11.乙方应当及时足额发放包括但不限于工作人员工资、加班费及福利等应当支付的人工费用,不得因上述费用发放不及时,导致发生甲方食堂无法正常运转或引发纠纷、造成影响等事件发生。如发生一起,由乙方承担所有损失及对甲方的赔偿、且甲方有权终止合同且不支付任何费用。

12.乙方工作人员应当严格保守国家秘密、商业秘密、警务工作秘密和个人隐私,并遵守甲方关于保密管理的各项规定,对知悉的包括但不限于文档、资料、图片、数据等所有相关信息均应当严格保密,不得泄密。一旦发生乙方工作人员造成的失泄密事件,经查证属实,由乙方承担相应责任并赔偿对甲方造成的损失,且甲方有权解除合同,同时对乙方按中标金额的5%处以违约处罚金。

13.因乙方原因给甲方造成损失的,由乙方承担包括但不限于赔偿等所有责任。

14.乙方必须独自承担本项目服务,不得以任何形式擅自将项目进行分包、转包或合作管理,违者甲方有权立即终止合同,并要求乙方承担违约责任及赔偿因此造成的一切损失。

十、违约责任

1. 甲方自交付之日起30日内支付款项;另有约定的,付款期限最长不得超过60日。约定采取履行进度结算、定期结算等结算方式的,付款期限应当自双方确认结算金额之日起算。合同明确需检验或验收的,应明确检验或验收期间,约定交付后经检验或者验收合格作为支付条件的,付款期限应当自检验或者验收合格之日起算;采购人拖延检验或者验收的,付款期限自约定的检验或者验收期限届满之日起算。甲方不得以法定代表人或者主要负责人变更,履行内部付款流程,或者在合同未作约定的情况下以等待竣工验收批复、决算审计等为由,拒绝或者迟延支付中小微企业款项。甲方存在迟延支付乙方合同款项的,应当承担付款逾期利息。双方对逾期利息的利率约定为年息3.35%(约定利率不得低于合同订立时1年期贷款市场报价利率),未做约定的,按照每日利率万分之五的标准支付逾期利息。

2. 甲方不得以行政区划调整、政府换届、机构或者职能调整以及相关责任人更替等为由违约毁约。因国家利益、社会公共利益需要改变政策承诺、合同约定的,应当依照法定权限和程序进行,并依法对乙方因此受到的损失予以补偿。

1.乙方系小微企业,甲方存在迟延支付乙方合同款项的,应当承担付款逾期利息。双方对逾期利息的利率约定为不得低于合同订立时1年期贷款市场报价利率,未做约定的,按照每日利率万分之五的标准支付逾期利息。

2.甲方不得以行政区划调整、政府换届、机构或者职能调整以及相关责任人更替等为由违约毁约。因国家利益、社会公共利益需要改变政策承诺、合同约定的,应当依照法定权限和程序进行,并依法对乙方因此受到的损失予以补偿。

十一、成本补偿和风险分担约定

按照合同规定

十二、不可抗力事件处理

1.在合同有效期内,任何一方因不可抗事件导致不能履行合同,则合同履行期可延长,其延长期与不可抗影响期相同。

2.受阻一方应在不可抗事件发生后尽快用电话通知对方并于事故发生后天内将有关部门出具的证明文件等用特快专递或挂号信寄给对方审阅确认。

3.不可抗事件延续天以上,双方应通过友好协商,确定是否继续履行合同

1.在合同有效期内,任何一方因战争、洪灾、台风、地震等不可抗力事件导致不能履行合同,则合同履行期可延长,其延长期与不可抗力事件影响期相同。

2.受阻一方应在不可抗力事件发生后尽快用电话通知对方并于事故发生后7天内将有关部门出具的证明文件等用特快专递或挂号信寄给对方审阅确认。

3.不可抗力事件延续7天以上,双方应通过友好协商,确定是否继续履行合同,延迟履行期间不能免除责任。

十三、合同变更、中止或者终止合同

根据《政府采购法》第五十条规定:政府采购合同的双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的,双方当事人应当变更、中止或者终止合同。

根据《政府采购法》第五十条规定:政府采购合同的双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的,双方当事人应当变更、中止或者终止合同。

十四、解决合同纠纷的方式

因本合同引起的争议,甲乙双方应友好协商解决。若甲乙双方不能解决争议,可通过以下途径之一解决:

向甲方所在地人民法院人民法院提起诉讼。

十五、合同生效及其他事宜

1.合同经双方法定代表人(或主要负责人)或授权委托代理人签字并加盖公章后生效。

2.政府采购合同履行中,甲方需追加与合同标的相同的服务的,在不改变合同其他条款的前提下,可以与乙方协商签订补充合同,但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。补充协议签订后,报政府采购监督管理部门备案,方可作为主合同不可分割的一部分。

1.合同经双方法定代表人(或主要负责人)或授权委托代理人签字并加盖公章后生效。
2.政府采购合同履行中,甲方需追加与合同标的相同的服务的,在不改变合同其他条款的前提下,可以与乙方协商签订补充合同,但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。补充协议签订后,报政府采购监督管理部门备案,方可作为主合同不可分割的一部分。

十六、合同文件构成

本协议书与下列文件一起构成合同文件:

(1)中标(成交)通知书;

(2)专用合同条款及其附件;

(3)通用合同条款;

(4)采购文件;

(5)投标(响应)文件;

在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件组成部分。

上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改,属于同一类内容的文件,应以最新签署的为准。专用合同条款及其附件须经合同当事人签字或盖章(自然人签字、法人盖章)。

甲方(公章):中国长沙市政府招标采购人(甲方)盖章处乙方(公章):中国长沙市政府招标供应商(乙方)盖章处

法定代表人:刘新良法定代表人:徐燕辉

委托代理人:彭羿委托代理人:徐景平

附件列表

  1. 市局机关合同(第二年度).pdf

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