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1.招标条件
本招标项目吴淞江（江苏段）整治工程已由江苏省发展和改革委员会以《省发展改革委关于吴淞江（江苏段）整治工程初步设计报告的批复》（苏发改农经发〔2023〕78号）批准建设，省级及以上和地方财政。项目法人为苏州市吴中区水利工程建设管理所，招标人为苏州市吴中区水利工程建设管理所，招标代理机构为苏州润禹工程咨询管理有限公司。本项目已具备招标条件，现对吴淞江（江苏段）整治工程（吴中区）监理八标段进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1项目建设地点：苏州市吴中区。
2.2项目概况：
2.2.1项目总体建设内容：吴淞江源于江苏省境内东太湖的瓜泾口，经瓜泾港、吴淞江、苏州河至上海市黄浦公园入黄浦江，全长约109.5km，其中江苏段河道整治总长61.7km，按行政区划分（共线段按各半考虑），吴江区4.0km，吴中区18.34km，苏州工业园区8.32km，昆山市31.04km（含一期工程4.39km）。
吴淞江（江苏段）整治工程初步设计概算总投资158.89 亿元，其中吴中区境内批复概算42.54 亿元。吴中区境内整治范围主要包括吴淞江及苏申外港线两部分，拓浚长度16.24km，建设护岸52.77km，建设堤防62.67km， 建设防汛道路59.96km，新（拆）建、加固口门建筑物62座，影响跨河桥梁3.5座、新建支河桥梁9座、新建影响建筑物5座。
2.2.2总投资金额：吴中区段42.54亿元；
2.3本合同项目监理范围：吴淞江（江苏段）整治工程（吴中区）施工二十一标段至施工二十二标段范围内工程的施工期及缺陷责任期的建设监理工作。
2.3.1对应建设投资金额：约20000万元。
2.3.2各标段具体建设内容如下：
吴淞江（江苏段）整治工程（吴中区）施工二十一标段属吴中区甪直镇，包括两段，第一段为清小港~昆山界段，位于吴淞江南岸，西起清小港闸东（26+871），东至昆山界（30+385），总长约3.3km（不含26+772~26+871、27+123~27+258、27+945~28+034、28+390~28+464、28+683~28+744、290+900~30+045段由施工二十二标实施）；第二段为涉园区飞地段，位于吴淞江北岸，总长约1.0km。该段河道设计河底宽度80m，底高程-3.0m，设计堤顶高程6.0m。本标段主要建设内容包括：堤防加固、护岸建设、防汛道路建设、环保水保及水保绿化工程等。本标段不含河道疏浚及浅滩回填内容，此部分工程由后期统一实施。
本标段工程等别为：Ⅱ等；建筑物级别为：河道工程（包括堤防、护岸工程）为2级，次要建筑物为3级，临时建筑物级别为4级；
吴淞江（江苏段）整治工程（吴中区）施工二十二标口门建筑物工程建设内容：5座拆新建口门建筑物（其中包括清小港闸、甫里塘闸、长港里闸、西江浜闸、团结河北闸站）和2座加固口门建筑物（塘林浦闸、油车浜闸）、口门附带河道部分及口门建筑物管理区范围内房屋建筑、防汛道路、水保绿化工程、河道沿线支河桥等。本次不含吴淞江主河河道疏浚内容，此部分工程由后期统一实施。
本标段工程等别为：Ⅱ等；建筑物级别为：主要建筑物级别为2级，次要为3级，临时为4级；
2.4本合同项目监理建设周期：工程计划于2025年12月20日开工（具体开工日期以监理签发的开工批复为准），建设周期730日历天，缺陷责任服务期24个月，监理服务期包括建设周期和缺陷责任服务期。
3.投标人资格要求
3.1本次招标资格条件
（1）资质证书：水利部颁发的水利工程施工监理乙级及以上资质的独立法人单位。
（2）业绩要求：/。
（3）财务要求：财务状况良好，未出现基本存款账户被国家有关机关查封、冻结情况。
（4）总监理工程师要求：拟任总监具有水利监理工程师注册证书和工程类高级及以上技术职称，目前无主体工程在建（须符合苏水基〔2016〕17号文规定，详见投标人须知前附表1.4.1规定）；拟任总监须提供开标前三个月中任意一个月为其缴纳的社会保险证明（已退休人员需提供相应的退休证明和聘用合同）。
（5）其他主要人员要求：/。
（6）其他要求：投标人（含联合体各成员<如有>）被“信用中国”网站、“信用江苏”网站列入失信被执行人名单在失信记录解除前，不得参加本项目的招标投标活动（须在“承诺函”中提供“无失信被执行人承诺”） 。
3.2 本次招标不接受联合体投标。
3.3本次招标实行资格后审，资格审查的要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按否决投标处理。
4.招标文件的获取
4.1获取招标文件准备
本招标项目为电子招标投标，从2025年11月18日至2025年11月25日（北京时间，下同）为招标文件获取期，凡有意参加投标者，请在招标文件获取期满之前完成如下工作：
4.1.1请各投标人于招标文件获取截止时间前在江苏省公共资源交易经营主体库信息系统（具体要求见江苏省公共资源交易网—新闻动态—通知公告—“关于省水利交易系统切换使用全省统一主体信息库的通知”）进行用户注册及信息管理，及时录入企业相关信息及佐证材料，避免影响正常参与公共资源交易活动。信息的及时性、完整性、正确性由投标人承担责任；
4.1.2投标人在获取招标文件前，须办理投标所需的数字证书（具体要求见“江苏省公共资源交易经营主体信息库”用户手册及江苏省公共资源交易网—“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—水利工程—相关下载）。
4.2获取招标文件
4.2.1完备上述准备工作后，在第4.1款规定的招标文件获取期内，使用单位数字证书登录江苏省水利工程建设交易平台（江苏省公共资源交易网—“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—水利工程—登录）免费下载获取招标文件及其附件。
5.投标文件的递交
5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2025年12月12日9时00分。本项目采用远程不见面开标模式，逾期送达的电子投标文件，交易平台将予以拒收。
5.2开标模式及递交方式
不见面开标，电子投标文件通过交易平台递交。(具体规定详见投标人须知前附表10.9条)
6.踏勘现场和投标预备会
招标人不组织踏勘现场和投标预备会，投标人可以自行踏勘现场。
7.评标标准和方法
7.1评标方法：综合评估法
7.2资格评审标准
评审标准打“/”的为不作评审要求。
因素 | 评审标准 |
1.营业执照 | 具备有效的营业执照 |
2.资质证书 | 符合招标公告第3.1（1）项规定 |
3.业绩要求 | 符合招标公告第3.1（2）项规定 |
4.财务要求 | 符合招标公告第3.1（3）项规定 |
5.总监理工程师 | 符合招标公告第3.1（4）项规定 |
6.其他主要人员 | 符合招标公告第3.1（5）项规定 |
7.其他要求 | 符合招标公告第3.1（6）项规定 |
8.社会保险 | 符合第六章“投标文件格式”-资格审查资料及其他内容-主要人员汇总表-对有关人员缴纳社保的要求 |
9.联合体 | 不接受联合体 |
10.不存在禁止投标的情形 | 不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形 |
11.资格审查资料的特殊要求 | / |
7.3评标基准价的计算方法：
评标基准价S= T×a＋M×(1-a)
a：最高投标限价权重系数，取0.6、0.7、0.8三者选一，由招标人代表或招标代理机构代表通过江苏省“不见面”交易大厅进行网上随机抽取，投标人可通过“不见面”交易大厅在线观看。
T：最高投标限价。
M：剔除无效标后，有效投标人标价的算术平均值。
①资格审查后有效投标人报价低于最高投标限价的92%，则其投标报价不参与M值的计算，但其投标文件仍参与详细评审；②若所有报价均低于最高投标限价的92%，则M按最高投标限价的92%计算。）
最高投标限价（费率）：经审计的建安合同决算价（含所有设备费）×1.2%，超过最高投标限价的投标将被否决。
7.4分值构成：
A：资信业绩
总监理工程师：4分
B：监理大纲
监理大纲部分：42分
C：投标报价
投标报价：30分
D：其他部分
资源配置：24分
7.5评分因素与评分标准
序号 | 评分因素 | 分值 | 评分标准 |
一 | 总监理工程师 | 4 | |
1 | 总监理工程师素质 | 4 | （1）具有一级水利造价师注册证书的得2分。提供注册证书扫描件，否则不得分。 （2）具有水利工程系列高级及以上技术职称的得2分。提供职称证书扫描件，否则不得分。 |
二 | 监理大纲（暗标） | 42 | |
1 | 监理工程概况 | 2 | 监理工程概况内容描述完整、齐全得2分，有缺陷酌情扣分，无描述不得分。 |
2 | 监理范围、监理内容 | 2 | 监理范围、监理内容完整的得2分，有缺陷酌情扣分，无描述不得分。 |
3 | 监理依据、监理工作目标 | 4 | 监理依据、监理工作目标明确且切实可行的得4分，有缺陷酌情扣分，无描述不得分。 |
4 | 监理工作程序、方法和制度 |
4 | 监理工作程序、方法、制度等内容规划合理，并应具有可操作性的得4分，有缺陷酌情扣分，无描述不得分。 |
5 | 质量、进度、安全及投资监理措施 | 10 | （1）根据质量控制方法、程序、控制措施是否得力，关键部位是否考虑旁站，监理单位内部是否有完善的监理工作质量奖励制度酌情赋分，本项最高得4分，无描述不得分。 （2）根据进度控制内容是否齐全，能否根据工程和当地施工水平、气候等特点，提出合理的进度计划，进度控制措施如何；能否运用技术、经济手段实现控制目标酌情赋分，本项最高得2分，无描述不得分。 （3）根据针对本项目的安全机构是否健全、安全控制的技术措施是否有针对性酌情赋分，本项最高得2分，无描述不得分。 （4）根据投资控制方法是否合理可行，投资控制内容及措施是否科学全面酌情赋分，本项最高得2分，无描述不得分。 |
6 | 合同、信息管理方案 | 4 | 合同、信息管理方案合理可行的得4分，有缺陷酌情扣分，无描述不得分。 |
7 | 组织协调内容及措施 | 4 | 组织协调内容齐全、重点突出、针对性强的得4分，有缺陷酌情扣分，无描述不得分。 |
8 | 监理工作重点、难点分析 | 6 | 对本工程技术关键、重点、难点分析准确的得6分，有缺陷酌情扣分，无描述不得分。 |
9 | 对本工程监理的合理化建议 | 6 | 针对本工程监理及文明工地创建提出合理化建议切实、有效、可行得6分，有缺陷酌情扣分，无描述不得分。 |
10 | 暗标页数 | 0 | 监理大纲部分（包括附表）编制内容不超过300页（含300页），对超过限制页数的投标文件，每超过一页扣0.1分，最多扣32分。 |
三 | 投标报价 | 30 | |
1 | 报价得分 | 30 | 本工程监理费费率设最高投标限价，超过最高投标限价为否决投标。 （1）投标报价（算术修正后，下同）在评标基准价 99%~100%（含 99%， 100%）范围内的得30分； （2）高于评标基准价100%的，每高1个百分点，在30分基础上扣1分； （3）低于评标基准价 99%的，每低 1个百分点，在30分基础上扣 0.5分； （4）以上采用内插法计算。保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。 |
五 | 资源配置 | 24 | |
1 | 监理机构设置、岗位职责（总监除外） | 10 | （1）投标人拟配备的监理组成员专业必须齐全，须具有水利工程施工监理、安全2个专业的专业人员，全部满足得4分，每缺少一个专业扣2分，扣完为止。各专业配备人员不可兼任。（专业以注册证或毕业证或培训证上的专业为准） （2）在上述人员配备齐全的基础上，每增加一名水利工程施工监理专业的监理工程师加2分，最多加4分。 （3）拟派监理人员（不含总监）中具有水利水电咨询工程师执业资格证书的再加2分；最高得2分。（以中国工程咨询协会的登记证书上的专业为准） 备注：安全专业配备人员提供中级及以上注册安全工程师证书或安全培训证书，否则不得分。 |
2 | 其他主要人员资历和数量、职称、年龄结构（总监除外） |
4 | （1）监理人员中具有高级职称的每有 1人加2分，具有中级职称的每有1人加1分，最多得4分。提供职称证书扫描件，否则不得分。 |
3 | 检测试验计划及拟投入的试验检测仪器设备 |
10 | （1）检测试验计划明确并合理得3分，有缺陷酌情扣分，无描述不得分； （2）投标人应配备全站仪、水准仪、经纬仪、GPS（或GNSS 或智能 RTK 接收器）、砼回弹仪、非金属超声波检测仪、钢筋位置及保护层测量仪，配备齐全得7分，少一项扣1分。提供以上设备须提供检定证书或校准证书，检定证书或校准证书必须在有效期内，否则不得分，否则不得分。 |
8.其他内容
8.1本项目监督部门：苏州市吴中区水务局，联系方式：0512- 65859372
9.发布公告媒介
本次招标公告同时在江苏省招标投标公共服务平台、江苏省公共资源交易网、江苏水利网上发布。
10.联系方式
招 标 人：苏州市吴中区水利工程建设管理所
地 址：苏州市吴中经济开发区越溪商务中心A-19楼
联系人：樊世悦、李梦婷
联系电话：0512-65010081；0512-65859372
招标代理机构：苏州润禹工程咨询管理有限公司
地址：苏州市吴中区重楼路9号10楼
邮政编码：215103
联 系 人：孙佳
电话：0512-65857193
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