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第一章 公开招标
1.招标条件
本招标项目名称为：黑龙江公司国能北安热电有限公司2×350MW热电联产扩建项目监理服务公开招标，项目招标编号为：CEZB250311460，招标人为国能北安热电有限公司，项目单位为：国能北安热电有限公司，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分： 2.1.1项目概况：国能北安热电有限公司（以下简称“北安公司”）位于黑龙江省北安市东南角（绥北公里零公里处），距北安火车站东约2公里，乌裕尔河北岸约 1.5 公里的高坡上。东接北 (安) 通 (北) 公路南靠滨北铁路，北通市区公路。本期工程在现有厂址东侧建设2×350MW超临界湿冷燃煤热电联产机组，同步建设烟气脱硫、脱硝装置。出线以2回220kV线路接入安北500kV变电站220kV侧。本项目初步计划五通一平工程于2026年4月开始施工；主体工程计划于2026年9月10日主厂房浇筑第一罐混凝土，至第一台机组投产工期为22个月，第二台机组投产日期与第一台机组间隔2个月，第一台机组2028年7月投产，第二台机组2028年9月投产。
2.1.2招标范围：国能北安热电有限公司2×350MW热电联产扩建项目的全过程监理工作，包括但不限于对上述工程范围内的全部建筑和所有生产系统及附属项目的安装施工、调试及运行验收全过程监理。包括但不限于：项目工程的监理（包括（如有）：桩基工程、五通一平、厂外10kV施工电源工程、厂外灰场道路工程、厂外进厂道路工程、厂前区临建办公设施工程、厂前区综合服务楼建筑工程、行政办公楼工程、检修楼工程、智能物资仓储库区工程、智慧工地施工）；主、辅机生产系统建筑和安装工程的开工准备、施工、调试、性能实验、专项验收、达标投产验收、竣工验收和移交生产；参加设计优化，参与设计交底和组织施工图会检；参加工程类、服务类和物资类招标技术规范书审查、参与合同谈判；参加设备和材料的现场验收；参加委托人组织的主要设备和材料的工厂验收和性能实验；协调机组公共系统的接入；组织参建单位竣工资料归档、档案整理移交；编制监理规划、主持监理会议、审查承包人施工组织设计、承包人各项制度及组织机构人员；审查承包人施工组织计划及其报送材料、设备、工程量；审核施工承包人提交的工程款支付申请；工程质量控制；工程进度控制；工程造价控制；安全生产管理的监理；合同管理；监理文件及信息管理；工程前期阶段、施工准备阶段、施工阶段、竣工验收及保修阶段项目管理服务及项目管理服务工作总结；施工现场原构（建）筑物拆除；因施工场地下方各种不确定因素引起施工变更、项目单位及比邻单位建筑物的防护、本项目涉及的临时性工程、与原系统管线对接等工程（如运煤系统、循环水取水系统、热网配热站等）；合同结算审核、质量保修等监理服务；配合工程的后评估工作；配合项目工程竣工决算；配合项目办理规划和开工许可相关工作，并根据地方工程监督管理部门要求提前报备；本项目的环境监理和监测，水土保持监理和监测，工程总体策划服务，监理工作达到工程创电力优质奖标准。
2.1.3服务期：监理服务期限从合同生效之日起，满足工程前期准备至本工程全部竣工（含机组168投产后部分未完单项工程、尾工、附属工程、道路绿化等项目）验收后6个月，或机组通过168小时试运行后12个月止（以后到者为准），监理进度和工期需满足工程的建设需要，若到服务期止，仍有需要监理人配合的工作，应无偿配合委托人完成相关工作。
2.2 其他：/
3.投标人资格要求
3.1 资质条件和业绩要求：
【1】资质要求：（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。
（2）投标人须具有并提供有效的工程监理综合资质证书；或电力工程监理甲级资质证书。
【2】财务要求：/
【3】业绩要求：2017年12月至投标截止日（以投运时间为准），投标人须至少具有300MW及以上等级火电机组全过程监理的合同业绩2份，且均已成功投运1年及以上。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同和对应的用户证明扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页；用户证明须由最终用户盖章，可以是验收证明、使用证明、回访记录或其他能证明合同标的物从投运时间至投标截止日满1年及以上的材料（若合同甲方不是最终用户，合同甲方获取的最终用户证明也可）。
【4】信誉要求：/
【5】总监理工程师的资格要求：（1）投标人须提供拟任总监理工程师的有效监理工程师（电力工程专业或机电安装工程专业）资格注册证书。
（2）总监理工程师须至少具有1个担任300MW及以上等级火电机组总监理工程师的经历，投标人须提供能证明总监理工程师业绩的合同，若合同中无项目负责人姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、总监理工程师及单位名称）。
【6】其他主要人员要求：/
【7】试验检测仪器设备要求：/
【8】其他要求：/
3.2 本项目不接受联合体投标。
4.招标文件的获取
4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（https://***/）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“生态协作平台操作手册”。
4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登录“国能e招投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。
4.3 招标文件开始购买时间2025-12-04 14:00:00，招标文件购买截止时间2025-12-10 16:00:00。
4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包200元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。
4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。
4.6 其他：/
5.招标文件的阅览及投标文件的编制
本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国能e招投标人业务系统”“组件下载”中下载《国能e招投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：
1）投标人自行登录到“国能e招投标人业务系统”：www.chnenergybidding.com.cn。
2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。
3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国能e招驱动安装包”及“国能e招投标文件制作工具”并安装。
注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。
4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国能e招首页→帮助中心→“国能e招电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。
注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。
5）投标人须按照招标文件要求在“国能e招投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。
1.1--1.7章节（系统前期准备）
1.9章节 （CA锁绑定）
2.5章节 （文件领取）
2.9章节 （开标大厅）
3.1章节 （安装投标文件制作工具）
3.2章节 （电子投标文件制作）
6.投标文件的递交及开标
6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2025-12-24 14:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国能e招投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能e招投标人业务系统对开标记录表和投标人在投标文件制作工具“投标文件组成（报价部分）”上传的文件进行加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能e招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。
6.2 逾期送达的投标文件，“国能e招投标人业务系统”将予以拒收。
6.3 开标地点：通过“国能e招投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。
7.其他
7.1 信息公开说明：
（1）开标阶段，对招标公告中要求的投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)等信息向所有参加投标的投标人进行公示。
（2）中标候选人公示阶段，对中标候选人满足招标文件要求的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)向社会进行公示。
（3）招标公告中要求的业绩未进行公示的（补充公示的业绩视为已公示业绩），评标阶段将不予认可。
7.2 /
8.发布公告的媒介
本招标公告同时在国能e招（http://***/）和中国招标投标公共服务平台（http://***/）上发布。
9.联系方式
招 标 人：国能北安热电有限公司
地 址：0456-6198624
邮 编：164093
联 系 人：张勇
电 话：0456-6198624
电子邮箱：12045563@ceic.com
招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司
地 址：呼和浩特市新城区丝绸之路大道国能大厦
邮 编：010000
联 系 人：马鹏军
电 话：04713261826
电子邮箱：13707626@ceic.com
国能e招客服电话：010-58131370
国能e招客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）
国能e招登录网址：http://***/
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