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项目概况
汕头市公安局市局机关大院食堂外包服务项目招标项目的潜在投标人应在广东省政府采购网https://***/%E8%8E%B7%E5%8F%96%E6%8B%9B%E6%A0%87%E6%96%87%E4%BB%B6%EF%BC%8C%E5%B9%B6%E4%BA%8E 2025年09月16日 09时30分 （北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：SCG2025026
项目名称：汕头市公安局市局机关大院食堂外包服务项目
采购方式：公开招标
预算金额：6,987,400.00元
采购需求：
采购包1(汕头市公安局市局机关大院食堂外包服务项目):
采购包预算金额：6,987,400.00元
| 品目号 | 品目名称 | 采购标的 | 数量（单位） | 技术规格、参数及要求 | 品目预算(元) | 最高限价(元) |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 1-1 | 餐饮服务 | 食堂运营管理服务 | 1(项) | 详见采购文件 | 1,737,400.00 | - |
| 1-2 | 餐饮服务 | 餐费部分（含食材采购及配送、菜品烹饪等） | 1(项) | 详见采购文件 | 5,250,000.00 | - |
本采购包不接受联合体投标
合同履行期限：自合同签订之日起服务期12个月或餐费部分累计金额达到餐费预算金额截止。（注：以先满足的条件为准）。
二、申请人的资格要求：
1.投标供应商应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：
1）具有独立承担民事责任的能力：在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人， 投标（响应）时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明） 副本复印件。分支机构投标的，须提供总公司和分公司营业执照副本复印件，总公司出具给分支机构的授权书。
2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供汕头市政府采购供应商信用承诺函并加盖公章（注：若不提供承诺函，则提供投标截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料）。
3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供汕头市政府采购供应商信用承诺函并加盖公章（注：若不提供承诺函，则提供2024年度财务状况报告（至少包括资产负债表））。
4）履行合同所必需的设备和专业技术能力：按照采购文件项目概况内容，填报具有履行合同所必须的设备和专业技术能力情况。（格式自拟，该项不可以承诺函形式进行响应）
5）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：参照投标（报价）函相关承诺格式内容或提供《汕头市政府采购供应商信用承诺函》。 重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库〔2022〕3号文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定）
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
采购包1(汕头市公安局市局机关大院食堂外包服务项目)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:
本项目整体专门面向中小企业采购。参与的供应商服务全部由符合政策要求的中小企业承接。中小企业须符合本项目采购标的对应行业的政策划分标准（餐饮业）。监狱企业、残疾人福利单位视同小型、微型企业。
注1：中小企业应填写《中小企业声明函（工程、服务）》（见投标格式）为判定标准，残疾人福利性单位填写的《残疾人福利性单位声明函》（见投标格式）为判定标准，监狱企业须供应商提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认定。
注2：《中小企业声明函》的填写要求见《广东省财政厅关于进一步规范政府采购活动中落实促进中小企业发展政策的通知》（粤财采购〔2024〕11号）的规定，供应商可登陆https://***/freecms/site/guangdong/tz/info/2024/15000058.html%E6%9F%A5%E9%98%85%E3%80%82%3C/div%3E%3C/div%3E%3C/div%3E%3Cp%3E%3C/p%3E%3Cp%3E3.%E6%9C%AC%E9%A1%B9%E7%9B%AE%E7%9A%84%E7%89%B9%E5%AE%9A%E8%B5%84%E6%A0%BC%E8%A6%81%E6%B1%82%EF%BC%9A%3C/p%3E%3Cdiv%3E%3Cp%3E%E9%87%87%E8%B4%AD%E5%8C%851(%E6%B1%95%E5%A4%B4%E5%B8%82%E5%85%AC%E5%AE%89%E5%B1%80%E5%B8%82%E5%B1%80%E6%9C%BA%E5%85%B3%E5%A4%A7%E9%99%A2%E9%A3%9F%E5%A0%82%E5%A4%96%E5%8C%85%E6%9C%8D%E5%8A%A1%E9%A1%B9%E7%9B%AE)%E7%89%B9%E5%AE%9A%E8%B5%84%E6%A0%BC%E8%A6%81%E6%B1%82%E5%A6%82%E4%B8%8B:%3C/p%3E%3Cdiv%3E%3Cp%3E(1)%E4%BE%9B%E5%BA%94%E5%95%86%E6%9C%AA%E8%A2%AB%E5%88%97%E5%85%A5%E2%80%9C%E4%BF%A1%E7%94%A8%E4%B8%AD%E5%9B%BD%E2%80%9D%E7%BD%91%E7%AB%99(www.creditchina.gov.cn)%E2%80%9C%E8%AE%B0%E5%BD%95%E5%A4%B1%E4%BF%A1%E8%A2%AB%E6%89%A7%E8%A1%8C%E4%BA%BA%E6%88%96%E9%87%8D%E5%A4%A7%E7%A8%8E%E6%94%B6%E8%BF%9D%E6%B3%95%E5%A4%B1%E4%BF%A1%E4%B8%BB%E4%BD%93%E6%88%96%E6%94%BF%E5%BA%9C%E9%87%87%E8%B4%AD%E4%B8%A5%E9%87%8D%E8%BF%9D%E6%B3%95%E5%A4%B1%E4%BF%A1%E8%A1%8C%E4%B8%BA%E2%80%9D%E8%AE%B0%E5%BD%95%E5%90%8D%E5%8D%95%EF%BC%9B%E4%B8%8D%E5%A4%84%E4%BA%8E%E4%B8%AD%E5%9B%BD%E6%94%BF%E5%BA%9C%E9%87%87%E8%B4%AD%E7%BD%91(www.ccgp.gov.cn)%E2%80%9C%E6%94%BF%E5%BA%9C%E9%87%87%E8%B4%AD%E4%B8%A5%E9%87%8D%E8%BF%9D%E6%B3%95%E5%A4%B1%E4%BF%A1%E8%A1%8C%E4%B8%BA%E4%BF%A1%E6%81%AF%E8%AE%B0%E5%BD%95%E2%80%9D%E4%B8%AD%E7%9A%84%E7%A6%81%E6%AD%A2%E5%8F%82%E5%8A%A0%E6%94%BF%E5%BA%9C%E9%87%87%E8%B4%AD%E6%B4%BB%E5%8A%A8%E6%9C%9F%E9%97%B4%E3%80%82%EF%BC%88%E4%BB%A5%E8%B5%84%E6%A0%BC%E5%AE%A1%E6%9F%A5%E4%BA%BA%E5%91%98%E4%BA%8E%E6%8A%95%E6%A0%87%EF%BC%88%E5%93%8D%E5%BA%94%EF%BC%89%E6%88%AA%E6%AD%A2%E6%97%B6%E9%97%B4%E5%BD%93%E5%A4%A9%E5%9C%A8%E2%80%9C%E4%BF%A1%E7%94%A8%E4%B8%AD%E5%9B%BD%E2%80%9D%E7%BD%91%E7%AB%99%EF%BC%88www.creditchina.gov.cn%EF%BC%89%E5%8F%8A%E4%B8%AD%E5%9B%BD%E6%94%BF%E5%BA%9C%E9%87%87%E8%B4%AD%E7%BD%91%EF%BC%88https://www.ccgp.gov.cn/%EF%BC%89%E6%9F%A5%E8%AF%A2%E7%BB%93%E6%9E%9C%E4%B8%BA%E5%87%86%EF%BC%8C%E5%A6%82%E7%9B%B8%E5%85%B3%E5%A4%B1%E4%BF%A1%E8%AE%B0%E5%BD%95%E5%B7%B2%E5%A4%B1%E6%95%88%EF%BC%8C%E4%BE%9B%E5%BA%94%E5%95%86%E9%9C%80%E6%8F%90%E4%BE%9B%E7%9B%B8%E5%85%B3%E8%AF%81%E6%98%8E%E8%B5%84%E6%96%99%EF%BC%89%E3%80%82%E4%BE%9B%E5%BA%94%E5%95%86%E4%B8%BA%E5%88%86%E5%85%AC%E5%8F%B8%E7%9A%84%EF%BC%8C%E5%90%8C%E6%97%B6%E5%AF%B9%E8%AF%A5%E5%88%86%E5%85%AC%E5%8F%B8%E6%89%80%E5%B1%9E%E6%80%BB%E5%85%AC%E5%8F%B8%EF%BC%88%E6%80%BB%E6%89%80%EF%BC%89%E8%BF%9B%E8%A1%8C%E4%BF%A1%E7%94%A8%E8%AE%B0%E5%BD%95%E6%9F%A5%E8%AF%A2%EF%BC%8C%E8%AF%A5%E5%88%86%E5%85%AC%E5%8F%B8%E6%89%80%E5%B1%9E%E6%80%BB%E5%85%AC%E5%8F%B8%EF%BC%88%E6%80%BB%E6%89%80%EF%BC%89%E5%AD%98%E5%9C%A8%E4%B8%8D%E8%89%AF%E4%BF%A1%E7%94%A8%E8%AE%B0%E5%BD%95%E7%9A%84%EF%BC%8C%E8%A7%86%E5%90%8C%E4%BE%9B%E5%BA%94%E5%95%86%E5%AD%98%E5%9C%A8%E4%B8%8D%E8%89%AF%E4%BF%A1%E7%94%A8%E8%AE%B0%E5%BD%95%E3%80%82%3C/p%3E%3C/div%3E%3Cdiv%3E%3Cp%3E(2)%E5%8D%95%E4%BD%8D%E8%B4%9F%E8%B4%A3%E4%BA%BA%E4%B8%BA%E5%90%8C%E4%B8%80%E4%BA%BA%E6%88%96%E8%80%85%E5%AD%98%E5%9C%A8%E7%9B%B4%E6%8E%A5%E6%8E%A7%E8%82%A1%E3%80%81%E7%AE%A1%E7%90%86%E5%85%B3%E7%B3%BB%E7%9A%84%E4%B8%8D%E5%90%8C%E4%BE%9B%E5%BA%94%E5%95%86%EF%BC%8C%E4%B8%8D%E5%BE%97%E5%90%8C%E6%97%B6%E5%8F%82%E5%8A%A0%E6%9C%AC%E9%87%87%E8%B4%AD%E9%A1%B9%E7%9B%AE%EF%BC%88%E6%88%96%E9%87%87%E8%B4%AD%E5%8C%85%EF%BC%89%E6%8A%95%E6%A0%87%EF%BC%88%E5%93%8D%E5%BA%94%EF%BC%89%E3%80%82%E4%B8%BA%E6%9C%AC%E9%A1%B9%E7%9B%AE%E6%8F%90%E4%BE%9B%E6%95%B4%E4%BD%93%E8%AE%BE%E8%AE%A1%E3%80%81%E8%A7%84%E8%8C%83%E7%BC%96%E5%88%B6%E6%88%96%E8%80%85%E9%A1%B9%E7%9B%AE%E7%AE%A1%E7%90%86%E3%80%81%E7%9B%91%E7%90%86%E3%80%81%E6%A3%80%E6%B5%8B%E7%AD%89%E6%9C%8D%E5%8A%A1%E7%9A%84%E4%BE%9B%E5%BA%94%E5%95%86%EF%BC%8C%E4%B8%8D%E5%BE%97%E5%86%8D%E5%8F%82%E4%B8%8E%E6%9C%AC%E9%A1%B9%E7%9B%AE%E6%8A%95%E6%A0%87%EF%BC%88%E5%93%8D%E5%BA%94%EF%BC%89%E3%80%82%E6%8A%95%E6%A0%87%EF%BC%88%E6%8A%A5%E4%BB%B7%EF%BC%89 函相关承诺要求内容。
(3)投标人须具备行政主管部门颁发且在有效期内的《食品经营许可证》。（须提供证书原件扫描件并加盖投标人公章）
三、获取招标文件
时间： 2025年08月25日 至 2025年09月01日 ，每天上午 00:00:00 至 12:00:00 ，下午 12:00:00 至 23:59:59 （北京时间,法定节假日除外）
地点：广东省政府采购网https://***/%3C/p%3E%3Cp%3E%E6%96%B9%E5%BC%8F%EF%BC%9A%E5%9C%A8%E7%BA%BF%E8%8E%B7%E5%8F%96%3C/p%3E%3Cp%3E%E5%94%AE%E4%BB%B7%EF%BC%9A 免费获取
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
2025年09月16日 09时30分00秒 （北京时间）
递交文件地点：广东省政府采购网https://***/
开标地点：广东省政府采购网https://***/%3C/p%3E%3Ch4%3E%3Cstrong%3E%E4%BA%94%E3%80%81%E5%85%AC%E5%91%8A%E6%9C%9F%E9%99%90%3C/strong%3E%3C/h4%3E%3Cp%3E%E8%87%AA%E6%9C%AC%E5%85%AC%E5%91%8A%E5%8F%91%E5%B8%83%E4%B9%8B%E6%97%A5%E8%B5%B75%E4%B8%AA%E5%B7%A5%E4%BD%9C%E6%97%A5%E3%80%82%3C/p%3E%3Ch4%3E%3Cstrong%3E%E5%85%AD%E3%80%81%E5%85%B6%E4%BB%96%E8%A1%A5%E5%85%85%E4%BA%8B%E5%AE%9C%3C/strong%3E%3C/h4%3E%3Cp%3E1.%E6%9C%AC%E9%A1%B9%E7%9B%AE%E9%87%87%E7%94%A8%E7%94%B5%E5%AD%90%E7%B3%BB%E7%BB%9F%E8%BF%9B%E8%A1%8C%E6%8B%9B%E6%8A%95%E6%A0%87%EF%BC%8C%E8%AF%B7%E5%9C%A8%E6%8A%95%E6%A0%87%E5%89%8D%E8%AF%A6%E7%BB%86%E9%98%85%E8%AF%BB%E4%BE%9B%E5%BA%94%E5%95%86%E6%93%8D%E4%BD%9C%E6%89%8B%E5%86%8C%EF%BC%8C%E6%89%8B%E5%86%8C%E8%8E%B7%E5%8F%96%E7%BD%91%E5%9D%80%EF%BC%9Ahttps://gdgpo.czt.gd.gov.cn/help/transaction/download.html%E3%80%82%E6%8A%95%E6%A0%87%E4%BE%9B%E5%BA%94%E5%95%86%E5%9C%A8%E4%BD%BF%E7%94%A8%E8%BF%87%E7%A8%8B%E4%B8%AD%E9%81%87%E5%88%B0%E6%B6%89%E5%8F%8A%E7%B3%BB%E7%BB%9F%E4%BD%BF%E7%94%A8%E7%9A%84%E9%97%AE%E9%A2%98%EF%BC%8C%E5%8F%AF%E9%80%9A%E8%BF%87020-88696588 进行咨询或通过广东政府采购智慧云平台运维服务说明中提供的其他服务方式获取帮助。
2.供应商参加本项目投标，需要提前办理CA和电子签章，办理方式和注意事项详见供应商操作手册与CA办理指南，指南获取地址：https://***/help/problem/%E3%80%82%3C/p%3E%3Cp%3E3.%E5%A6%82%E9%9C%80%E7%BC%B4%E7%BA%B3%E4%BF%9D%E8%AF%81%E9%87%91%EF%BC%8C%E4%BE%9B%E5%BA%94%E5%95%86%E5%8F%AF%E9%80%9A%E8%BF%87%22%E5%B9%BF%E4%B8%9C%E6%94%BF%E5%BA%9C%E9%87%87%E8%B4%AD%E6%99%BA%E6%85%A7%E4%BA%91%E5%B9%B3%E5%8F%B0%E9%87%91%E8%9E%8D%E6%9C%8D%E5%8A%A1%E4%B8%AD%E5%BF%83%22(http://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)%EF%BC%8C%E7%94%B3%E8%AF%B7%E5%8A%9E%E7%90%86%E6%8A%95%E6%A0%87%EF%BC%88%E5%93%8D%E5%BA%94%EF%BC%89%E6%8B%85%E4%BF%9D%E5%87%BD%E3%80%81%E4%BF%9D%E9%99%A9%EF%BC%88%E4%BF%9D%E8%AF%81%EF%BC%89%E4%BF%9D%E5%87%BD%E3%80%82%3C/p%3E%3Cdiv%3E%3Cdiv%3E%3Cp%3E4.%E5%BA%94%E6%80%A5%E9%A2%84%E6%A1%88%EF%BC%9A%3Cp%3E
（1）开标过程中出现系统故障在1个小时内无法解决的：如投标文件尚未解密，则封存投标文件待系统恢复后另行约定时间开标；如投标文件已经解密或部分解密，作废标处理。（2）评标过程中出现系统故障在1个小时内无法解决的：评标委员会离场，评标室封存。如系统恢复后投标文件数据完整的，与采购人商定评审时间后，重新组建评标委员会进行项目评审，回避原评标委员会专家成员；如系统恢复后出现投标文件数据不完整或封存过程出现其他信息泄露等情况的，作废标处理。
5.本项目的中小企业划分标准所属行业为：餐饮业。
6.现场踏勘（答疑会）时间、地点及要求：
1）采购人统一组织投标人对现场进行踏勘，以便使投标人自行查明或核实有关编制响应文件和签定合同所需的一切资料。踏勘现场时，采购人将介绍有关工程概况、水源、电源、交通条件等，以帮助投标人了解现场情况，利于编制响应文件文本，投标人应对自己就上述资料的推论和应用负责。踏勘现场期间，投标人的人身安全及其它一切费用均由投标人自行负责。
（2）因投标人对现场进行踏勘及项目了解偏差而造成建设费用增加的，由投标人负责。采购人不再增加任何费用。
（3）参加踏勘的投标人必须在招标文件规定的踏勘现场时间自行到集中地点集合，由采购人统一组织进行踏勘现场，但不单独或者分别组织只有一个投标人参加的现场踏勘。
（4）经采购人同意，投标人可为踏勘目的进入采购人的项目现场。投标人及其代表必须承担进入现场后，由于他们的行为所造成的人体伤害（不管是否致命）、财产损失或损坏，以及其他任何原因造成的损失、损坏或费用。
（5）集合及现场踏勘时间：2025年9月2日上午9点30分集合。投标人应根据现场环境情况及采购要求编制方案。
（6） 投标人现场踏勘时须提交以下资料各一份（扫描件加盖公章）：
①投标人的有效企业法人营业执照。
②法定代表人证明书（如果法定代表人本人参加）或法定代表人证明书和法人授权委托证明书（如果法定代表人授权委托他人参加）。
③法定代表人（如果法定代表人本人参加）或委托代理人（如果法定代表人授权委托他人参加）的身份证。
（7）现场踏勘集中地点：黄河路88号汕头市公安局二楼平台
（8）联系人：郑立刚电话：13802332326
7.本项目采用远程电子开标，投标人须在开标前30分钟签到，投标文件解密时长以代理机构发布招标公告约定为准；投标人未在约定时间内完成解密的，视为无效投标。
8.开标时出现下列情况的，视为投标无效处理：
（1）经检查数字证书无效的；
（2）因投标人自身原因，未在约定时间内（30分钟内）完成电子投标文件解密的；
（3）如需使用备用电子投标文件解密时，在规定的解密时间内无法提供备用电子投标文件或提供的备用电子投标文件与加密的电子投标文件版本不一致（即两份文件不是投标客户端编制同时生成的）。
9.投标文件须建立目录和页码索引,其中涉及资格要求、符合性条款、评分表得分项等请在目录索引中明确标识。
10.有融资要求的中标人可根据自身情况，在广东省政府采购网上自行选择金融机构及其融资产品，凭政府采购中标通知书或政府采购合同向金融机构提出融资申请，
申请地址为
（https://***/zcdservice/zcd/guangdong/?code=dKxI6vTPj0%EF%BC%89%EF%BC%8C%E7%94%B3%E8%AF%B7%E6%B5%81%E7%A8%8B%E4%B8%BA%E2%80%9C%E5%90%88%E5%90%8C%E8%9E%8D%E8%B5%84%E8%B4%B7%EF%BC%9A%E9%80%89%E6%8B%A9%E4%B8%AD%E6%A0%87%E9%A1%B9%E7%9B%AE%E2%80%94%E6%8F%90%E4%BA%A4%E6%84%8F%E5%90%91%E4%B9%A6%E2%80%94%E6%94%BF%E9%87%87%E5%90%88%E5%90%8C%E7%AD%BE%E7%BA%A6%E2%80%94%E9%93%B6%E8%A1%8C%E6%8E%88%E4%BF%A1%E6%94%BE%E6%AC%BE%E2%80%9D%E3%80%82%3C/div%3E%3C/div%3E%3Ch4%3E%3Cstrong%3E%E4%B8%83%E3%80%81%E5%AF%B9%E6%9C%AC%E6%AC%A1%E6%8B%9B%E6%A0%87%E6%8F%90%E5%87%BA%E8%AF%A2%E9%97%AE%EF%BC%8C%E8%AF%B7%E6%8C%89%E4%BB%A5%E4%B8%8B%E6%96%B9%E5%BC%8F%E8%81%94%E7%B3%BB%E3%80%82%3C/strong%3E%3C/h4%3E%3Cdiv%3E%3Ch6%3E1.%E9%87%87%E8%B4%AD%E4%BA%BA%E4%BF%A1%E6%81%AF%3C/h6%3E%3Cp%3E%E5%90%8D%E7%A7%B0%EF%BC%9A%E6%B1%95%E5%A4%B4%E5%B8%82%E5%85%AC%E5%AE%89%E5%B1%80%3C/p%3E%3Cp%3E%E5%9C%B0%E5%9D%80%EF%BC%9A%E6%B1%95%E5%A4%B4%E5%B8%82%E9%BE%99%E6%B9%96%E5%8C%BA%E9%BB%84%E6%B2%B3%E8%B7%AF88%E5%8F%B7%3C/p%3E%3Cp%3E%E8%81%94%E7%B3%BB%E6%96%B9%E5%BC%8F%EF%BC%9A13802332326%3C/p%3E%3Ch6%3E2.%E9%87%87%E8%B4%AD%E4%BB%A3%E7%90%86%E6%9C%BA%E6%9E%84%E4%BF%A1%E6%81%AF%3C/h6%3E%3Cp%3E%E5%90%8D%E7%A7%B0%EF%BC%9A%E6%B1%95%E5%A4%B4%E5%B8%82%E5%85%AC%E5%85%B1%E8%B5%84%E6%BA%90%E4%BA%A4%E6%98%93%E4%B8%AD%E5%BF%83%3C/p%3E%3Cp%3E%E5%9C%B0%E5%9D%80%EF%BC%9A%E5%B9%BF%E4%B8%9C%E7%9C%81%E6%B1%95%E5%A4%B4%E5%B8%82%E9%BE%99%E6%B9%96%E5%8C%BA%E9%BB%84%E6%B2%B3%E8%B7%AF37%E5%8F%B7%E5%BE%A1%E6%99%AF%E5%A4%A7%E5%8E%A61%E6%A0%8B4%E6%A5%BC%3C/p%3E%3Cp%3E%E8%81%94%E7%B3%BB%E6%96%B9%E5%BC%8F%EF%BC%9A0754-88179796%3C/p%3E%3Ch6%3E3.%E9%A1%B9%E7%9B%AE%E8%81%94%E7%B3%BB%E6%96%B9%E5%BC%8F
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2025年08月25日
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