中国建设银行股份有限公司云南省分行2026-2029年全省普零贷款司法清收法律服务项目（红河）招标公告-立方招采通

1. 招标条件

本招标项目的招标人为中国建设银行股份有限公司云南省分行，资金来源为企业自筹，项目已具备招标条件。国信国际工程咨询集团股份有限公司（以下简称“招标代理机构”）受中国建设银行股份有限公司云南省分行（招标人）的委托，就中国建设银行股份有限公司云南省分行2026-2029年全省普零贷款司法清收法律服务项目（红河）（招标编号：/，项目编号：GXTC-A1-26290658）进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参与本项目投标。

2. 项目概况与招标范围

2.1项目名称：中国建设银行股份有限公司云南省分行2026-2029年全省普零贷款司法清收法律服务项目（红河）。

2.2中标人数量：

项目序号	二级行	中标人数量
项目序号	二级行	入选	备选	合计
	昆明	6	2	8
	曲靖	2	1	3
	文山	2	1	3
	红河	2	1	3
	玉溪	2	1	3
	大理	2	1	3
	普洱	1	1	2
	楚雄	1	1	2
	版纳	1	1	2
	昭通	1	1	2
	保山	1	1	2
	临沧	1	1	2
	丽江	1	1	2
	德宏	1	1	2

注：每家投标人最多中标2个项目。

2.3招标内容及范围：完成2026-2029年全省普零贷款司法清收法律服务项目（请详见第五章采购需求）。

2.4招标预算：60,483,875.00元（含税），单个项目预算详见招标文件。招标人不承诺采购数量和采购总金额，以实际发生为准。

2.5服务期限：3年，自合同约定之日起计算。

2.6服务地点：招标人指定地点。

2.7资格审查方式：本次招标采用资格后审的方式进行资格审查。

2.8标段划分：本项目不划分标段。

2.9质量要求：符合国家、地方、行业现行相关质量标准及验收规范，符合招标人采购标准。

2.10其他：

（1）本项目不属于依法必须进行招标的项目，也不属于政府采购项目，为招标人自主招标。

（2）法定代表人（负责人）为同一人或存在控股、管理关系的不同投标人，不得同时参加本项目。

（3）本项目不允许分包转包；不接受联合体投标，联合体投标的应满足下列要求：/。

3. 投标人资格要求

本次招标要求投标人须具有与本招标项目相应的服务能力，并具备以下资格要求：

3.1基本资格要求：投标人须为中华人民共和国境内注册具有独立法人资格的单位或其他组织，具备有效的营业执照或事业单位法人证书或其他类似的法定证明，成立时间不短于1年。

3.2财务要求：投标人应遵守国家法律、行政法规，具有良好的商业信誉、健全的财务会计制度、良好的财务状况及经营成果。投标人须提供近三年（2023至2025年度，企业成立不满三年的按成立年限提供，下同）财务报表的完整的、且为无保留意见的审计报告，至少包括资产负债表、损益表（利润表）和现金流量表，至少一个年度资产负债率低于100%；至少一个年度本年利润为正。投标人有经审计的合并财务报表的，按合并财务报表计，子公司不得使用母公司合并财务报表。

3.3缴纳税收和社会保障资金要求：投标人须有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，须提供自2025年7月1日至公告发布之日当月任意三个月的：①税务局税收通用缴款书或银行电子缴税（费）凭证或税务局出具纳税情况的相关证明，依法免税的应提供依法免税的相关证明文件；②社会保险费缴款书或银行电子缴税(费)凭证或社保管理部门出具的有效的缴款证明，依法免缴的应提供依法免缴的相关证明文件。

3.4信誉要求：

（1）投标人须未处于龙集采系统“退出”状态，且未处于“品类禁用”状态，且未处于龙集采系统“区域禁用（区域禁用的区域包含云南全辖或任一州市）”状态，未因“新注册成立即入选”或者“营收高依赖建行”处于龙集采系统全国建行任一区域“暂停合作”状态。【招标人于开标当日查询并截图】。

（2）投标人须未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；投标人须没有因骗取中标或者严重违约等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内；投标人须没有被注销、解散、停业、破产等相关负面舆情信息；投标人须不存在作为被告涉嫌重大侵权的法律纠纷；投标人须未处于“没收违法所得、没收非法财物、暂扣许可证件、降低资质等级、吊销许可证件”等行政处罚期内。【提供加盖投标人CA电子印章的承诺书】（注：以上“等问题”、“等相关负面舆情信息”、“等行政处罚期内”均指与本项目相关，且影响履约的情形。若投标人在任何环节中被发现存在以上“等问题”、“等相关负面舆情信息”、“等行政处罚期内”任一情形的，招标人均有权终止合作）。

（3）投标人须未被官方媒体或主管部门官网列入失信名单，包括：①未被“中国执行信息公开网（[链接]）”列入失信被执行人；②未被“信用中国（[链接]）”列入严重失信主体名单、经营（活动）异常名录、重大税收违法失信主体名单；③未被“中国政府采购网（[链接]）”列入政府采购严重违法失信行为记录名单；④未被“国家企业信用信息公示系统（[链接]）”列入严重违法失信名单（黑名单）；（注：投标人提供符合上述4项要求的承诺即可【提供加盖投标人CA电子印章的承诺书】。招标代理机构于开标当日进行查询，投标人存在“被列入”任一情形的，评标委员会应当否决其投标。若投标人在之后的任何环节中被发现存在“被列入”任一情形的，招标人均有权终止合作）。

3.5相关承诺要求：投标人须满足以下全部情形【若投标人递交了投标文件，则视为投标人已承诺满足以下全部情形，若投标人在任何环节违反其中任何一条，则评标委员会应当否决其投标或招标人有权终止合作】：

投标人须具有履行合同所必需的设备、专业技术能力、提供数量足够的人员、且持证上岗（持符合人员要求的证书）、且持有效的劳动合同；
投标人能够开具全额增值税专用发票（餐饮、医疗等特别行业投标人除外）；
投标人在法律和财务上独立、合法运作并独立于建设银行和招标代理机构；
投标人与建设银行不存在利益冲突，不存在损害建设银行合法利益和声誉的情形，不存在针对建设银行的重大诚信问题；
投标人不存在法定代表人（负责人）在生产经营活动中受到刑事处罚；
投标人不存在影响正常采购合作的其他重大经营变动或重大风险事项；
投标人提供的产品或服务不存在侵犯任何第三方的知识产权等权益的情况（包括但不限于商标权、专利权、版权、对不便申请专利的技术秘密和商业秘密的权利等）。如有任何因建设银行使用投标人提供的产品或服务而提起的侵权指控，投标人将承担全部责任；
投标人须确保在本次招投标中所提供的全部信息和材料均真实有效，并对此承担全部责任；
投标人须在本次招投标中主动向招标人提供证据进行自我澄清，否则自愿退出本次招投标。

3.6结合本项目特点的相关要求：

企业特定资格要求：

①投标人应为在中华人民共和国境内依法注册成立的律师事务所，具有司法厅颁布的《律师事务所执业许可证》或《律师事务所分所执业许可证》，成立时间不短于1年，且近3年年检结果均为合格（成立时间不满3年的，按成立年限计算）。投标人应提供律师事务所执业许可证扫描件及全国律师执业诚信信息公示平台基本信息页及年度检查考核信息页截屏。

②投标人未被建总行及云南分行进行候选律所禁用管理；投标人服务团队律师未被建总行及云南分行进行律师禁用管理。本项目报名结束后招标人将对照禁用名单进行审查，投标人或服务团队律师在禁用名单内的，资格审查不合格。

（2）业绩要求：投标人须具有一个本单位自2023年1月1日至投标截止之日期间（以合同起始时间或合同签订时间计算）类似业绩的合同。未提供符合要求业绩证明材料的投标人，评标委员会应当否决其投标。业绩证明材料须提供原件的真实扫描件（真实照片及其他真实图片也可）且内容清晰可辩，包括但不限于：服务内容所在页、合同起始日期或签订日期所在页、委托方与受托方公章盖章页。。

（3）人员要求：须与投标人签订有效劳动合同。人员包含项目负责人和服务岗位人员（不含项目负责人），其中：①项目负责人1人，须提供证书：律师执业资格证，含最近一次年检情况（证书取得者为项目负责人本人）、有效的劳动合同、2025年7月1日至投标截止之日任意3个月本单位社保缴费证明的扫描件。 ②服务团队人员（不含项目负责人）不少于2人，须提供证书：律师执业资格证，含最近一次年检情况（证书取得者为服务人员本人）。注：14个项目中，投标人可兼投兼中（最多中标2个项目）。为保障项目顺利开展，投标人在不同项目中拟派项目负责人1人和服务团队人员（不含项目负责人）不少于2人，不允许重复。

（4）营业场所要求：投标人须具有固定营业场所或生产场所、以及体现营业或生产的证明材料，场所证明材料包括：产权证或经网签备案的房屋买卖合同或租期不低于1年且在投标截止日前还在有效期内的租赁合同或相关使用或租赁关系证明等。

（5）其他要求：若总公司和分支机构同时参与本次投标则总公司和分支机构均投标无效。

4. 招标文件的获取

4.1凡符合本次投标人资格要求且有意向参加本项目的潜在投标人应前往中国建设银行龙集采平台（[链接]）进行免费注册。投标人提出注册申请后，建行龙集采平台会进行注册审核。注册方式详见龙集采平台供应商指南“供应商注册操作手册”。建行龙集采平台将对投标人的注册信息进行审查，审核通过后即为注册成功。注册成功的投标人请登录注册账号后并于“中国建设银行”子平台的“操作手册及常见问题”处下载“供应商投标业务操作手册”、“公开招标问题库（投标用户使用）”，并根据流程自行领取招标文件。

4.2本项目通过建行龙集采平台领取电子版招标文件，无纸质版招标文件。招标文件发售时间2026年09月24日09时00分至2026年10月09日17时00分（北京时间，下同）。招标文件获取的具体时间以建行龙集采平台通知时间为准。

4.3投标人领取招标文件申请步骤：①登录供应商界面→“投标（新）”→“购买文件”→“公招招标文件（后审方式）”，编辑完成招标文件购买，提交后购买文件凭证完成，邮件方式联系下方招标代理机构邮箱要求进行付款审核；

投标人在编辑报名信息时须将以下资料的扫描件上传至“报名所需材料”：（本项目不审核报名，无需提供报名材料）

（1）有效的营业执照（加盖公章的原件扫描件）；

（2）法定代表人身份证明书（加盖公章的原件扫描件）（附法定代表人身份证扫描件）；

（3）法定代表人授权委托书（加盖公章的原件扫描件）和委托代理人的身份证扫描件（适用于有委托代理人的情况）。

②报名审核通过后→“公开后审”→“立即购买”→“确认购标信息（联系人、手机号和邮箱信息务必准确）、发票信息（务必与贵司财务确认后填写准确）、支付（付款方式选为电汇并上传支付凭证）”→“提交”→邮件方式联系下方招标代理机构邮箱告知付款完成并要求进行付款审核。

投标人需将招标文件费通过网上转账汇入招标代理机构账户，保留转账凭证并上传至中国建设银行龙集采平台（[链接]），经招标代理机构审核通过方可下载招标文件。招标文件售价为每份¥400.00元（招标文件售后不退，资格不能转让）。

户名：国信国际工程咨询集团股份有限公司云南分公司；

账号：871903527610402；

开户银行：招商银行昆明高新支行；

备注：1）投标人在汇款附注（备注、附言）中注明项目编号或项目名称以及“标段号、报名”字样，便于招标代理公司识别。（2）此账号非投标保证金缴款账号，因投标人自身原因导致投标保证金打错账户的，后果由投标人自行承担。（3）文件费仅支持公对公转账。

4.4招标代理机构后台审核步骤：招标代理机构会进行线上付款审核。招标代理机构审核完成后，投标人可下载招标文件。

4.5投标人招标文件下载操作步骤：登录供应商界面→“投标（新）”→“购买文件”→“公开后审”→“立即购买”→“下载对外文件”。

4.6招标代理机构开票步骤：投标人可联系招标代理机构开具电子发票或投标人自行到招标代理机构处领取。（购买文件费如需开增值税专用发票的，请在购买环节自行备注，未进行备注一律按增值税普通发票处理）

4.7投标人针对建行龙集采平台的技术问题咨询，可拨打建行龙集采平台技术支持联系电话：4009181908，工作时间：周一至周五9:00-18:00，遇法定节假日正常调整。

4.8投标人应充分考虑平台注册、实名认证、供应商资料准备及上传、供应商注册申请后台审核、项目报名审核、招标文件下载等流程所需的时间，务必在招标文件领取截止时间半个工作日前完成，否则将无法保证获取招标文件。

4.9投标人务必在投标文件递交截止时间之前办理并获取CA电子印章（一般制证时间须3-5个工作日），否则将不能使用CA电子印章进行后续操作（例如投标文件加密、解密和CA签名操作等）。CA数字证书的办理可咨询中国金融认证中心（联系电话：4008809888）。

4.10投标文件准备环节所需相关软件在账号登录界面“常用软件”处下载（包含浏览器、CA电子印章驱动程序、PAGEOFFICE插件、龙集采投标客户端等）。

4.11其他：

【适用昆明】至招标文件获取截止时间，本项目报名家数不足10家，则延长报名时间，且延期开标。若延期后投标人仍少于10家时，本项目做流标处理，招标人重新组织招标或不再招标。

【适用曲靖、文山、红河、玉溪、大理】至招标文件获取截止时间，本项目报名家数不足4家，则延长报名时间，且延期开标。若延期后投标人仍少于4家时，本项目做流标处理，招标人重新组织招标或不再招标。

【适用普洱、楚雄、版纳、昭通、保山、临沧、丽江、德宏】至招标文件获取截止时间，本项目报名家数不足3家，则延长报名时间，且延期开标。若延期后投标人仍少于3家时，本项目做流标处理，招标人重新组织招标或不再招标。

5. 投标文件的递交

5.1本项目不接受纸质投标文件的递交。

5.2凡下载招标文件的投标人，方可通过建行龙集采平台上传投标文件，上传成功后平台自动生成的回执时间即为递交成功时间，投标人应保留上传成功回执。

5.3投标文件递交的截止时间（投标截止时间）以本项目在“中国建设银行龙集采平台（[链接]）”系统中的招标公告发布时间为准。

【适用昆明】

投标文件递交截止时间（投标截止时间）2026年10月21日09时30分（北京时间，下同）。

【适用曲靖】

投标文件递交截止时间（投标截止时间）2026年10月28日09时30分（北京时间，下同）。

【适用文山】

投标文件递交截止时间（投标截止时间）2026年11月02日09时30分（北京时间，下同）。

【适用红河】

投标文件递交截止时间（投标截止时间）2026年11月05日09时30分（北京时间，下同）。

【适用玉溪】

投标文件递交截止时间（投标截止时间）2026年11月09日09时30分（北京时间，下同）。

【适用大理】

投标文件递交截止时间（投标截止时间）2026年11月12日09时30分（北京时间，下同）。

【适用普洱】

投标文件递交截止时间（投标截止时间）2026年11月16日09时30分（北京时间，下同）。

【适用楚雄】

投标文件递交截止时间（投标截止时间）2026年11月18日09时30分（北京时间，下同）。

【适用版纳】

投标文件递交截止时间（投标截止时间）2026年11月23日09时30分（北京时间，下同）。

【适用昭通】

投标文件递交截止时间（投标截止时间）2026年11月25日09时30分（北京时间，下同）。

【适用保山】

投标文件递交截止时间（投标截止时间）2026年11月27日09时30分（北京时间，下同）。

【适用临沧】

投标文件递交截止时间（投标截止时间）2026年11月30日09时30分（北京时间，下同）。

【适用丽江】

投标文件递交截止时间（投标截止时间）2026年12月02日09时30分（北京时间，下同）。

【适用德宏】

投标文件递交截止时间（投标截止时间）2026年12月04日09时30分（北京时间，下同）。

5.4递交方式：网上递交。

5.5建行龙集采平台中无投标文件，且不能出示成功递交回执的；或回执载明的传输时间超过招标文件规定投标文件递交截止时间的，招标人不予受理。

6. 开标时间及地点

6.1开标时间：同投标文件递交截止时间。

6.2开标地点：通过中国建设银行龙集采平台线上开标大厅以线上方式实施。

6.3本项目开标投标人不需要派专人前往招标人或代理机构处，投标人参加本项目投标的法定代表人或授权代理仅需通过龙集采在开标时间前十五分钟进入开标大厅并签到。

6.4开标会开始后，招标代理机构将通过电子化平台发起投标文件解密，投标人须在规定解密时间（60分钟）内通过CA电子印章或专属文件加密密码对投标文件进行解密。开标结束后，投标人须在规定签名时间（10分钟）内对开标结果进行CA电子印章签名。如投标人因为技术原因或其他原因不能完成签名，系统将于规定签名时限到达时自动签名。投标的法定代表人或者其委托的代理人须在投标文件递交截止时间后尽快远程解密。

6.5投标文件解密处理规则：投标人的投标文件出现解密失败的情况时，招标人/招标代理机构需与系统支撑团队确认，若为系统故障原因造成的，则应（1）推迟该项目的投标文件解密倒计时时间直至该投标人完成投标文件递交或（2）利用其他技术手段解密；若非系统故障原因造成的，由该投标人自行承担相应责任。

6.6投标人所使用的电脑须下载谷歌浏览器、CFCA插件、Pageoffice插件、投标客户端等相应插件，如因电脑问题导致投标文件解密失败，投标人自行承担后果。