土城汉风片区照明整治项目工程总承包

分值构成(总分：100分)

技术标：专业工程设计文件：20分

项目管理组织方案：8分

经济标：工程总承包报价：68分

商务标：项目管理机构：2分

工程业绩：2分

采用综合评估法，实行两阶段评标。投标人按照招标文件的要求编制、递交投标文件（包括第一阶段初步评审及专业设计文件评审和第二阶段商务、经济、技术评审部分）

1、第一阶段初步评审及专业工程设计文件评审。

1.1 初步评审：评标委员会根据评标办法前附表1.2.1、1.2.2、1.2.3 条列出的评审标准进行审查，有一项不符合评审标准的，作无效标处理。初步评审合格的投标人全部进入后续评审。初步评审合格的投标家数少于3 家时重新招标。

1.2 专业工程设计文件评审

评标委员会按本章评分标准规定的量化因素和分值对专业工程设计文件进行打分，并计算出得分。

1.3 入围下一评审阶段的方法

（1）评标委员会按照初步评审合格及专业工程设计文件评审合格（设计文件得分12分及以上）的投标人中，设计文件得分由高到低的顺序推荐前5名投标人进入下一阶段评审。设计文件得分相同且影响判定第5名的，可由评标委员会对影响判定第5名的得分相同的投标人进行投票确定排名，并据此确定前5名投标人排序。如进入第二阶段评审的有效投标人少于5名，但多于3名，则所有有效投标人全部进入第二阶段评审。设计文件评审不合格以及得分汇总排在第6名及以后的投标人不再进入第二阶段评审，经推荐的前5名投标人，不因其他评标因素评标影响而递增。如进入第二阶段评审的有效投标人少于3 名，评标委员会应当对有效投标是否仍具有竞争性进行评审。评标委员会一致认为有效投标仍具有竞争性的，应当继续进入下一阶段。评标委员会对有效投标是否仍具有竞争性无法达成一致意见的，应当否决全部投标。评标委员会应当在评标报告中记载论证过程和结果。

（2）专业工程设计文件评审合格标准：12分。

（3）专业工程设计文件得分带入第二阶段。

2、第二阶段商务、经济、技术部分评审

2.1评标委员会对进入第二阶段投标人按本章评分标准规定的量化因素和分值对项目管理组织方案、工程总承包报价、项目管理机构和工程业绩进行打分。（仅针对入围第二阶段的投标文件进行，未入围第二阶段的工程总承包报价不参与评审和评标基准价的计算，也不作为工程总承包报价评标基准价中相关值的抽取范围）。

2.2评标委员会按照第一阶段和第二阶段综合得分由高到低顺序推荐 3名中标候选人，综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，以设计文件得分高的优先；如还相同则由评标委员会抽签确定。

2.3评分分值计算保留小数点后两位，第三位“四舍五入”。

特殊情况下入围调整方式：当出现招投标当事人质疑、投诉以及评委评审和计算错误情形的，除出现当事人应当入围而评标委员会否决了其入围因素外，第二阶段评标入围结果不重新确定。

第一阶段评审

序号

评分项

评分因素

（偏差率）

评分标准

1

专业工程设计文件（20分）（暗标）

1.设计说明

（5分）

1. 对本项目的现场情况了解程度，须说明现场实施调研的分析环境报告。

2. 设计说明能对项目的总平面布局，功能介绍、规划构思与布局新颖合理。

3. 设计方案中的动态效果光影内容编排上须结合创意前瞻性、文化融合性、功能匹配度、以及合规性、经济性，五大维度表达。

4. 应考虑不同时段使用场景的照明需求，确保最终落地效果与设计方案效果一致。

5. 投标人须说明夜景照明参观动线分析策划。

2.专业工程设计文件（10分）

1. 深化施工图灯具、设备及管线的详细设计，并与环境相协调说明。

2. 实行限额设计，对设计与造价控制进行分析说明。

3. 控制系统的框架方案、提升内容详解及智慧灯杆的技术参数与应用说明。

4. 提供主要材料规格参数与合理性说明。

5. 工程设计进度计划安排的合理性以及保证设计质量的措施。

3.新技术、新材料、新设备和新结构应用（2分）

1. 对采用新技术、新材料、新设备和新结构的内容进行说明。

2. 投标人是否采用新型照明技术应用分析及创新理念。

4.绿色设计

（1分）

1. 是否提倡节能、绿色环保和科技创新，所用产品是否节能环保。

2. 提供有利于项目设计的先进性、完整性、实用性等合理化建议。

3. 本工程能耗科学管理的说明与分析。

5.设计深度

（2分）

1. 是否符合设计任务书要求。

2. 是否符合国家规定的《建筑工程设计文件编制深度规定》施工图深度。

注：

1．评分标准：

（1）以上某项内容设计优秀，可得该项分值的90%以上；

（2）以上某项内容设计良好，可得该项分值的70％～90%；

（3）以上某项内容设计一般，可得该项分值的50％～70％；

（4）以上某项内容设计较差，可得该项分值的50％以下；

（5）缺少具体内容的，该项不得分。

（6）设计文件各评分点得分应当取所有技术类评标专家评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分，保留小数点后两位。除缺少相应内容的评审要点不得分外，其它各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的50%。（如出现此情况，评标委员会所有成员应统一认定，并作出说明）

2．设计文件评审采用暗标。设计文件内容、文字均不得出现投标单位名称、相关人员姓名、可识别投标人身份的字符、徽标、图案以及与本次招投标无关的标识。

3、设计文件采用U盘单独密封，开标现场递交，在投标文件递交截止时间前由递交授权人（递交授权人可以不是项目授权人）递交至徐州市公共资源交易中心（地址：徐州市新城区新安路5 号[市规划馆南侧]） 229第三开标室,递交截止时间后不再接收。

第二阶段评审

序号

评分项

评分因素

（偏差率）

评分标准

2

工程总承包报价（68分）

报价评审（工程总承包范围内的所有费用）（68分）

方法二：

以有效投标文件的评标价进行算术平均，该平均值下浮3%、3.5%、4%、4.5%（开标时由招标人随机抽取）为评标基准价。评标价等于评标基准价的得满分；每低于评标基准价1%扣0.1分；每高于评标基准价1%扣0.6分。偏离不足1%的，按照插入法计算得分。

说明：

1.评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价；

2.有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件。

3

项目管理组织方案（8分）

1.总体概述

（2分）

对工程总承包的总体设想、组织形式、各项管理目标及控制措施、设计、施工实施计划、设计与施工的协调措施等内容进行评分。

2.施工的重点难点（1分）

对关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决方案等内容进行评分。

3.施工资源投入计划（1分）

对劳动力、机械设备和材料投入计划进行评分。

4.新技术、新产品、新工艺和新材料应用（1分）

对采用新技术、新材料、新工艺和新材料的内容进行评分。

5.扬尘污染防治（1分）

施工过程扬尘污染防治方案

6.工程总承包项目经理陈述及答辩（2分）

拟派工程总承包项目经理针对本项目建设内容问题进行现场答辩，由评标委员会根据本项目随机拟定题目4题，每题0.5分，总分值2分。（答辩采用纸质书写，时间不超过30分钟）。

组织形式：答辩现场由投标人拟派工程总承包项目经理抽取答辩序号，工程总承包项目经理在书面答辩时只在答卷上书写答辩序号；答卷序号错误或漏写答卷序号或有其他标记的，该答卷作废处理按0分计算。

注：评标委员会拟定答辩题目时，应同时明确答案及得分点，答辩时间不超过30分钟。

拟派工程总承包项目经理携带法人授权委托书原件、本人身份证原件，于2025 年 8 月 12 日11：00前到达徐州市政务服务中心(地址：徐州市新城区新安路5号[市规划馆南侧]) 二楼大厅（待答辩房间安排好之后，再现场通知答辩人员按要求进行答辩）。核验材料不齐全或未按时答辩的视为放弃本工程答辩，其答辩分按0分处理。

注：

第1-5 项评分标准：

（1）以上某项内容详细具体、科学合理、措施可靠，组织严谨、针对性强，内容完整的，可得该项分值的90%以上；

（2）以上某项内容较好、针对性较强的，可得该项分值的80％～90%；

（3）以上某项内容一般、基本可行的，可得该项分值的70％～80%；

（4）以上某项无具体内容的，该项不得分；

（5）项目管理组织方案中除缺少相应内容的评审要点不得分外，其它各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%（不包含（6）篇幅扣分）；

（6）项目管理组织方案篇幅要求：项目管理组织方案第1-5项总篇幅不超过100页，每超过1 页的，扣0.1分。

第6项工程总承包项目经理陈述及答辩评分标准：

（1）陈述及答辩内容详细具体、符合标准答案的，可得该项分值的90%以上；

（2）陈述及答辩内容较好、较符合标准答案的，可得该项分值的80%-90%；

（3）陈述及答辩内容一般、基本符合标准答案的，可得该项分值的70%-80%； 

（4）未按时参加陈述及答辩的，或者答卷序号错误、漏写答卷序号、有其他标记的或者陈述及答辩内容与标准答案不相关的，该项不得分。

项目管理组织方案各评分点得分应当取所有技术类评标专家评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分，保留小数点后两位。

项目管理组织方案采用暗标。暗标编制要求为：项目管理组织方案内容、文字均不得出现投标单位名称、相关人员姓名、可识别投标人身份的字符、徽标、图案以及与本次招投标无关的标识。

4

项目管理机构（2分）

1.设计负责人：具有注册电气工程师资格，同时具备高级工程师及以上职称的得1分；只具有注册电气工程师资格的得0.5分，本项最高1分。

2.造价专业人员：具有注册一级造价工程师的，得0.5分，本项最高得0.5分。

3.项目管理机构其他人员：每具有一名建设工程高级工程师及以上职称的，得0.5分，本项最高得0.5分。

注：

①同一专业仅对一名人员加分，同一人有多个专业的仅计取一个专业得分。

②以上人员相关证书原件扫描上传至投标文件“投标保证金模块”，并提供截止到投标截止时间前三个月中任一月的社保证明，否则不得分。未上传或上传不齐或模糊不清不予计分。

5

工程业绩（2分）

1．投标人类似工程业绩（1分）

投标人自2020年7月1日（含）以来，承担过单项合同金额不小于1400万元的照明工程（不含道路照明工程）工程总承包业绩。每有一个业绩得0.5分，本项最高得1分， 如仅有类似设计业绩乘0.8，如仅有类似施工业绩乘0.7。

（1）工程总承包（或施工）业绩证明材料需提供中标通知书、工程总承包合同（或施工合同）及竣工验收证明【直接发包项目提供工程总承包合同（或施工合同）、竣工验收证明】，以上必须同时具备，时间以竣工验收证明上时间为准，金额以合同中注明的金额为准。类似工程业绩的竣工验收证明须为加盖建设单位、设计单位、监理单位、施工单位等相关责任主体法人公章的原件扫描件。

（2）设计业绩证明材料提供委托设计合同，时间以合同签订的时间为准，金额以设计合同中注明的工程投资金额或建安费为准。

注：①以上业绩证明材料应能明确体现上述指标要求。

②类似工程业绩均以“江苏省公共资源交易经营主体信息库系统”（http://49.77.204.17:7082//jsztk/#/login?redirect=%2F）中链接的业绩为准。

③业绩证明材料在投标文件“投标人及建造师业绩公示一览表”中勾选。

2．工程总承包项目经理类似工程业绩（1分）

工程总承包项目经理自2020年7月1日（含）以来，承担过单项合同金额不小于1400万元的照明工程（不含道路照明工程）工程总承包业绩，每有一个业绩得1分，本项最高得1分，如仅有类似设计业绩乘0.8，如仅有类似施工业绩乘0.7。

（1）工程总承包（或施工）业绩证明材料需提供中标通知书、工程总承包合同（或施工合同）及竣工验收证明【直接发包项目提供工程总承包合同（或施工合同）、竣工验收证明】，以上必须同时具备，时间以竣工验收证明上时间为准，金额以合同中注明的金额为准。类似工程业绩的竣工验收证明须为加盖建设单位、设计单位、监理单位、施工单位等相关责任主体法人公章的原件扫描件。

（2）设计业绩证明材料提供委托设计合同，时间以合同签订的时间为准，金额以设计合同中注明的工程投资金额或建安费为准。

注：①以上业绩证明材料应能明确体现上述指标要求。

②类似工程业绩均以“江苏省公共资源交易经营主体信息库系统”（http://49.77.204.17:7082//jsztk/#/login?redirect=%2F）中链接的业绩为准。

③工程总承包项目经理业绩如存在人员前后不一致的,则需提供有效的变更证明材料。

④业绩证明材料在投标文件“投标人及建造师业绩公示一览表”中勾选。

注：1、投标人以联合体方式承担过的工程总承包业绩分值计算方法为：牵头方按该项分值的100%记取、参与方按该项分值的60%记取。

2、本次以联合体方式投标的，只对参加本次投标联合体牵头方承担过的工程总承包业绩加分。