密山市2025年农村公路提质改造项目监理

招标公告

招标编号：SX[2025]G02

1.招标条件

本招标项目密山市2025年农村公路提质改造项目监理已由黑龙江省交通运输厅以《黑龙江省交通运输厅关于转发下达2025年第一批固定资产投资计划(农村公路)的通知》（黑交发[2025]72号）及密山市交通运输局以《关于密山市2025年农村公路提质改造项目监理费评审及履行招采程序的请示》(密交政呈【2025】66号)批准建设，招标人为密山市交通运输局，建设资金来自国家车购税及地方政府自筹。项目已具备招标条件，现对该项目监理进行公开招标。

2.项目概况和招标范围

2.1建设规模：密山市2025年农村公路提质改造工程项目共包括54条路段，路线全长218.837公里。本项目采用三、四级公路标准建设。其中，三级公路里程28.679公里，设计速度30km/h，一般路段三级公路路基宽度7.5米:四级公路里程189.643公里，设计速度20km/h，一般路段四级公路路基宽度采用5.5米。本项目极少部分路段路基宽度采用7.0/8.0/9.0/12.0米。本项目路面结构类型采用水泥混凝土路面、沥青混凝土路面。本项目新建小桥6座90.24延长米，涵洞169道1489延长米。其中钢筋混凝土圆管涵67道盖板涵102道。

2.2建设地点：密山市；

2.3监理服务期：41个月。其中：施工阶段监理服务期（含施工准备阶段监理服务期）17个月，验收与缺陷责任期：24个月，上述时间仅作为编制投标文件的统一标准，实际进场工期及服务期按监理合同相关条款规定执行。

2.4招标范围：本项目施工准备期、施工期、验收及缺陷责任修复以及施工安全的监理服务。

2.5质量要求：服务质量满足《公路工程施工监理规范》（JTG G10-2016）,工程质量符合国家现行的《公路工程质量检验评定标准》（JTG F80∕1-2017）；竣（交）工验收依据交公路发〔2010〕65号规定，标段交工验收质量评定合格，竣工验收质量评定合格。

2.6安全目标：在项目建设过程中杜绝重大安全责任事故，避免发生较大安全责任事故，控制一般安全责任事故，各类生产安全责任事故死亡人数为零。

2.7标段划分：本项目共划分1个标段。

2.8招标控制价：3,226,158.00元

3.投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人具备国内独立法人资格，持有工商行政管理部门（或市场监督管理部门）核发的有效企业法人营业执照，并在人员等方面具有相应的监理能力，且同时满足下列要求：

（1）资质最低要求

①投标人须具备交通运输主管部门颁发的公路工程乙级及以上监理资质。

参加本次招标的投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（http: //glxy.mot.gov.cn)”中的公路工程施工监理资质企业名录，且投标人名称和资质与名录中的相应企业名称和资质完全一致。

（2）业绩最低要求

投标人2020年7月1日至投标截止日，完成的业绩（不包含养护工程），交工验收达到合格标准且同时满足：

①独立完成过1项里程不少于30km的三级及以上公路工程施工监理业绩（以标段计，同时包含（路基工程、路面工程、桥梁工程）；

注：业绩要求在交通运输部网站“全国公路建设市场信用信息管理系统”中能够查询，如在交 通运输部无法查询，可以在省级交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”中查询，如果查询不到该业绩的信息或查询的信息与投标人提供的信息不一致，业绩审查时将不予认定。

（3）总监理工程师最低要求

总监理工程师，1 人。满足下列要求：

①具有交通运输主管部门颁发的公路工程监理工程师资格证书（道路与桥梁）及安全、环保培训证书（如在2011年 1月 1 日后取得的监理工程师资格，可不附安全、环保培训证书）或交通运输部与人力资源和社会保障部颁发并经注册登记的《监理工程师职业资格证书》（交通运输工程），且已在投标人处进行从业登记，具有公路工程相关专业高级工程师资格。

注：

（1）公路工程相关专业包括公路工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、交通土建、隧道(地下结构)工程、交通工程等专业。

（2）有其他在任项目的，可不提供撤离的书面证明，只需提供书面承诺。

（3）总监理工程师应为投标人本企业在职人员，提供2025年01月至投标截止日，其中任意三个月本单位为其缴纳社会保险的有效证明（投标企业必须提供投标人所属社保机构出具的拟委任的总监理工程师的社保缴费证明，建办市函【2019】92号文件中规定的6类情形人员除外）。

（4）信誉最低要求

①本次招标不接受在黑龙江省交通运输厅2023年度公路施工监理单位信用评价或交通运输部2021年度公路施工监理企业全国综合信用评价中被认定为D级的投标人提出投标申请。

②在“信用中国”网站（http://***/）中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加本项目投标。

③近三年（2022年7月1日～投标文件递交截止时间止）投标人或其法定代表人、拟委任的总监理工程师无行贿犯罪行为记录，（以在中国裁判文书网（http：//www.court.gov.cn/wenshu.html）查询的网页截图为准），有行贿犯罪记录的不得参加本项目投标。

3.2 本项目招标不接受联合体投标。

3.3 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目，否则，相关投标均将被否决。

3.4拟参与本项目监理投标的投标人须自行调查与其存在关联企业关系的施工企业在本项目施工招标中的中标情况，若存在关联关系的施工监理单位与施工企业在中标后形成监理与被监理关系，评标委员会将取消施工监理投标人的第一中标候选人资格。

3.5 本次招标评标采用双信封形式的综合评估法，对投标人的资格审查采用资格后审形式。

4.招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者，请在“黑龙江公共资源交易网”（ http://***/%EF%BC%89%E8%BF%9B%E8%A1%8C%E7%94%A8%E6%88%B7%E6%B3%A8%E5%86%8C%E3%80%81%E5%8A%9E%E7%90%86%E6%95%B0%E5%AD%97%E8%AF%81%E4%B9%A6%EF%BC%8C%E4%BD%BF%E7%94%A8%E6%95%B0%E5%AD%97%E8%AF%81%E4%B9%A6%E7%99%BB%E5%BD%95%E2%80%9C%E9%BB%91%E9%BE%99%E6%B1%9F%E5%85%AC%E5%85%B1%E8%B5%84%E6%BA%90%E4%BA%A4%E6%98%93%E7%BD%91%E2%80%9D%E4%B8%8A%E7%9A%84%E2%80%9C%E4%BA%A4%E6%98%93%E5%B9%B3%E5%8F%B0%E2%80%9D%EF%BC%8C%E6%98%8E%E7%A1%AE%E6%89%80%E6%8A%95%E9%A1%B9%E7%9B%AE%EF%BC%8C%E4%B8%8B%E8%BD%BD%E6%8B%9B%E6%A0%87%E6%96%87%E4%BB%B6%E5%92%8C%E5%8F%82%E8%80%83%E8%B5%84%E6%96%99%E3%80%82%E4%B8%8B%E8%BD%BD%E6%97%B6%E9%97%B4%E4%B8%BA2025%E5%B9%B406%E6%9C%8812%E6%97%A500%E6%97%B600%E5%88%86%E8%87%B32025%E5%B9%B406%E6%9C%8819%E6%97%A500%E6%97%B600%E5%88%86%EF%BC%88%E5%8C%97%E4%BA%AC%E6%97%B6%E9%97%B4%EF%BC%8C%E4%B8%8B%E5%90%8C%EF%BC%89%E3%80%82%3C/p%3E%3Cp%3E%3C/p%3E%3Cp%3E%E6%9C%89%E5%85%B3%E6%89%8B%E7%BB%AD%E8%AF%B7%E6%9F%A5%E7%9C%8B%E2%80%9C%E9%BB%91%E9%BE%99%E6%B1%9F%E5%85%AC%E5%85%B1%E8%B5%84%E6%BA%90%E4%BA%A4%E6%98%93%E7%BD%91%E2%80%9D%E4%B8%AD%E7%9A%84%E3%80%8A%E5%85%B3%E4%BA%8E%E9%BB%91%E9%BE%99%E6%B1%9F%E5%85%AC%E5%85%B1%E8%B5%84%E6%BA%90%E4%BA%A4%E6%98%93%E5%B9%B3%E5%8F%B0%E7%94%A8%E6%88%B7%E6%B3%A8%E5%86%8C%E5%8F%8A%E5%8A%9E%E7%90%86%E6%95%B0%E5%AD%97%E8%AF%81%E4%B9%A6%E7%9A%84%E8%AF%B4%E6%98%8E%E3%80%8B%E3%80%82%3C/p%3E%3Cp%3E%3C/p%3E%3Cp%3E4.2%E6%8B%9B%E6%A0%87%E6%96%87%E4%BB%B6%E6%BD%9C%E5%9C%A8%E6%8A%95%E6%A0%87%E4%BA%BA%E4%BD%BF%E7%94%A8%E6%95%B0%E5%AD%97%E8%AF%81%E4%B9%A6%E9%80%9A%E8%BF%87%E2%80%9C%E9%BB%91%E9%BE%99%E6%B1%9F%E5%85%AC%E5%85%B1%E8%B5%84%E6%BA%90%E4%BA%A4%E6%98%93%E7%BD%91%E2%80%9D%E5%9C%A8%E7%BA%BF%E4%B8%8B%E8%BD%BD%E3%80%82%3C/p%3E%3Cp%3E%3C/p%3E%3Cp%3E4.3%E6%8A%95%E6%A0%87%E4%BA%BA%E9%9C%80%E5%9C%A8%E5%8F%91%E5%94%AE%E6%88%AA%E6%AD%A2%E6%97%B6%E9%97%B4%E5%86%85%E8%87%B3%E5%B0%91%E4%B8%8B%E8%BD%BD%E4%B8%80%E6%AC%A1%E6%8B%9B%E6%A0%87%E6%96%87%E4%BB%B6%EF%BC%8C%E4%B8%8B%E8%BD%BD%E4%B8%80%E6%AC%A1%E5%90%8E%E5%8F%AF%E4%B8%8D%E5%8F%97%E6%97%B6%E9%97%B4%E9%99%90%E5%88%B6%E8%BF%9B%E8%A1%8C%E4%B8%8B%E8%BD%BD%E6%8B%9B%E6%A0%87%E6%96%87%E4%BB%B6%E6%88%96%E7%AD%94%E7%96%91%E6%96%87%E4%BB%B6%EF%BC%8C%E5%90%A6%E5%88%99%E5%AF%BC%E8%87%B4%E7%9A%84%E6%97%A0%E6%B3%95%E4%B8%8B%E8%BD%BD%E6%8B%9B%E6%A0%87%E6%96%87%E4%BB%B6%E6%88%96%E7%AD%94%E7%96%91%E6%96%87%E4%BB%B6%EF%BC%8C%E5%90%8E%E6%9E%9C%E8%87%AA%E8%B4%9F%E3%80%82%3C/p%3E%3Cp%3E%3C/p%3E%3Cp%3E%3Cb%3E5. 投标文件的递交及相关事宜

5.1招标人不统一组织工程现场踏勘，有需求的潜在投标人可自行前往踏勘，招标人不召开投标预备会；

5.2投标文件递交的截止时间为2025年07月03日09时00分，投标人应于电子投标文件递交截止时间前将电子投标文件第一个信封（商务及技术文件）、电子投标文件第二个信封（报价文件）分别上传至“黑龙江公共资源交易网”进行网上投标，未在电子投标文件递交截止时间前递交电子投标文件的，电子交易平台将予以拒收。

重要说明：投标人在交易平台上传投标文件第一信封（商务及技术文件）时，切勿出现有关报价内容，由于投标人自身原因导致投标报价在平台泄露，投标人自行承担责任。

5.3第一信封开标时间：2025年07月03日09时00分，第二信封开标时间：具体开标时间以第一个信封评审结束时间为准，招标人将于第一个信封（商务及技术文件）评审结束后在交易平台上通知第二信封开标时间，请各投标人在开评标阶段持续关注交易平台开标页面，如因投标人原因导致未能在规定时间内进行第二信封的解密等操作，投标人自行承担责任。

5.4本项目投标保证金金额：0 万元人民币。投标保证金应采用网银转账、电汇或电子保函形式：①采用网银转账、电汇形式递交投标保证金的，投标保证金必须由中国人民银行核准的投标人基本存款账户汇出，汇入与黑龙江省公共资源交易平台对接的银行虚拟子账户。②采用电子保函方式递交投标保证金的，投标人应按黑龙江省公共资源交易网的相关规定执行。【鼓励使用电子保函方式递交投标保证金】

6. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在黑龙江省公共资源交易网（https://***/%EF%BC%89%E4%B8%8A%E5%8F%91%E5%B8%83%E3%80%82

7. 中标候选人公示

本项目时在黑龙江省公共资源交易网（https://***/%EF%BC%89%E4%B8%8A%E5%85%AC%E7%A4%BA%E4%B8%AD%E6%A0%87%E5%80%99%E9%80%89%E4%BA%BA%EF%BC%8C%E5%85%AC%E7%A4%BA%E6%9C%9F%E4%B8%BA3%E6%97%A5%EF%BC%8C%E5%85%AC%E7%A4%BA%E5%86%85%E5%AE%B9%E5%8C%85%E6%8B%AC%EF%BC%9A%3C/p%3E%3Cp%3E%3C/p%3E%3Cp%3E%EF%BC%881%EF%BC%89%E4%B8%AD%E6%A0%87%E5%80%99%E9%80%89%E4%BA%BA%E6%8E%92%E5%BA%8F%E3%80%81%E5%90%8D%E7%A7%B0%E3%80%81%E6%8A%95%E6%A0%87%E6%8A%A5%E4%BB%B7%EF%BC%8C%E5%AF%B9%E7%9B%91%E7%90%86%E8%B4%A8%E9%87%8F%E8%A6%81%E6%B1%82%E3%80%81%E5%AE%89%E5%85%A8%E7%9B%AE%E6%A0%87%E5%92%8C%E7%9B%91%E7%90%86%E6%9C%8D%E5%8A%A1%E6%9C%9F%E9%99%90%E7%9A%84%E5%93%8D%E5%BA%94%E6%83%85%E5%86%B5%EF%BC%9B

（2）中标候选人在投标文件中承诺的总监理工程师姓名、个人业绩、相关证书名称和编号；

（3）中标候选人在投标文件中填报的项目业绩；

（4）被否决投标的投标人名称、否决依据和原因；

（5）提出异议的渠道和方式。

8.联系方式

招标投标监督单位：密山市交通运输局建管股

电话：0467-5235967

招 标 人：密山市交通运输局

地址：密山市房山路130号

联 系 人：鞠女士

电话：0467-5298386

招标代理：黑龙江盛选项目管理有限公司

地址：黑龙江省哈尔滨市南岗区西站大街与发展大道交角以南地段4栋3层2号

联 系 人：周工

电话：18546257860

电子邮箱：shengxuanxiangmu@163.com

附录1 资格审查条件（资质最低要求）

注：参加本次招标的投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（http: //glxy.mot.gov.cn)”中的公路工程施工监理资质企业名录，且投标人名称和资质与名录中的相应企业名称和资质完全一致。

附录2 资格审查条件（业绩最低要求）

注：

1. 业绩要求在交通运输部网站“全国公路建设市场信用信息管理系统”中能够查询，如在交通运输部无法查询，可以在省级交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”中查询，如果查询不到该业绩的信息或查询的信息与投标人提供的信息不一致，业绩审查时将不予认定。

2.如投标人未提供相关项目网页截图复印件或相关项目网页截图中的信息无法证实投标人满足招标文件规定的资格审查条件（业绩最低要求），则该项目业绩不予认定。

附录3 资格审查条件（信誉最低要求）

注：

1.近三年为 2022 年7 月 1 日～递交投标文件截止时间。

2、按照第七章投标文件格式签署承诺函。

附录4 资格审查条件（总监理工程师最低要求）

注：

（1）公路工程相关专业包括公路工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、交通土建、隧道(地下结构)工程、交通工程等专业。

（2）有其他在任项目的，可不提供撤离的书面证明，只需提供书面承诺。

（3）总监理工程师应为投标人本企业在职人员，提供2025年01月至投标截止日，其中任意三个月本单位为其缴纳社会保险的有效证明（投标企业必须提供投标人所属社保机构出具的拟委任的总监理工程师的社保缴费证明，建办市函【2019】92号文件中规定的6类情形人员除外）。

*投标保证金

电子保函方式：

投标人登录后在招标公告中选择要投标的项目，点击投标准备，填写相关信息进行确认投标。然后在我的项目中选择相应的项目选择项目流程，选择办理电子保函按钮根据提示进行电子保函办理，并以系统查询到的电子保函作为保证金鉴收的依据。

现金方式：

投标人在交易平台中选择以现金方式提交交易保证金。在线自行选择提交保证金的银行，获取参与本次投标的随机子账户，在招标文件规定的保证金提交截止时间之前，以电汇方式将保证金足额汇入黑龙江省公共资源交易平台对接的银行中（须从投标人基本账户转出）。

投标保证金的退还：

中标公示结束后，如未收到投标人或行政主管部门关于项目存在投诉的书面通知，由招标人/招标代理机构在交易平台点击保证金退回申请。如收到书面通知，应当暂停投标保证金退还。招标人与中标人签订合同后，应于5日内将合同的主要内容在“黑龙江公共资源交易网”登记，并及时退还中标人的投标保证金。保证金缴纳及退还时发生的跨行手续费，由投标人承担。具体操作详见“黑龙江公共资源交易网''中的《服务指南》黑龙江省公共资源交易平台电子保函-操作手册、黑龙江省公共资源交易平台工程建设-工作台-投标人操作手册及设投标人操作视频。