河北省财政厅政府采购投诉处理决定书（冀财采投〔2025〕67号）

河北省财政厅政府采购投诉处理决定书（冀财采投〔2025〕67号）

一、项目编号： HB2025043601050002

二、项目名称： 河北医科大学2025年支持地方高校改革发展资金-图书馆资源建设项目（中央提前下达）-国产数字资源

三、相关当事人

投诉人：河北星洛科技有限公司

投诉人地址：河北省定州市庞村镇南陶邱村168号

被投诉人：河北医科大学

地址：石家庄市长安区中山东路361号

被投诉人：河北中机咨询有限公司

地址：石家庄市长安区跃进路3号

相关供应商：中科软股(河南)信息技术有限公司

地址：郑州市高新技术产业开发区瑞达路96号创业中心2号楼一层B1509

四、基本情况

“河北医科大学2025年支持地方高校改革发展资金—图书馆资源建设项目（中央提前下达）-国产数字资源2包”于2025年5月6日在中国河北政府采购网发布招标公告，采购代理机构为河北中机咨询有限公司（以下简称代理机构）。5月29日进行公开招标，5月30日在中国河北政府采购网发布中标结果公告，中标供应商为中科软股(河南)信息技术有限公司。6月5日河北星洛科技有限公司（以下简称星洛公司）向代理机构提出质疑，6月7日代理机构作出质疑答复，对质疑事项不予支持。星洛公司因对质疑答复不满，6月20日向本机关提起投诉，经补正后，本机关受理该投诉。

投诉事项1：评标过程未充分审查投标供应商的《出版物经营许可证》这一法定资质，可能导致有效投标供应商数量不足3家，无《出版物经营许可证》的供应商中标。 投诉事项2：此次招标项目属性错误。采购方和采购代理机构将项目属性定为“服务”，实际采购内容却是货物。这是将货物采购错误分类为服务采购，以规避货物采购相关法规的行为。比如，此次招标报价分为20分，违反了货物项目的价格分值占总分值的比重不得低于30%的规定。

五、处理依据及结果

投诉事项1缺乏事实依据，不成立。根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第二十九条第二项的规定，驳回投诉。 投诉事项2未在规定的时间内提起质疑，投诉不符合法定受理条件，根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第二十九条第一项的规定，驳回投诉。

六、处理文件编号

冀财采投〔2025〕67号

七、其他补充事宜 

执法机关名称： 河北省财政厅