广东医科大学顺德妇女儿童医院（佛山市顺德区妇幼保健院）马冈新址院区建设项目-智能化承包工程第01次答疑与澄清修改公告

广东医科大学顺德妇女儿童医院（佛山市顺德区妇幼保健院）马冈新址院区建设项目-智能化承包工程

第 01 次答疑与澄清修改文件

项目编号：A01-440606-2024-0021-07-01

项目名称：广东医科大学顺德妇女儿童医院（佛山市顺德区妇幼保健院）马冈新址院区建设项目-智能化承包工程

答疑与澄清修改文件发出时间：2025年12月08日

原定开标时间：2025年12月23日09时30分

一、答疑内容

1、招标条款：招标文件“第四章 评标办法设置（评标定标分离法（定量评审））”条款号2.2.4（2）资信标-奖项情况（2.0 分）-⑤质量类奖项包含国家优质工程奖、鲁班奖、中国安装工程优质奖(中国安装之星)、詹天佑奖；省级(含直辖市)优质工程类奖项、优良工程类奖项的设置。

事由：广东省级优质工程类奖项、优良工程类奖项由广东省建筑业协会颁发。广东省建筑业协会于2025年8月29日发文《关于广东省建设工程施工质量评价为“优良等级”的项目质量水平（标准）的说明》，2024年5月始已停暂停评选“广东省建筑工程优质奖”，广东省建筑业协会于2025年4月30日印发了《广东省建设工程施工质量评价办法(试行)》,参评省建设工程施工质量评价的项目申报条件、评分标准等均与原“广东省建设工程优质奖”的申报条件和评分标准一致。评价结果为“优良等级”的项目，代表广东省建设工程质量最高水平，等同于“广东省建设工程优质奖”的质量水平。

请求：省级(含直辖市)优质工程类奖项、优良工程类奖项应明确包含省级建设工程施工质量评价“优良等级”，建设工程施工质量评价“优良等级”计算奖项得分。

答：根据文件要求，获得广东省省级或以上建设工程施工质量评价“优良等级”给予认可。

2、清单压缩包中，有COS和XML文件，清单以哪个为准，XML文件选２.0接口和4.接口都无法打开，需要用什么软件打开

答：工程量清单以直接下载的“清单.COS”为准，“清单.zip”不适用。COS可采用广联达、易达或新点等工程造价软件打开即可（具体打开方式投标单位自行考虑）。

3、绿色施工安全防护措施费和安责险是否都是不可竞争，各自是以多少报价？

答：绿色施工安全防护措施费和安责险为不可竞争费用，具体金额详见招标文件和附件“清单预算-智能化”。

4、后续是否会公布控制价文件

答：预算见本次答疑与澄清修改文件附件。

5、招标正文中给了投标文件格式，其中项目负责人简历表 和 合同《附件16：广东医科大学顺德妇女儿童医院（佛山市顺德区妇幼保健院）马冈新址院区建设项目智能化工程技术要求--按专家及工程管理部建议调整后20251126》文档中 《拟派关键岗位人员工作业绩一览表》格式内容不一致，并且附件 16 招标技术要求中要求提交3名 符合要求项目经理供发包人考察 。

请问：（1）项目负责人简历表以招标正文中的投标文件格式为准，还是以技术要求中的《拟派关键岗位人员工作业绩一览表》格式为准 ，请明确。其他人员简历表是否都以投标文件格式为准，请明确。

（2）招标正文中未要求提供3名符合要求项目经理工发包人考察，请问以招标正文中要求为准还是以附件16 技术要求中为准，请明确。

答：投标阶段，投标文件中涉及的人员相关材料格式须遵照招标文件中投标文件格式执行；进入合同签订阶段后，人员相关文件的格式要求则以双方最终签署的合同格式为准。

6、合同附件《附件16：广东医科大学顺德妇女儿童医院（佛山市顺德区妇幼保健院）马冈新址院区建设项目智能化工程技术要求--按专家及工程管理部建议调整后20251126》文档中，第10章 工程主要材料、设备的选用，10.2.2智能化材料、设备技术要求中，信息发布系统要求提供原厂授权及原厂质保承诺函 ，其他系统要求提供ISO 9001/14001认证，第三方检测报告等， 结合前文中提到投标人中标后供货时需提供的文件内容， 是否 合同附件16 技术要求10.2.2章节中提到的原厂授权及原厂质保承诺函，ISO 9001/14001认证，第三方检测报告等都由中标人中标后供货时统一提供 ，投标文件中不要求提供， 请明确。

答：中标后供货时统一提供。

7、招标文件工期要求计划开工日期为：2025年12月10日，投标日期为12月23日，请问开工日期是否需要调整？

答：本次招标的计划开工日期为暂定开工日期，实际开工日期以中标通知书发出日期为准。总承包单位竣工日期为2027年1月30日，投标人须无条件配合完成总承包单位竣工验收，相关费用已包含在投标总价中，投标人自行考虑。

8、招标文件要求提供的检测报告、原生厂商的供货证明、合格证、3C 认证书、厂家检测报告、授权、质保等资料是否中标后提供？

 答：中标后提供。

9、合同附件中的附件16工程技术要求文件，8.15.2.机房装修中“铺设防静电地板600mm*600mm*30mm（建议选用硫酸钙或钢质板芯），架空高度不宜小于0.4米”，招标清单中静电地板要求“全钢无边防静电地板(PHL贴面)，600*600*35mm，”，工程技术要求文件和工程量清单按照哪个标准执行？另外，工程量清单中，信息机房和备用机房静电地板采用全钢无边防静电地板，消防控制室、弱电间、控制间采用陶瓷防静电地板，是否按照此标准执行？

答：全部采用全钢无边防静电地板(PHL贴面)静电地板，地板架空≥250mm。

10、招标图纸“机房平面图中关于楼层弱电间配电箱”配置了5台弱电间配电箱，清单中配置了4台，按照哪个执行？

另外，图纸中配置了楼层配电箱，在安防系统的清单中配置了97台配电箱，与弱电间配电箱的数量和输出端空开大小不符，可否提供完整的安防配电系统图和弱电间电源箱系统图，清单中是否补充弱电间配电箱？

答：1、投标报价以招标工程量清单为准。

2、图纸无误，详见招标图纸图号219。

11、设计说明中，安防系统的人脸识别一体机采用UPS集中供电，且不少于48h，而UPS系统供电时间为0.5h，不能达到48h，是否按照此配置执行，具体详见下图：

答：门禁按照48小时UPS配置，其余设备为0.5小时。投标报价以招标工程量清单为准。

12、入侵报警系统图纸中报警总线采用RYY2*1.5 线缆，工程量清单中为RYYP2*1.5 线缆，需明确以哪个为准？

答：通信总线为RYYP2*1.5线缆，防区模块到报警前端为RYY2*1.5，图纸与清单对应。

13、出入口控制系统图纸图例人脸识别读卡器、可视对讲户内机、可视对讲户外机线缆采用UPT+RYY2*1.0，而出入口控制系统清单中无RYY2*1.0 线缆，同时出入口控制系统图中人脸识别读卡器电源线缆类型为RYY3*2.5。需明确以哪个为准、是否需补充RYY2*1.0 线缆工程量；

答：人脸识别读卡器电源线缆类型为RYY3*2.5；可视对讲户外机类型为RYY2*1.0电源线；主要设备材料清单中工程量仅供参考。投标报价以招标工程量清单为准。

14、电梯梯控及五方通话工程量清单中仅有RYYSP4*1.0 通讯线无其他设备对应线缆工程量，需确认是否补充其他设备线缆工程量；

答：梯控系统网线工程量已包含在综合布线系统中计算。其他零星配线及辅材的造价已包含在综合单价中，投标人自行考虑。

15、停车场出入口控制设备工程量清单中只有配管、电感线圈外无设备其他线缆工程量，需确认是否补充相应设备线缆工程量；

答：停车场出入口控制设备的网线工程量已包含在综合布线系统中计算。其他零星配线及辅材的造价已包含在综合单价中，投标人自行考虑。

16、车位引导及反向寻车系统电源线为 RYY3*2.5，而图纸中为WDZ-RYY3*2.5，需明确以哪个为准？

答：以图纸中为WDZ-RYY3*2.5为准。

17、安防系统图纸设计说明图例中弱电线缆均为“WDZ”，而平面图图例、工程量清单中弱电线缆均为普通弱电线缆。需明确安防弱电线缆要求确以哪个为准？

答：安防系统弱电线缆均为低烟无卤阻燃类型（WDZ），相关造价已包含在综合单价内，投标人自行考虑。

18、综合布线系统清单中光纤配线架要求：支持LC、ST、SC、FC等连接头，单模多模综合考虑。根据招标图纸综合布线系统主干为单模结构，接口为LC，请问以哪个为准？

答：投标报价以招标工程量清单为准。

19、综合布线系统图例中RJ45~RJ45跳线标注为6类非屏蔽，综合布线清单中铜缆跳线为超六类非屏蔽跳线，请问以哪个为准？

答：投标报价以招标工程量清单为准。

20、根据系统图得知：数字化节能空气处理机组与电梯、扶梯、多联机系统、组合式空调箱等共用一个网关，但清单中数字化风机协议对接、电梯扶梯协议对接、多联机系统协议对接、直膨式新风机组协议对接分别需要一个软件对接接口，因本项目智能化系统仅需提供二次对接接口及网关，并不负责各机电系统是否搭建成功与否，请确认各不同协议的机电系统是否可共用同一个网关，而又不同软件平台在本项目中已落地实现，避免进场各系统与BA对接无效。

答：网关下行4个串口，分别带不同类型接入设备；不同协议的机电系统可共用一个网关，本项目机电工程已招标完成，各系统按计划实施，具体协议由投标人中标后与机电承包人对接确认。

21、招标清单中序号543的“集中空调节能云控系统协议对接”是否为“附件16第70页8.9.2.1冷源群控系统由机电承包人成套提供，集成接入BAS系统,BAS只监不控”中提到的冷源群控系统，若是，请统一各文件中名称。

答：投标报价以招标工程量清单为准，此项为系统协议对接费用，非冷源群控系统。

22、招标清单中序号551的“空气流向管理系统协议对接” 是否为建筑设备管理系统图中出现的“医用气体系统”若是，请统一各文件中名称。

答：否，此项为发热门诊楼暖通专业设计空气流向主机，接入到BA系统的对接费用。

23、招标清单中的序号545“净化空调系统网关”根据技术参数“BACnet IP/Modbus RTU CPU ARM 四核1.4G/内存512M/存储TF卡32G/四串口双网口/Linux, 1000点”可看出是1个硬件设备网关，但在系统图中没有体现，平面图也没有体现，请确认是否需要1个硬件网关连接整个医院的净化空调，该处可否改为软件接口对接，另请确认该网关的平面位置。

答：此项为系统协议对接费用，非硬件设备造价。投标报价以招标工程量清单为准。

24、招标清单中的序号564“室内壁挂式空气质量传感器”是否为建筑设备监控系统点表中提到的“房间空气质量检测监测（通讯）”所用的设备，若是，清单中数量为38，根据点表及平面图中所示，数量为10，请确认以哪个为准。

答：投标报价以招标工程量清单为准。

25、招标清单中序号576“电力系统协议对接”在建筑能效监管系统中对接集成，但在附件16第70页“8.9.2.3电力监控系统由变配电承包人提供，集成接入BAS系统,BAS只监不控”请统一各文件对子系统描述。

答：投标报价以招标工程量清单为准。此项为电力监控系统协议对接费用。

26、附件16 第70页“8.9.2.4能源计量系统独立部署，集成接入BAS系统”，但在清单中建筑设备监控系统部分，没有体现能源计量系统集成接入BAS系统，请统一各文件对子系统描述。

答：不接入BAS系统，统一接入综合运维管理平台。

27、招标清单中序号557“压差开关（过滤器）”数量为24个，根据建筑设备管理系统图中点表统计“压差开关（过滤器）”数量为28个，请确认以哪个为准。

答：投标报价以招标工程量清单为准。

28、招标清单中序号556“网关（含电源）”没有体现网关箱体，请确认该箱体清单中是否有遗漏。

答：相关造价已包含在综合单价内，投标人自行考虑。

29、附件16第126页“10 BA系统”中的“三、测试与认证、3、专项认证服务器：CCC/CE认证”但招标清单中建筑设备监控系统中没有系统服务器，请确认清单是否有遗漏。

答：无遗漏，由超融合服务器统一部署。

30、附件16第80页第三层：业务管理层，通过服务器与能源计费管理软件，实现分户计费、能耗分析等功能。水、电专业抄表系统单独部署抄表服务器，能源管理分析另外部署服务器。但在清单中没有体现抄表服务器和能源管理分析服务器，请确认清单是否有遗漏。

答：无遗漏，由超融合服务器统一部署。

31、在图例中“网络数据采集器”体现有电源线及对应JDG20穿线管，在招标清单中没有体现，请确认清单是否有遗漏。

答：投标报价以招标工程量清单为准。

32、在图例中“网络数据采集器”体现有电源线，在招标清单中没有体现，请确认清单是否有遗漏。

答：投标报价以招标工程量清单为准。

33、关于设计说明线缆出线槽后穿JDG25管敷设，但图例和清单中都为JDG20的管，请确认以哪个为准

答：投标报价以招标工程量清单为准。

34、标文件没有对组价软件的具体要求，只是提到“投标人在应用殷雷、新点、易达等相关的计价软件编制清单报价时，因软件差异所产生的细微格式偏差不作为否决投标条件”，是否可以理解为用广联达等软件编制清单报价也可以？也不作为否决投标条件？

答：可以，计价软件种类由投标单位自行考虑，满足招标文件要求及电子化招标系统要求。

35、儿童互动投影无推荐品牌，请提供；

答：儿童互动投影无推荐品牌要求。

36、行政楼区域和发热门诊均未明确体现出时钟系统，系统图和平面图均无或系统图和平面图不一致，以哪个为准？平面图前端点位数量与清单不一致的地方，以哪个为准？

答：行政楼未设计时钟，发热门诊系统图平面图均有设计。投标报价以招标工程量清单为准。

37、清单和图纸出现不一致的以哪个为准？

答：投标报价的工程量以招标工程量清单为准。

38、投标人须知前附表中“10.13 不平衡报价调整方式”的内容中勾选了“本招标项目不执行不平衡报价调整”，与专用合同条款中的第“21.24 本招标项目执行不平衡报价及调整：”条的约定不一致，请问以那个为准？如以专用合同条款为准，请提供招标清单预算相应单价，以便投标人报价。

答：执行不平衡报价及调整，具体调整详见修订招标文件。

39、专用合同条款中关于总承包服务费的约定内容如下截图

按照约定，总承包服务费由总承包单位向本项目建设单位收取，承包人无需另行支付；请问投标人的投标报价中是否不用包含总承包服务费？如包含，报价时是需单列出具体金额，还是报价中综合考虑即可？

答：总承包服务费由总承包单位向本项目建设单位收取，承包人无需另行支付。

40、招标文件“第四部分 补充合同条款”中约定“7、本项目的智能化承包工程工程建安费不得超过政府审定的概算批复中智能化承包工程工程建安费，否则超出部分的建安费由承包人自行承担”，请问此项目的审定的概算批复中智能化承包工程工程建安费是多少？

答：招标阶段不提供。

41、招标文件第7页计划开工日期： 2025 年 12 月 10 日 ，计划竣工日期： 2027 年 01 月 30 日，而本项目的投标文件递交的截止时间为 2025 年 12 月 23 日，计划开工日期在投标截止日期之前，请提供合理的计划开竣工日期以便编制进度计划。

答：本次招标的计划开工日期为暂定开工日期，实际开工日期以中标通知书发出日期为准。中标通知书计划发出日期为2026年1月20日。总承包单位竣工日期为2027年1月30日，投标人须无条件配合完成总承包单位竣工验收，相关费用已包含在投标总价中，投标人自行考虑。

42、电话系统：招标图纸中电话系统程控交换机由运营商提供，但IPPX网关（64路电话）又在本次范围内，IPPX网关（64路电话）和程控交换机应由同一厂家配套才能兼容，IPPX网关（64路电话）是否也应由运营商提供，请核实明确。若在本次范围内，需要提供运营商提供的程控交换机品牌型号和具体参数，IPPX网关（64路电话）选型配置才能兼容。

答：投标报价以招标工程量清单为准。品牌参考招标品牌库内品牌。

43、技术要求文件中智能化系统材料、设备技术要求核心交换机设备提供：（1）键性能需满足或优于设计参数要求，并提供第三方权威测试报告；（2）与现网设备（含异构品牌）实现协议级互通，提供测试验证报告；（3）部署指南、API手册、第三方测试报告（CNAS认证实验室）；（4）备件供应周期方案、紧急响应流程方案。测试报告、部署指南、API手册、备件供应周期方案、紧急响应流程方案等是否可在中标后提供？

答：中标后提供。

44、技术要求文件中智能化系统材料、设备技术要求OLT设备提供：（1）关键性能需满足或优于设计参数要求，并提供第三方权威测试报告；（2）设备与ONU需实现协议级互通，提供第三方实验室出具的兼容性测试报告；（3）提供设备配置手册、API开发文档及第三方测试报告（CNAS认证）；（4）提交维保方案，明确备件供应周期与升级支持计划。测试报告、配置手册、API手册、维保方案等是否可在中标后提供？

答：中标后提供。

45、技术要求文件中智能化系统材料、设备技术要求无线控制器（AC）设备提供：（1）满足或超过设计要求，提供第三方实验室测试报告（RFC 6349标准）；（2）、AC部署指南、API手册、第三方测试报告（CNAS认证）；（3）运维手册。测试报告、AC部署指南、API手册、运维手册等是否可在中标后提供？

答：中标后提供。

46、技术要求文件中智能化系统材料、设备技术要求网管系统设备提供：（1）提供与第三方运维平台（如Zabbix、Prometheus）的API对接方案；（2）部署手册、API开发文档、第三方兼容性测试报告。API对接方案、部署手册、API开发文档、测试报告等是否可在中标后提供？

答：中标后提供。

47、技术要求文件中智能化系统材料、设备技术要求机架式分光器设备提供：（1）提供产品规格书、第三方检测报告（CNAS认证实验室）；（2）提交安装指南与维护手册（含光功率测试方法）；检查报告、提交安装指南与维护手册等是否可在中标后提供？

答：中标后提供。

48、技术要求文件中智能化系统材料、设备技术要求ONU/POE ONU设备提供：（1）提供第三方实验室出具的互通性测试报告（含XGS-PON协议栈、OMCI管理功能验证）；（2）提供技术白皮书、互通性测试报告（CNAS认证）、PoE供电设计指南；（3）提交维保方案，含备件库存策略与紧急故障响应流程，测试报告、技术白皮书、PoE供电设计指南、提交维保方案是否可在中标后提供？

答：中标后提供。

49、招标清单信息设施系统数据网络项目编码“030501011007”，设备名称“内网服务器区IPS”。参数中要求设备配置液晶屏，针对IPS设备，液晶屏并不是必须模块，并且各个品牌设备配置不同，配置液晶屏要求有明显指向性，建议删除。

答：本阶段技术参数不作调整。投标报价以招标工程量清单为准。

50、招标清单网络安全系统项目编码“030501011008”，设备名称“堡垒机”参数要求：4、支持通过动作流配置提供广泛的应用接入支持，无论被接入的资源如何设计登录动作，通过动作流配置都可以实现单点登录和审计接入；

质疑依据：1、参数描述存在模糊性与倾向性；“动作流配置”并非行业通用或标准技术术语，缺乏明确定义，易导致不同投标方理解偏差。该表述可能指向特定厂商的私有化实现方式，具有潜在排他性，违反《招标投标法》中“不得以不合理条件限制或排斥潜在投标人”的规定 ；2、技术实现方式不明确，易引发歧义；“无论被接入的资源如何设计登录动作”这一描述过于绝对化，实际技术中不同资源（如数据库、网络设备、Web应用）的登录协议（SSH、RDP、HTTP/HTTPS等）和认证机制差异较大，需明确支持的标准协议列表，而非模糊的功能性承诺

建议：建议删除或者修改为  支持单点登录和审计能力，对所有接入资源的操作行为进行全程记录，包括命令级操作、图形操作、文件传输。

答：本阶段技术参数不作调整。投标报价以招标工程量清单为准。

51、招标清单网络安全系统项目编码“030501011011”，设备名称“数据库审计”参数要求：8、支持基于源IP、业务系统、风险类型、关键字等条件进行WEB风险的分析。

质疑依据：1、核心概念混淆，专业要求错位： WEB风险的分析”是Web应用产品的核心功能，而数据库审计产品的核心职责是监控和审计直接发往数据库的网络协议流量，记录和分析谁在何时从哪里对哪个数据库执行了什么操作返回了什么结果。将“WEB风险分析”作为数据库审计的主要功能要求，属于产品功能范畴界定不清，可能导致投标人困惑，或为具备“跨界”功能的特定产品创造不公平优势。

建议：建议删除或者修改为 基于源IP地址、数据库用户、主机用户名、客户端工具、数据库实例/表/字段名、操作类型、执行时间、返回结果集大小等多维度条件，对数据库访问行为进行实时监控、记录与关联分析；

答：本阶段技术参数不作调整。投标报价以招标工程量清单为准。

52、招标清单网络安全系统项目编码“030501011013”，设备名称“态势感知探针”参数要求：6、支持敏感信息检测功能，内置身份证、MD5、手机号码、银行卡号、邮箱等敏感信息，可自定义敏感信息检测策略选择组合的敏感信息，可基于IP统计和连接统计2种方式进行命中次数统计。

质疑依据：1、核心概念混淆，要求不专业：将“MD5”与“身份证号”、“银行卡号”等原始敏感数据并列，属于技术概念错误。MD5等哈希值通常是用于保护或标识敏感信息的技术手段，其本身并非直接的敏感信息，要求检测“MD5”可能反映了对数据分类分级和检测原理理解不深，导致要求本身不专业、不准确。

建议：建议删除或者修改为；支持识别流量中的个人敏感信息，包括身份证、银行卡、手机号等，便于用户发现敏感信息的传输安全隐患和处置。

答：本阶段技术参数不作调整。投标报价以招标工程量清单为准。

53、招标清单网络安全系统项目编码“030501011014”，设备名称“终端安全系统”参数要求：具备自研的基于人工智能的检测引擎，支持无特征检测技术，有效应对恶意代码及其变种。

质疑依据：1、 自研”要求构成严重排他性与合规风险，直接限制竞争：要求检测引擎必须为“自研”，属于《招标投标法实施条例》第三十二条明确禁止的“以不合理条件限制、排斥潜在投标人”的情形。该要求无理地排除了那些采用经过全球大规模验证、性能卓越的第三方商业反病毒引擎或成熟开源技术框架进行集成开发的优秀产品。许多顶级安全厂商采用“自研+权威第三方”的双引擎策略以最大化防护效果，“自研”作为唯一准入条件不具备技术合理性。2、“无特征检测技术”为模糊的营销术语，缺乏技术标准：无特征检测”并非业界通用、有明确定义的技术标准（如对比“基于行为的检测”、“动态分析沙箱”、“机器学习检测”等）。它是厂商用于概括多种高级检测技术（如静态AI分析、动态行为监控、内存攻击检测、漏洞利用阻断等）的营销词汇。将其写入招标文件，导致技术要求模糊不清，不同厂商可随意解释，使得评审失去客观、统一的尺规。

建议：建议删除或者修改为 具备多检测引擎技术，有效应对病毒和木马防护。

答：本阶段技术参数不作调整。投标报价以招标工程量清单为准。

54、招标清单网络安全系统项目编码“030501011025”，设备名称“边界防火墙”参数要求：4、产品支持路由类型、协议类型、网络对象、国家地区等条件进行自动选路的策略路由，支持不少于3种的调度算法，至少包括带宽比例、加权流量、线路优先等；

质疑依据：参数存在技术概念混淆与潜在倾向性。其中“自动选路”是SD-WAN的核心特征，指基于链路质量、延迟、丢包率等条件动态、智能地选择最佳路径。而传统防火墙的“策略路由”功能本质是基于管理员预设的静态策略（如协议、IP地址）进行路径选择，不具备实时感知与自动调优能力。将“自动选路”作为防火墙的必备功能，模糊了下一代防火墙与SD-WAN设备/模块的技术边界，可能无意识地将需求导向少数集成了完整SD-WAN功能的防火墙产品，而对具备强大安全能力防火墙构成不合理排斥。同时，“带宽比例、加权流量”等调度算法正是SD-WAN的典型功能，进一步印证了此要求超出了防火墙的通用功能范畴。

建议：建议删除或者修改为 产品支持基于入接口、源地址、目的地址、服务的等条件创建策略路由。

答：本阶段技术参数不作调整。投标报价以招标工程量清单为准。

55、招标清单网络安全系统项目编码“030501011025”，设备名称“边界防火墙”参数要求：产品支持对压缩病毒文件进行检测和拦截，压缩层数支持15层及以上。

质疑依据：本参数通过设置缺乏行业标准依据、过于极端且不切实际的量化指标，构成了不合理的技术壁垒。“压缩层数支持15层及以上”这一要求，在真实的网络攻击与防护实践中极为罕见，。过度追求压缩层数会导致严重的性能损耗，影响防火墙在处理正常业务流量时的吞吐量与延迟，可能牺牲其核心的安全防护性能。此参数可能无意识地倾向于少数在营销中强调此极限数字的厂商，而排除了那些在病毒检测引擎精度、性能开销平衡、以及整体高级威胁防护效果上更具优势的产品，违反了招标文件应基于通用、合理技术指标的原则。

建议：建议删除或者修改为 产品支持对压缩病毒文件进行检测和拦截。

答：本阶段技术参数不作调整。投标报价以招标工程量清单为准。

56、招标清单网络安全系统项目编码“030501011025”，设备名称“边界防火墙”参数要求：7、产品支持策略生命周期管理功能，支持对安全策略修改的时间、原因、变更类型进行统一管理，便于策略的运维与管理。

质疑依据：术语定义模糊，缺乏行业标准依据，策略生命周期管理”并非防火墙产品功能领域的通用、标准化技术术语，而是对策略“创建、审批、部署、监控、审计、下架”全流程管理理念的概括。参数要求记录修改的“时间、原因、变更类型”，这属于变化记录功能，远未达到“生命周期管理”应具备的风险控制与流程协同层次。真正的策略管理难题在于如何发现并清理长期未使用的“僵尸策略”、如何识别并收敛过于宽泛的“风险策略”、

建议：建议删除或者修改为 提供对控制策略、上网认证策略、带宽策略、策略路由、源NAT等策略的策略分析，可分析并展示问题策略数量以及所占百分比、问题策略详情、策略宽松度分布情况，简化运维工作。

答：本阶段技术参数不作调整。投标报价以招标工程量清单为准。

57、招标清单网络安全系统项目编码“030501011019”，设备名称“边安全检测系统”参数要求：支持检测服务器泄漏大型数据文件事件,并可自定义服务器返回数据文件大小，如服务器返回超过15兆的数据文。

质疑依据：本参数设定存在对APT攻击中数据泄露手法的片面理解，可能导致功能失效或产生大量误报。APT攻击中的高级数据窃取行为通常采用低频、慢速、隐蔽的方式，将数据伪装或切割成小块，通过合法协议分批渗出，极少出现单次“返回超过15兆”的明显行为。设定固定的文件大小阈值（如15兆）作为检测条件，不仅无法有效检测真实的数据泄露更会因正常业务中传输大文件如软件更新包、设计图纸、视频内容，而产生海量误报，严重干扰安全运营。该参数以简单量化指标替代了对异常数据流动模式的深层分析要求，技术思路过于粗放。

建议：建议删除或者修改为支持对ORACLE、HTTP、MSSQL、MYSQL、TELNET、FTP、SMB、SMTP、POP3、IMAP、NFS、TFTP、WEBMAIL等协议传输的文件进行检测，对恶意特征文件、文件漏洞、未知威胁等深度关联分析。

答：本阶段技术参数不作调整。投标报价以招标工程量清单为准。

58、招标清单网络安全系统项目编码“030501011019”，设备名称“边安全检测系统”参数要求：支持搜索指定地域的攻击记录，如在系统界面中，选择显示来自“XX国”的攻击，能筛选出所有来自XX国的攻击记录。

质疑依据：此要求建立在 “攻击源IP地理位置即代表威胁来源” 的错误前提上。会严重误导安全分析工作。高级攻击者的流量必然经过多层跳板。平台所见的“攻击来源国”仅是第一个跳板所在地，与攻击组织真正的归属地或指挥控制（服务器所在地毫无关联，专注于此信息进行“筛选”，无异于追踪攻击者故意留下的假脚印，浪费分析资源。

建议：建议删除或者修改为支持客户网络IP地址或网段的地理位置配置，在风险信息中按实际配置数据，展示对应IP地址的地理位置信息。

答：本阶段技术参数不作调整。投标报价以招标工程量清单为准。

59、综合布线系统招标清单参数与主要设备材料清单不一致时，请问时否以主要设备材料清单参数为准。比如招标清单这里时144口光纤配线架是否按照要设备材料清单参数72口（144芯）为准，请核实明确。

答：投标报价以招标工程量清单为准。

60、综合布线系统中电视光纤面板含光纤适配器及光纤跳线是否应调整为电视光纤面板含光纤适配器及光纤尾纤，且按照2个SC单工耦合器和2条SC尾纤配置，请核实明确。

答：本阶段不调整，投标报价以招标工程量清单为准。

61、机房工程招标清单精密配电柜列头（项目编码：03B005、03B006）技术参数要求与招标图纸信息机房系统图二（图号：209）配电系统图不一致，请核实并明确精密配电柜以哪个为准？

答：投标报价以招标工程量清单为准。

62、机房工程招标清单抗静电踏步（项目编码：031002002003）技术参数要求与招标图纸（图号：211）踏步大样图不一致，请核实并明抗静电踏步以哪个为准？

答：投标报价以招标工程量清单为准。

63、视频监控系统招标清单硬盘录像机（项目编码：030507008008）技术参数要求“≥4路，满足存储时间6个月要求”，招标图纸无此设备，请明确此设备用途并补充参数。

答：详见招标图纸图号199、420及主要设备材料清单。

64、招标文件中要求提供产品的检测报告、测试报告、认证、证书、截图等资料，是否可以中标后提供？

答：中标后提供。

二、招标文件修改

1、招标文件“第三章投标人须知”投标人须知前附表中“10.13不平衡报价调整方式”

原文：

现修改为：

2、第五章 合同条款及格式、“第四部分 补充合同条款”增加如下内容：

18、本项目当前招标及合同约定的设备参数中，无信息技术应用创新（以下简称“信创”）相关强制性要求。但中标人拟采购或组织进场的所有设备、软件及核心组件，均须在采购前及进场前提交发包人审核，经发包人书面确认后方可实施采购及进场。

若中标人未经发包人书面确认，擅自采购或安排设备进场的，该部分设备将不予认可，发包人有权拒绝验收及结算。由此产生的一切损失，均由中标人承担。

项目实施阶段，若国家层面针对本项目领域发布明确的信创政策及要求，中标人应配合发包人完成信创适配调整。如需对已确认或拟采购的设备参数进行变更，导致项目造价发生变动的，按本合同“价款调整”相关条款约定，由中标人提交组价依据及调整申请，经发包人审核确认后执行。

19、如政府主管部门或代建方要求对智能化系统进行第三方检测，则由智能化承包人全权负责委托具备CMA/CNAS等相应资质的检测单位完成，相关检测费用均包含在投标报价内，发包人不再另行支付。检测范围覆盖本项目智能化工程全部系统及核心设备，包括但不限于：B级机房认证及机房系统专项检测、综合布线系统检测、安全技术防范系统检测、网络与信息安全系统检测、楼宇自控系统检测、会议系统检测、应急广播与信息发布系统检测、智慧化应用系统检测等。

3、本项目投标截止时间，开标时间及递交投标保证金截止时间变更为2025年12月25日09时30分。

三、其他说明

（1）本答疑与澄清修改文件是对招标文件的规定、修改或补充，对于招标文件及其他函件内容相同（或相同性质）的内容应作修改或补充，投标人递交的投标文件中涉及到上述内容的也应在相同的位置修改，否则后果自负。

（2）如本答疑与澄清修改文件的内容与在此之前发出的招标文件、其他文件以及口头答复有不一致的，均以本“答疑与澄清修改文件”的内容为准。

（3）本项目投标截止时间，开标时间及递交投标保证金截止时间已改变。

（4）本“答疑与澄清修改文件”共 31 页，请投标人注意是否完整。

附件：另附，与本次答疑与澄清修改文件同时发出。

招标人：深圳市润置城市建设管理有限公司

地址：深圳市罗湖区东门街道城东社区深南东路2028号罗湖商务中心 3510-278 单元

联系人：冯工

联系方式：0757-83932428

2025年12月08日

代理机构：公诚管理咨询有限公司

地址：佛山市顺德区乐从镇君兰路8号前海人寿金融中心第7层

联系人：齐工、郭工

联系方式：0757-82707456

2025年12月08日