2025年沛县农村公路提档升级工程（第三批次）

招标公告

2025年沛县农村公路提档升级工程（第三批次）

2025YTNL-SG标段、2025PXLGZ-SG标段、2025JAZNL-SG标段、2025ZZZ-SG标段、2025WDZNL-SG标段、

2025PXKGX-SG标段施工招标公告

1. 招标条件

本招标项目 2025 年沛县农村公路提档升级工程（第三批次） 已 由中共沛县县委、沛县人民政府以沛委发〔2025〕1 号批 准 建 设 ， 施 工 图 设 计 已 由 沛县交通运输局以沛交建许字〔2025〕00006 号、沛交建许字〔2025〕00010 号、沛交建许字〔2025〕00014 号、沛交建许字〔2025〕00005 号、沛交建许字〔2025〕00009 号、沛交建许字〔2025〕00002 号 批 准 ， 项 目 业 主 为 沛县杨屯镇人民政府、沛县龙固镇人民政府、沛县敬安镇人民政府、沛县朱寨镇人民政府、沛县五段镇人民政府、沛县汉源街道办事处， 建设资金来自 省补及镇（街道）配套，项 目 出资比例为 100%， 招标人为 沛县交通运输局。项目已具备招标条件，现对该项目的施工 进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

本次招标为2025年沛县农村公路提档升级工程（第三批次），位于沛县境内，具体详情如下：

（一）2025YTNL-SG标段：杨屯镇（沛蒋线、西旧线、杨齐线）

1）沛蒋线位于杨屯镇，老路宽6.00m，水泥混凝土路面，为农村四级公路；设计宽7.00m，沥青混凝土路面，为农村四级公路，道路编号为C080320322，东起于沛蒋线与 S253 交叉口处，起点桩号K0+000，沿老路线形向西990m转向北，向北 111m 转向西，向西1759m 至本项目设计终点，终于沛蒋线与西安庄村东侧水泥路交叉口处，终点桩号K2+860，全长2.860Km。

2）西旧线位于杨屯镇，老路宽4.00m，水泥混凝土路面，为农村四级公路；设计宽6.00m，沥青混凝土路面，为农村四级公路，道路编号为C723320322，南起于西旧线与S253 交叉口处，起点桩号K0+000，沿老路线形向北 305m转向东，向东 135m 转向南，向南 377m 至本项目设计终点，终于西旧线与 S253 交叉口处，终点桩号 K0+817，全长0.817Km。

3）杨齐线位于杨屯镇，老路宽6.00m，水泥混凝土路面，为农村四级公路；设计宽7.00m，沥青混凝土路面，为农村四级公路，道路编号为Y003320322西起于杨齐线与 S253 交叉口处，起点桩号K0+000，沿老路线形向南 1115m转向西，向西 530m转向南，向南2795m 至本项目设计终点，终于杨齐线与 G518 交叉口处，终点桩号K4+440，全长4.440Km。

（二）2025PXLGZ-SG标段：龙固镇（镇北线、桃后线）

1）镇北线：镇北线道路编号为C221320322，南起S253，起点桩号K0+000，沿老路线形向北至本项目设计终点，终于沙河东路前70m，终点桩号K1+220，全长1.22km。

2）桃后线：桃后线道路编号为C872320322，南起龙固镇南环路，起点桩号K0+000，沿老路线形向北经后魏庄、向东经后洼村至本项目设计终点，终于恒辉大道，终点桩号K1+980，全长1.98km。

（三）2025JAZNL-SG标段：敬安镇（范敬线、敬韩线、敬新线）

1）范敬线：道路编号为Y013320322，北起于范敬线与水泥路交叉口处，起点桩号K0+000，沿老路线形向东952m至本项目设计终点，终于范敬线与钢城大道交叉口处，终点桩号K0+952，全长0.952Km。

2）敬韩线：道路编号为Y099320322，南起于敬韩线与S322交叉口处，起点桩号K0+000，沿老路线形向北471m后转向东，向东 345m至本项目设计终点，终于敬韩线与大刘线交叉口处，终点号K0+815，全长0.815Km。

3）敬新线：道路编号为Y291320322，北起于敬新线与 S322 交叉口处，起点桩号K0+000，沿老路线形向北1954m转向东，向东1476m至本项目设计终点，终于敬新线与沛敬公路交叉口处，终点号K3+430，全长 3.43Km。

（四）2025ZZZ-SG标段：朱寨镇（徐大线）

徐大线：道路编号为 Y146320322， 西起工朱线，起点桩号 K0+000，沿老路线形向东至本项目终点，终于许曹线，终点桩号 K3+300，全3.3km。道路行政等级为乡道，道路等级为四级公路，设计时速20km/小时，道路横断面：路面宽度7.0m，路基宽度9.0m，路线长度3.3km。

（五）2025WDZNL-SG标段：五段镇（三佟线、龙蒋线）

1）三佟线：2025年沛县农村公路提档升级工程（第三批次）(五段镇三佟线)，道路编号为Y052320322，西起三佟线与Y220三七线交叉口处，起点桩号K0+000，沿三段村向东，分别设置桥梁上跨幸福河与顺堤河后，向东至本项目设计终点，终于三佟线与X251湖西堤路交叉口处，终点桩号K1+500，全长1.500Km。

2）龙蒋线：2025年沛县农村公路提档升级工程（第三批次）(五段镇龙蒋线)，道路编号为C439320322，西起龙蒋线与X208五柳线交叉口处，起点桩号K0+000，路线向东至龙塘村南部，后转向东南至本项目设计终点，接入龙前线，与龙前线呈T形交叉口，终点桩号K0+963，全长0.963Km。

（六）2025PXKGX-SG标段：汉源街道（孔工线）

孔工线：道路编号为C950320322，北起孔工线与C254刘孔线交叉口处，起点桩号K0+000，路线向南设置桥梁上跨挖工庄河后，至本项目设计终点，终于孔工线与现状沥青道路交叉口处，终点桩号K0+500，全长 0.500Km。

本批次招标范围为路基路面改造、交叉口改造、交通安全设施、绿化、人行道、涵洞改造等工程，具体详见各标段图纸及工程量清单所包含的全部内容）的施工以及为实施上述施工所必须的临时工程及缺陷责任期修复等。

本批次投资额约人民币2488.21万元，共设六个标段，即：

2025YTNL-SG标段：人民币7300262.25元

2025PXLGZ-SG标段：人民币6571281.90元

2025JAZNL-SG标段：人民币4570754元

2025ZZZ-SG标段：人民币3183912元

2025WDZNL-SG标段：人民币2452368.82元

2025PXKGX-SG标段：人民币803527.00元

计划施工工期：2025年8月18日至2025年10月17日；共60日历天（具体开工时间以监理开工令为准）；缺陷责任期：24个月。

特别说明：2025年度沛县农村公路提档升级工程共设三个批次 16个标段，是同一阶段不同批次招标项目，评标顺序为第一批次→第二批次→第三批次。本次招标的2025年沛县农村公路提档升级工程（第三批次），本批次划分为6个标段，投标人可同时预约参与本批次6个标段的投标，但同一投标人在所有批次只允许兼中2个标段（兼中两个标段的前提：项目经理、项目总工、专职安全生产管理人员均为不同人员且不可在其他标段兼任岗位）。本批次开标、评标、定标按照2025YTNL-SG标段、2025PXLGZ-SG标段、2025JAZNL-SG标段、2025ZZZ-SG标段、2025WDZNL-SG标段、2025PXKGX-SG标段依次评审。

在“2025 年度沛县农村公路提档升级工程（第一批次、第二批次）”施工招标中达到上述中标上限的单位，在本次招标的2025YTNL-SG标段、2025PXLGZ-SG标段、2025JAZNL-SG标段、2025ZZZ-SG标段、2025WDZNL-SG标段、2025PXKGX-SG标段中不再具备中标资格，其仍可参与本项目的开标、评标，但不再参与第二信封入围名单的推荐。

先行批次的中标候选人公示后，不因某标段第一中标候选人取消、放弃等任何原因影响后续其他标段的中标候选人推荐名单。

3. 投标人资格要求

3.1 本次招标要求投标人须满足以下资格要求：

投标人须具有法人资格，持有合法有效的企业法人营业执照；

具有省级及以上建设行政主管部门核发的《安全生产许可证》，并在有效期内；

具有公路工程施工总承包三级及以上资质，并在有效期内.

企业自2022年1月1日（系统交/竣工时间）以来，至少承担过一个公路工程施工项目。

根据《江苏省公路水运建设市场信用信息管理办法》，投标人在江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统中最近一次（以投标文件递交截止日当天为准）的信用等级评价为（施工类）C级及以上级别，投标人的信用等级以江苏省交通运输厅门户网站最新公布的为准；在江苏省无信用评价记录且上年度无失信行为记录的，其信用等级按暂定A处理。

项目经理具有公路工程专业二级注册建造师及以上资质，持有省级及以上交通运输主管部门核发的有效的《公路水运工程施工主要负责人和安全生产管理人员安全生产考核合格证书》(B类）或《公路水运工程施工单位主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核合格证书》(B类），2022年1月1日（系统交/竣工时间）以来，担任过至少一项公路工程施工项目的项目经理（含副职）或项目总工（技术负责人）。拟投入的项目经理无其他在建项目。

项目总工必须具有公路工程相关专业中级及以上技术职称；2022年1月1日（系统交/竣工时间）以来，担任过至少一项公路工程施工项目的项目总工（技术负责人）或项目经理（含副职）。拟投入的项目总工无其他在建项目。

专职安全生产管理人员应具有有效的具有交通运输主管部门核发的有效的《公路水运工程施工企业主要负责人和安全生产管理人员安全生产考核合格证书》(C 类)或《公路水运工程施工单位主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核合格证书》(C证)；拟投入的专职安全生产管理人员数量不少于1人。

拟投入项目经理、项目总工、专职安全生产管理人员应为投标人本单位人员，并提供社保系统打印的本单位人员缴费明细或其他能够证明上述人员参加社保的有效证明材料。社保缴费时间段应为递交当月的前一个月开始往前连续 3 个月或以上（不含递交当月的前一个月）。如因住房和城乡建设部《关于做好工程建设领域专业技术人员职业资格“挂证”等违法违规行为专项整治工作的补充通知》（建办市函〔2019〕92）规定的不认定为“挂证”6 种情形，应提供符合上述特殊情况和其他能够证明其上述人员为本单位自有人员的有效证明材料。

公路工程相关专业职称包括：公路工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、交通土建、隧道 （地下结构）工程、交通工程等专业职称。

以上证件在投标截止日须在有效期内。

无其他在建项目按下列原则认定（下述主要人员指项目经理、项目总工）：

①在本项目投标截止时间之前，投标人拟投入的主要人员已在其他项目中作为主要人员任职，包括在已发出中标通知书或者签订合约的其他项目中作为主要人员的，应当视为有在岗项目；

②未在其他项目上作为主要人员任职，或虽在其他项目上作为主要人员任职、但在投标文件中提供了拟投入本项目中的主要人员在中标后可以从其他项目撤离的书面承诺，视为无在岗项目；

③投标人拟投入的主要人员在其他项目上作为主要人员任职，虽然项目尚未交工但符合下列情形之一、并在投标文件中提供一旦中标可以从其他项目上撤离的书面承诺，视为无在岗项目：

a.工程已经完工，经项目质量监督机构核验合格，主要人员基本完成职责，非投标人原因尚未进行交工验收的；

b.工程中标后半年内非中标人原因无法开工或停工半年以上无法复工等情况。

相关投标人（仅适用于根据《关于发布公路工程从业企业资质名录的通知》 （厅公路字〔2011〕114 号）要求的投标人）应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理体系（http://glxy.mot.gov.cn)”中的公路工程施工资质企业名录,且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。

3.2本次招标不接受联合体投标，禁止转包、禁止违法分包。

3.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。

3.4截止递交投标文件当日，在“信用中国”网站（http//www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。

3.5截止递交投标文件当日，在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单的投标人，不得参加投标。

3.6 截止递交投标文件当日，未被列入“信用交通·江苏”网站公布的“江苏省交通运输失信联合惩戒对象名单”（黑名单）。

4. 招标文件的获取

4.1参加投标者，请在江苏交通招标投标交易平台电子交易平台（以下简称“电子交易平台”，网址http://49.77.204.17:15194/OP/login.aspx）进行网员注册，并领取CA数字证书。

4.2获取文件时间详见招标公告，完成网员注册后，通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”，明确所投标段，通过网上银行支付招标文件费用后下载招标文件、图纸和参考资料。

4.3招标文件每套售价0元/标段，另电子交易平台系统要求：须支付200元/标段平台服务费，图纸每套售价0元/标段，售后不退。

5.投标文件的递交及相关事宜

5.1招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。

踏勘现场时间及地点：详见招标公告；

投标预备会时间及地点：详见招标公告。

5.2投标文件应为加密的投标文件。投标文件递交的截止时间详见招标公告，投标人应在投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”，将加密的投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。

6.发布的媒介

本次招标公告同时链接至中国招标投标公共服务平台、江苏省招标投标公共服务平台、江苏省公共资源交易平台、江苏省交通运输厅门户网站、江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统和徐州市交通运输局门户网站发布。

7.评标办法

本次招标资格审查采用合格制资格后审，评标办法采用双信封技术评分最低标价法，评标标准和方法详见招标文件第三章。

8. 联系方式

招标人联系方式：

招 标 人：沛县交通运输局

地址：江苏省徐州市沛县沛公路2号

联 系 人：李先生

电话：0516-89646277

项目业主联系方式：

2025YTNL-SG标段

项目业主：沛县杨屯镇人民政府

地址：沛县杨屯镇人民政府

联 系 人：张主任

电话：13605226899

2025PXLGZ-SG标段

项目业主：沛县龙固镇人民政府

地址：江苏省徐州市沛县龙飞大街

联 系 人：王主任

电话：18251609288

2025JAZNL-SG标段

项目业主：沛县敬安镇人民政府

地址：江苏省徐州市沛县敬安镇

联系人：郭毅

电话：0516-68938911

2025ZZZ-SG标段

项目业主：沛县朱寨镇人民政府

地址：江苏省徐州市沛县朱寨镇政府

联 系 人：张主任

电话：0516-89711005

2025WDZNL-SG标段

项目业主：沛县五段镇人民政府

地址：江苏省徐州市沛县五段镇永乐大街

联 系 人：李主任

电话：13775810278

2025PXKGX-SG标段

项目业主： 沛县汉源街道办事处

地址： 江苏省徐州市沛县张良路南、汉源大道东

联 系 人： 朱主任

电话： 19952115575

招标代理机构联系方式：

招标代理机构：徐州勤佳项目管理咨询有限公司

地址 ：沛县沛公路2-1号金融中心C1座二楼

联系人：李工

电话：0516-81202080/19351603020

8.其他

1、投标人应及时在“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”中备案和补充“主要人员业绩”、“单位业绩”中的“项目简介”、“工程简介”且需体现：“路线等级”、“规模”、“投资”、“技术标准”、“主要人员职务”等相关内容，以能充分体现出投标人填报的主要人员业绩、单位业绩的规模和合同内容等能够满足招标文件的要求。

2、投标人在“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”中录入的信息依法在“信用交通？江苏”平台公布，系统对相关信息的变动（录入、修改、删除等）如实进行记录。投标人承诺对所有信息内容的真实性、准确性和完整性负责，交通运输主管部门对录入信息不再进行事前审核。投标人提供虚假信息的，应当依法承担法律责任，交通运输主管部门按照信用管 理规定视情节确定其失信行为等级，记入其信用档案。

3、投标人应采用“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”编制生成并打印的《投标报表》作为投标文件中资格审查和评标资料。投标人需要在“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”中备案或更新的内容，请在投标文件递交之前完成备案或更新，以免影响投标文件的编制。“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”（网络版）自动生成的《投标报表》的信息数据应是最新更新的，且投标人不得自行编写，否则视为重大偏差，做否决其投标处理。各投标人及时核对报表内容，避免报表内容有误，导致评标出现偏差和有误的情况。投标人应认真核查系统自动生成的《投标报表》的真实性、完整性和正确性，若发现内容不全或 错误，应及时联系系统维护单位进行处理，否则，由此引起的一切后果均由投标人承担。

4、若《投标报表》无法完整体现相关信息数据，投标人应当在投标文件中提供“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”或交通运输部“公路、水运建设市场信用信息管理系统”或“江苏省公共资源交易平台”中可查询的信息数据的网页截图复印件作为证明材料。“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”或交通运输部“公路、水运建设市场信用信息管理系统”或“江苏省公共资源交易平台”中未载明的信用信息不予认定。

5、关于人员职务的认定以“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”中人员业绩信息的“职务”一栏备案内容为准，“职务详述”一栏中备案的内容评标时不予认定。如“投标报表—表4拟投入本标段主要人员经历表”中项目经理、项目总工“项目职务”为“一般人员（****)”的，评标时只作为“一般人员”认定，括号中的职务不予认可。

6、本项目预约开始时间 2025年7月18日，预约截止时间2025年7月25日17时30分。投标文件上传截止时间（投标截止时间）为2025年8月11日09时30分。开标地点：徐州市公共资源交易中心（徐州市新城区新安路5号，市规划馆南侧）227开标室 。招标人定于投标文件上传截止的同一时间、同一地点举行投标文件公开开标。逾期上传的投标文件或逾期解密的投标文件的，招标人不予受理。

7、投标人无需参加现场开标，自行解密加密的投标文件，解密开始时间为2025年8月11日9时30分，截止时间为2025年8月11日10时30分，未在规定的时间内解密的，视为未递交投标文件。

8、投标保证金如采用银行保函形式缴纳，银行保函原件在递交投标文件截止时间前递交到徐州市公共资源交易中心二楼227开标室（徐州市新城区新安路5号）。

9、开标活动由招标人（招标代理）主持，并全过程向所有投标人网络直播，请投标人在开标前提前下载腾讯会议客户端（电脑PC端、安卓系统、IOS系统均可），并进入远程会议。

腾讯会议号：897-2741-2784

1. 仅使用沛县交通运输局账号发布该项目招标公告，各标段项目业主为相应镇人民政府（街道办事处），即该项目2025YTNL-SG标段合同签订、项目管理及其他相关事宜由沛县杨屯镇人民政府负责、2025PXLGZ-SG标段合同签订、项目管理及其他相关事宜由沛县龙固镇人民政府负责、2025JAZNL-SG标段合同签订、项目管理及其他相关事宜由沛县敬安镇人民政府负责、2025ZZZ-SG标段合同签订、项目管理及其他相关事宜由沛县朱寨镇人民政府负责、2025WDZNL-SG标段合同签订、项目管理及其他相关事宜由沛县五段镇人民政府负责、2025PXKGX-SG标段合同签订、项目管理及其他相关事宜由沛县汉源街道办事处负责。

   2025年7月18日