哈尔滨市阿城区历史遗留废弃矿山(2025年度)生态修复治理全过程咨询服务招标公告

哈尔滨市阿城区历史遗留废弃矿山(2025年度)生态修复治理全过程咨询服务招标公告

项目编号：QT0104G250703001

1. 招标条件

本招标项目哈尔滨市阿城区历史遗留废弃矿山(2025年度)生态修复治理工程，已由主管部门批准建设，招标人哈尔滨市阿城区城市管理局，资金来源为申请政府一般债券，出资比例为100%，项目已具备招标条件，现对该项目的全过程咨询服务进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 项目名称：哈尔滨市阿城区历史遗留废弃矿山(2025年度)生态修复治理全过程咨询服务

2.2 建设地点：哈尔滨市阿城区

2.3 主要建设规模：项目修复治理矿山61处，共计112个图斑，矿山生态修复总面积209.7714公顷，其中边坡治理50公顷，采坑治理15公顷，新增林地144公顷，消除地质环境安全隐患点1处。主要措施包括地质安全隐患消除、地貌重塑、土壤重构、植被重建、配套工程、植被养护等工程。

2.4 全过程咨询服务期限：总服务期限为自签订合同至全过程咨询工作完成。

2.5 招标范围：自合同签订之日起，至项目实施、验收、交接、交接前的维护工作等的全生命周期工程组织的工程监理、工程复核、工程验收、项目管理、决算编制及财决算审计、整理后土地重估与登记等工作。具体如下（满足项目建设需要的各类咨询及手续办理，包括但不限于）：

1)工程监理：完成本项目施工、竣工验收至管护期结束，包含的所有工作内容（但不限于工程质量、进度、安全和投资进行全过程监督与管理），以及提交全备的监理资料。

2)工程复核：开工前对现场地形地貌进行数据采集；施工阶段各工序完成前、完成后现场数据采集及工程量计算；施工完成后对已经完成的项目总工程量及施工图工程量进行核算，以确定工程实际完成情况进行复核并编制相应报告。

3)工程验收：组织相关专业专家及相关部门对项目进行初验和终验及竣工验收等工作。

4)土地重估与登记：项目建成后对耕地土壤进行检测、耕地质量等级的重新评定与登记。

5)项目管理：完成本项目合同管理、投资管理、招标采购管理、施工组织管理、参建单位管理、验收管理以及质量、计划、安全、信息、沟通、风险、人力资源等管理与协调工作。

6)项目决算编制及财务决算审计：按现行项目管理办法及竣工验收规范要求编制竣工报告和决算报告；对整体结果及所编制决算的合法性、合规性、真实性实施的审计。

7）其他要求：遵从招标人或阿城区政府交办的其他事宜。

2.6 质量标准：符合现行国家、行业及相关专业验收规范的合格标准。

2.7 标段划分：本项目不划分标段

2.8 招标控制价： 484.84万元（其中，项目管理招标控制价197.97万元，工程监理招标控制价124.18万元，工程复核招标控制价33.55万元，工程验收招标控制价69.93万元，项目决算编制与审计招标控制价44.62万元，整理后土地重估与登记招标控制价14.59万元）

3. 投标人资格要求

3.1 本次招标要求投标人是在中华人民共和国境内注册的独立法人或者其他组织，并具有相应的项目管理体系和项目管理能力、财务和风险承担能力；且具备以下条件：

1)工程监理：自然资源部门核发的地质灾害防治单位监理甲级资质；

2)工程复核：建设行政主管部门核发的工程勘察专业类(工程测量)乙级及以上资质或测绘地理信息局核发的测绘乙级及以上资质；

3)工程验收：具备有效的营业执照；

4)土地重估与登记：具备有效的营业执照，建设行政主管部门核发的工程勘察专业类(工程测量)乙级及以上资质或测绘地理信息局核发的测绘乙级及以上资质；

5)项目管理：具备有效的营业执照，并在全国投资项目在线审批监管平台备案登记（http://www.tzxm.gov.cn/）；

6)决算编制及财务决算审计：具有财政部门核发的会计师事务所执业证书。

3.2 投标人拟派项目负责人须具备以下条件：

1)全过程工程咨询项目总负责人：应具备市政公用工程或水利工程相关专业注册执业资格或建筑工程相关专业注册执业资格并在本单位注册或具备工程类或工程经济类或水工环专业高级职称。注：本项目总负责人以联合体各成员共同授权一人为准，投标人拟派项目总负责人在具备相关资格条件的情况下可兼任专业负责人；

2)监理负责人：须具备资源与环境类或土木水利类相关专业高级技术职称或水工环专业高级技术职称或中华人民共和国水利部颁发的中华人民共和国监理工程师注册证或具备市政公用工程专业国家注册监理工程师执业资格证书或房屋建筑工程专业国家注册监理工程师执业资格证书，及工程监理企业法定代表人书面任命文件；

3)工程复核负责人：须提供测绘相关专业中级及以上职称；

4)工程验收负责人：具备市政公用工程类或环境类或建筑工程类或地质类高级职称或水工环专业高级技术职称；

5)土地重估与登记负责人：须提供测绘相关专业中级及以上职称；

6）决算编制及财务决算审计负责人：具备注册会计师执业资格证书；

以上人员必须是本单位在职人员，须提供本企业为其缴纳职工基本养老保险的有效证明（建办市函【2019】92 号文件中规定的 6 类情形人员除外）。

3.3 其他具体人数要求：根据工程项目建设实际需要和建设单位对工程项目管理的实际要求，匹配相关专业管理人员，且能够根据实际需要随时增加人员。

3.4 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标；否则，相关投标均无效。

3.5 本次招标接受联合体投标。以联合体形式投标的，联合体投标单位不得超过四家单位；联合体各方须签订联合体投标协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，且联合体牵头人应为联合体成员内负责项目管理任务的联合体成员单位。联合体中各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标，否则相关投标均无效。联合体资质按照联合体协议约定的分工认定，同一专业且分工相同的单位组成联合体的，按照资质等级较低的单位确定资质等级。“黑龙江公共资源交易网”相关电子招投标程序及签章均由联合体牵头单位使用CA数字证书完成；如联合体中标的，联合体各方应共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。

3.6 资格审查方式：本工程采用资格后审方式，主要资格审查标准、内容等详见招标文件，只有资格审查合格的投标申请人才有可能被授予合同。

4. 招标文件的获取

4.1 潜在投标人应先在"黑龙江公共资源交易网"进行用户注册、办理数字证书。使用数字证书登录"黑龙江公共资源交易网"上的交易平台，下载招标文件等材料。下载时间为2025年07月04日17时00分至2025年07月11日17时00分（北京时间，下同）。

4.2 有关手续请查看"黑龙江公共资源交易网"中的《黑龙江省公共资源交易平台(不见面交易)-操作手册》。投标人需在发售截止时间内至少下载一次招标文件，下载一次后可不受时间限制进行下载招标文件或答疑文件，否决导致的无法下载招标文件或答疑文件，后果自负。

4.3 有关手续请查看“黑龙江公共资源交易网”服务指南中相关文件。

5. 投标文件的递交

5.1 投标文件递交方式为网上递交,递交投标文件截止时间为2025年07月25日08时30分，投标人应在截止时间前通过“黑龙江公共资源交易网”上的“交易平台”递交电子投标文件。

5.2 递交投标文件截止时间后递交的投标文件，系统不予接收，其投标将被否决。

6. 踏勘现场和答疑安排

6.1 招标人不统一组织踏勘现场，由潜在投标人自行前往踏勘。

6.2 投标人提问、质疑以及招标人对招标文件的澄清均通过网上进行。

7. 开标方式

7.1 该项目为线上开标，投标人无需在开标现场解密（各投标人开标时间起在单位远程解密即可）。

7.2 开标时间：2025年07月25日08时30分。

7.3 开标地点：哈尔滨公共资源交易中心（哈尔滨市南岗区中山路181号市民大厦）四楼开标室。

8. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在 黑龙江公共资源交易网（https://ggzyjyw.hlj.gov.cn/）上发布。

9. 其他

9.1 近3年内（从投标截止日起算前三年）投标人（联合体各方）及其法定代表人（联合体各方）、拟派负责人没有被列入失信被执行人名单（查询渠道“中国执行信息公开网http://zxgk.court.gov.cn/”）；

9.2 近3年内（从投标截止日起算前三年）投标人（联合体各方）及其法定代表人（联合体各方）、拟派负责人没有行贿犯罪记录（查询渠道"中国裁判文书网https://wenshu.court.gov.cn/"）；

9.3 根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》有关规定，潜在投标人或者其他利害关系人对本招标公告有异议的，应当在获取招标文件期间以书面形式向招标人提出，书面异议材料应由法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位公章，招标人将在收到异议之日起3日内作出答复。潜在投标人或者其他利害关系人捏造事实、伪造材料进行异议和恶意缠诉的，将严格按照国家及省市有关规定严肃处理，给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。

10. 联系方式

监 督 部门：哈尔滨市自然资源和规划局

招标人：哈尔滨市阿城区城市管理局

地址：哈尔滨市阿城区金龙路

联系人：朱晶茹

电话：13091878597

招标代理机构：中资国际工程咨询集团有限责任公司

地址：哈尔滨市南岗区永丰大街88号

联系人：王玲

电话：0451-81888888（分机号转3011）

信箱：yw2@zzgj.net.cn

*投标保证金

电子保函方式：

投标人登录后在招标公告中选择要投标的项目，点击投标准备，填写相关信息进行确认投标。然后在我的项目中选择相应的项目选择项目流程，选择办理电子保函按钮根据提示进行电子保函办理，并以系统查询到的电子保函作为保证金鉴收的依据。

现金方式：

投标人在交易平台中选择以现金方式提交交易保证金。在线自行选择提交保证金的银行，获取参与本次投标的随机子账户，在招标文件规定的保证金提交截止时间之前，以电汇方式将保证金足额汇入黑龙江省公共资源交易平台对接的银行中（须从投标人基本账户转出）。

投标保证金的退还：

中标公示结束后，如未收到投标人或行政主管部门关于项目存在投诉的书面通知，由招标人/招标代理机构在交易平台点击保证金退回申请。如收到书面通知，应当暂停投标保证金退还。招标人与中标人签订合同后，应于5日内将合同的主要内容在“黑龙江公共资源交易网”登记，并及时退还中标人的投标保证金。保证金缴纳及退还时发生的跨行手续费，由投标人承担。具体操作详见“黑龙江公共资源交易网''中的《服务指南》黑龙江省公共资源交易平台电子保函-操作手册、黑龙江省公共资源交易平台工程建设-工作台-投标人操作手册及设投标人操作视频。