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项目概况
西咸新区2025年居民基本医疗保险部分经办服务业务外包项目招标项目的潜在投标人应在陕西省西咸新区公共资源交易中心平台（http://***/%EF%BC%89%E8%8E%B7%E5%8F%96%E6%8B%9B%E6%A0%87%E6%96%87%E4%BB%B6%EF%BC%8C%E5%B9%B6%E4%BA%8E 2025年09月28日 09时30分 （北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：ZRD-2025XAZC600
项目名称：西咸新区2025年居民基本医疗保险部分经办服务业务外包项目
采购方式：公开招标
预算金额：2,480,000.00元
采购需求：
合同包1(西咸新区2025年居民基本医疗保险部分经办服务业务外包项目(后台服务)(一标段)):
合同包预算金额：1,450,000.00元
合同包最高限价：1,450,000.00元
| 品目号 | 品目名称 | 采购标的 | 数量（单位） | 技术规格、参数及要求 | 品目预算(元) |
|---|---|---|---|---|---|
| 1-1 | 其他专业技术服务 | 西咸新区2025年居民基本医疗保险部分经办服务业务外包项目(后台服务)(一标段) | 1(项) | 详见采购文件 | 1,450,000.00 |
本合同包不接受联合体投标
合同履行期限：满足甲方要求
合同包2(西咸新区2025年居民基本医疗保险部分经办服务业务外包项目(窗口服务)(二标段)):
合同包预算金额：1,030,000.00元
合同包最高限价：1,030,000.00元
| 品目号 | 品目名称 | 采购标的 | 数量（单位） | 技术规格、参数及要求 | 品目预算(元) |
|---|---|---|---|---|---|
| 2-1 | 其他专业技术服务 | 西咸新区2025年居民基本医疗保险部分经办服务业务外包项目(窗口服务)(二标段) | 1(项) | 详见采购文件 | 1,030,000.00 |
本合同包不接受联合体投标
合同履行期限：满足甲方要求
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
合同包1(西咸新区2025年居民基本医疗保险部分经办服务业务外包项目(后台服务)(一标段))落实政府采购政策需满足的资格要求如下:
本项目专门面向小微企业。
(1)《政府采购促进中小企业发展管理办法》 (财库〔2020〕46号) ；
(2)《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》(财库〔2022〕19 号；
(3)《陕西省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》(陕财办采〔2022〕5 号)；
(4)《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68 号)；
(5)《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141 号) ；
(6)《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》(国发办〔2007〕51 号) ；
(7)《节能产品政府采购实施意见》(财库〔2004〕185 号) ；
(8)《环境标志产品政府采购实施的意见》(财库〔2006〕90 号) ；
(9)《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》(财库〔2019〕9号) ；
(10)《关于运用政府采购政策支持乡村产业振兴的通知》(财库〔2021〕19 号) ；
(11)《财政部农业农村部国家 乡村振兴局 中华全国供销合作总社关于印发<关于深入开展政府采购脱贫地区农副产品工作推进乡村产业振兴的实施意见>的通知》(财库〔2021〕20 号) ；
(12）《陕西省财政厅关于进一步加强政府绿色采购有关问题的通知》(陕财办采〔2021〕29号) ；
(13)《财政部关于在政府采购活动中落实平等对待内外资企业有关政策的通知》(财库〔2021〕35 号) ；
(14) 陕西省财政厅关于印发《陕西省中小企业政府采购信用融资办法》 (陕财办采 〔2018〕23 号) ；
(15)陕西省财政厅《关于加快推进我省中小企业政府采购信用融资工作的通知》(陕财办采〔2020〕15 号) ；
(16)其他需要落实的政府采购政策，详见招标文件。
合同包2(西咸新区2025年居民基本医疗保险部分经办服务业务外包项目(窗口服务)(二标段))落实政府采购政策需满足的资格要求如下:
本项目专门面向小微企业。
(1)《政府采购促进中小企业发展管理办法》 (财库〔2020〕46号) ；
(2)《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》(财库〔2022〕19 号；
(3)《陕西省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》(陕财办采〔2022〕5 号)；
(4)《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68 号)；
(5)《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141 号) ；
(6)《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》(国发办〔2007〕51 号) ；
(7)《节能产品政府采购实施意见》(财库〔2004〕185 号) ；
(8)《环境标志产品政府采购实施的意见》(财库〔2006〕90 号) ；
(9)《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》(财库〔2019〕9号) ；
(10)《关于运用政府采购政策支持乡村产业振兴的通知》(财库〔2021〕19 号) ；
(11)《财政部农业农村部国家 乡村振兴局 中华全国供销合作总社关于印发<关于深入开展政府采购脱贫地区农副产品工作推进乡村产业振兴的实施意见>的通知》(财库〔2021〕20 号) ；
(12）《陕西省财政厅关于进一步加强政府绿色采购有关问题的通知》(陕财办采〔2021〕29号) ；
(13)《财政部关于在政府采购活动中落实平等对待内外资企业有关政策的通知》(财库〔2021〕35 号) ；
(14) 陕西省财政厅关于印发《陕西省中小企业政府采购信用融资办法》 (陕财办采 〔2018〕23 号) ；
(15)陕西省财政厅《关于加快推进我省中小企业政府采购信用融资工作的通知》(陕财办采〔2020〕15 号) ；
(16)其他需要落实的政府采购政策，详见招标文件。
3.本项目的特定资格要求：
合同包1(西咸新区2025年居民基本医疗保险部分经办服务业务外包项目(后台服务)(一标段))特定资格要求如下:
1、法定代表人授权书（附法定代表人、被授权人身份证复印件）及被授权人身份证（法定代表人直接参加投标，须提供法定代表人身份证明及身份证复印件）；
2、供应商不得为“中国执行信息公开网”网站（zxgk.court.gov.cn/shixin/）中列入失信被执行人、不得为“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn/）中列入重大税收违法失信主体，不得为中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的当事人；（查询节点应在采购文件获取期至投标文件递交截止时间之间）；
3、投标人具有人力资源服务许可证书。
合同包2(西咸新区2025年居民基本医疗保险部分经办服务业务外包项目(窗口服务)(二标段))特定资格要求如下:
1、法定代表人授权书（附法定代表人、被授权人身份证复印件）及被授权人身份证（法定代表人直接参加投标，须提供法定代表人身份证明及身份证复印件）；
2、供应商不得为“中国执行信息公开网”网站（zxgk.court.gov.cn/shixin/）中列入失信被执行人、不得为“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn/）中列入重大税收违法失信主体，不得为中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的当事人；（查询节点应在采购文件获取期至投标文件递交截止时间之间）；
3、投标人具有人力资源服务许可证书。
三、获取招标文件
时间： 2025年09月08日 至 2025年09月12日 ，每天上午 00:00:00 至 12:00:00 ，下午 12:00:00 至 23:59:59 （北京时间）
途径：陕西省西咸新区公共资源交易中心平台（http://***/%EF%BC%89%3C/p%3E%3Cp%3E%E6%96%B9%E5%BC%8F%EF%BC%9A%E5%9C%A8%E7%BA%BF%E8%8E%B7%E5%8F%96%3C/p%3E%3Cp%3E%E5%94%AE%E4%BB%B7%EF%BC%9A 0元
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
时间： 2025年09月28日 09时30分00秒 （北京时间）
提交投标文件地点：陕西省西咸新区公共资源交易中心平台 （http://***/%EF%BC%89%E7%BA%BF%E4%B8%8A%E6%8F%90%E4%BA%A4
开标地点：陕西省西咸新区公共资源交易中心线上不见面开标大厅
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
（1）供应商须按照陕西省财政厅《关于政府采购供应商注册登记有关事项的通知》中的要求，通过陕西省政府采购网（http://***/%EF%BC%89%E6%B3%A8%E5%86%8C%E7%99%BB%E8%AE%B0%E5%8A%A0%E5%85%A5%E9%99%95%E8%A5%BF%E7%9C%81%E6%94%BF%E5%BA%9C%E9%87%87%E8%B4%AD%E4%BE%9B%E5%BA%94%E5%95%86%E5%BA%93%E3%80%82%EF%BC%882%EF%BC%89%E7%BD%91%E4%B8%8A%E6%8A%95%E6%A0%87%E7%A1%AE%E8%AE%A4%E6%B5%81%E7%A8%8B%EF%BC%9A%E6%8A%95%E6%A0%87%E4%BA%BA%E5%8F%AF%E7%99%BB%E5%BD%95%E9%99%95%E8%A5%BF%E7%9C%81%E8%A5%BF%E5%92%B8%E6%96%B0%E5%8C%BA%E5%85%AC%E5%85%B1%E8%B5%84%E6%BA%90%E4%BA%A4%E6%98%93%E4%B8%AD%E5%BF%83%E5%B9%B3%E5%8F%B0%EF%BC%88http://xxxq.sxggzyjy.cn/%EF%BC%89%EF%BC%8C%E9%80%89%E6%8B%A9%E2%80%9C%E7%94%B5%E5%AD%90%E4%BA%A4%E6%98%93%E5%B9%B3%E5%8F%B0-%E9%99%95%E8%A5%BF%E6%94%BF%E5%BA%9C%E9%87%87%E8%B4%AD%E4%BA%A4%E6%98%93%E7%B3%BB%E7%BB%9F%E2%80%9D%E8%BF%9B%E8%A1%8C%E7%99%BB%E5%BD%95%EF%BC%8C%E7%99%BB%E5%BD%95%E5%90%8E%E9%80%89%E6%8B%A9%E2%80%9C%E4%BA%A4%E6%98%93%E4%B9%99%E6%96%B9%E2%80%9D%EF%BC%8C%E9%80%89%E6%8B%A9%E6%9C%AC%E9%A1%B9%E7%9B%AE%E9%80%89%E6%8B%A9%E2%80%9C%E6%88%91%E8%A6%81%E6%8A%95%E6%A0%87%E2%80%9D%E5%A1%AB%E5%86%99%E7%9B%B8%E5%85%B3%E4%BF%A1%E6%81%AF%E5%90%8E%E6%8F%90%E4%BA%A4%E7%A1%AE%E8%AE%A4%E3%80%82%EF%BC%883%EF%BC%89%E4%BE%9B%E5%BA%94%E5%95%86%E9%A1%BB%E4%BA%8E%E9%87%87%E8%B4%AD%E6%96%87%E4%BB%B6%E5%8F%91%E5%94%AE%E6%97%B6%E9%97%B4%E5%86%85%E5%9C%A8%E9%99%95%E8%A5%BF%E7%9C%81%E8%A5%BF%E5%92%B8%E6%96%B0%E5%8C%BA%E5%85%AC%E5%85%B1%E8%B5%84%E6%BA%90%E4%BA%A4%E6%98%93%E4%B8%AD%E5%BF%83%E5%B9%B3%E5%8F%B0%EF%BC%88http://www.sxggzyjy.cn/%EF%BC%89%E7%99%BB%E8%AE%B0%E3%80%82%E5%9C%A8%E4%B8%BB%E9%A1%B5%E9%80%89%E6%8B%A9%E2%80%9C%E7%94%B5%E5%AD%90%E4%BA%A4%E6%98%93%E5%B9%B3%E5%8F%B0%E2%80%94%E9%99%95%E8%A5%BF%E6%94%BF%E5%BA%9C%E9%87%87%E8%B4%AD%E4%BA%A4%E6%98%93%E7%B3%BB%E7%BB%9F%E2%80%94%E9%99%95%E8%A5%BF%E7%9C%81%E5%85%AC%E5%85%B1%E8%B5%84%E6%BA%90%E4%BA%A4%E6%98%93%E5%B9%B3%E5%8F%B0-%E4%B8%BB%E4%BD%93%E5%8D%95%E4%BD%8D%E2%80%9D%E8%BF%9B%E8%A1%8C%E7%99%BB%E5%BD%95%EF%BC%8C%E7%99%BB%E5%BD%95%E5%90%8E%E9%80%89%E6%8B%A9%E2%80%9C%E4%BA%A4%E6%98%93%E4%B9%99%E6%96%B9%E2%80%9D%E8%BA%AB%E4%BB%BD%E8%BF%9B%E5%85%A5%E4%BE%9B%E5%BA%94%E5%95%86%E7%95%8C%E9%9D%A2%E8%BF%9B%E8%A1%8C%E2%80%9C%E6%88%91%E8%A6%81%E6%8A%95%E6%A0%87%E2%80%9D%E5%90%8E%E5%85%8D%E8%B4%B9%E8%8E%B7%E5%8F%96%E9%87%87%E8%B4%AD%E6%96%87%E4%BB%B6%E3%80%82%EF%BC%884%EF%BC%89%E4%BE%9B%E5%BA%94%E5%95%86%E4%B8%8B%E8%BD%BD%E5%90%8E%E7%BC%80%E6%A0%BC%E5%BC%8F%E4%B8%BA%E2%80%9CSXSZF%E2%80%9D%E7%9A%84%E9%87%87%E8%B4%AD%E6%96%87%E4%BB%B6%EF%BC%8C%E8%B6%85%E5%87%BA%E5%8F%91%E5%94%AE%E6%97%B6%E9%97%B4%E5%B0%86%E6%97%A0%E6%B3%95%E4%B8%8B%E8%BD%BD%EF%BC%8C%E4%BB%A5%E6%AD%A4%E5%BC%95%E8%B5%B7%E7%9A%84%E5%90%8E%E6%9E%9C%E8%87%AA%E8%B4%9F%E3%80%82%EF%BC%885%EF%BC%89%E5%8A%9E%E7%90%86CA%E9%94%81%E6%96%B9%E5%BC%8F%EF%BC%9A%E4%BE%9B%E5%BA%94%E5%95%86%E5%88%9D%E6%AC%A1%E4%BD%BF%E7%94%A8%E4%BA%A4%E6%98%93%E5%B9%B3%E5%8F%B0%EF%BC%8C%E9%9C%80%E5%89%8D%E5%BE%80%E9%99%95%E8%A5%BF%E7%9C%81%E6%95%B0%E5%AD%97%E8%AF%81%E4%B9%A6%E8%AE%A4%E8%AF%81%E4%B8%AD%E5%BF%83%E8%82%A1%E4%BB%BD%E6%9C%89%E9%99%90%E5%85%AC%E5%8F%B8%E5%8A%9E%E7%90%86 CA 锁，办理地址及咨询电话如下： 西安市高新三路九号信息岗大厦一层 101 室 咨询电话： 4006369888 西安市长安北路 14 号省体育公寓 B 座一楼 咨询电话：029-88661241。（6）补充内容：根据《西咸新区财政局关于促进政府采购公平竞争优化营商环境的通知》（陕西咸财函〔2021〕359号），供应商登记免费领取采购文件的，如不参与项目投标，应在递交响应文件截止时间前一日以书面形式告知采购代理机构。否则采购代理机构可以向财政部门反映情况并提供相应的佐证。供应商一年内累计出现三次该情形，将被监管部门记录为失信行为。（7）本项目采用“不见面开标”方式。不见面开标大厅登录方式为：全国公共资源交易平台（陕西省·西咸新区）→电子交易平台→西咸新区公共资源交易不见面开标系统。各供应商可在全国公共资源交易平台（陕西省·西咸新区）（http://***/fwzn/004003/20201103/38d20540-d448-43e7-a3a5-2abe4fd5496d.html%EF%BC%89%E4%B8%8B%E8%BD%BD%E2%80%9C%E4%B8%8D%E8%A7%81%E9%9D%A2%E5%BC%80%E6%A0%87%E2%80%9D%E6%93%8D%E4%BD%9C%E6%89%8B%E5%86%8C,%E5%B9%B6%E5%9C%A8%E6%8A%95%E6%A0%87%E6%88%AA%E6%AD%A2%E6%97%B6%E9%97%B4%E5%89%8D%E9%80%9A%E8%BF%87%E5%85%A8%E5%9B%BD%E5%85%AC%E5%85%B1%E8%B5%84%E6%BA%90%E4%BA%A4%E6%98%93%E5%B9%B3%E5%8F%B0%EF%BC%88%E9%99%95%E8%A5%BF%E7%9C%81%C2%B7%E8%A5%BF%E5%92%B8%E6%96%B0%E5%8C%BA%EF%BC%89%E9%80%92%E4%BA%A4%E7%94%B5%E5%AD%90%E6%8A%95%E6%A0%87%E6%96%87%E4%BB%B6%E3%80%82%E5%9B%A0%E4%BE%9B%E5%BA%94%E5%95%86%E8%87%AA%E8%BA%AB%E8%AE%BE%E6%96%BD%E6%95%85%E9%9A%9C%E6%88%96%E8%87%AA%E8%BA%AB%E5%8E%9F%E5%9B%A0%E5%AF%BC%E8%87%B4%E6%97%A0%E6%B3%95%E5%AE%8C%E6%88%90%E6%8A%95%E6%A0%87%E5%92%8C%E8%A7%A3%E5%AF%86%E7%9A%84%EF%BC%8C%E7%94%B1%E4%BE%9B%E5%BA%94%E5%95%86%E8%87%AA%E8%A1%8C%E6%89%BF%E6%8B%85%E5%90%8E%E6%9E%9C%E3%80%82%3C/strong%3E%3C/strong%3E%3C/p%3E%3C/div%3E%3C/div%3E%3Ch4%3E%3Cstrong%3E%E4%B8%83%E3%80%81%E5%AF%B9%E6%9C%AC%E6%AC%A1%E6%8B%9B%E6%A0%87%E6%8F%90%E5%87%BA%E8%AF%A2%E9%97%AE%EF%BC%8C%E8%AF%B7%E6%8C%89%E4%BB%A5%E4%B8%8B%E6%96%B9%E5%BC%8F%E8%81%94%E7%B3%BB%E3%80%82%3C/strong%3E%3C/h4%3E%3Cdiv%3E%3Ch6%3E1.%E9%87%87%E8%B4%AD%E4%BA%BA%E4%BF%A1%E6%81%AF%3C/h6%3E%3Cp%3E%E5%90%8D%E7%A7%B0%EF%BC%9A%E9%99%95%E8%A5%BF%E7%9C%81%E8%A5%BF%E5%92%B8%E6%96%B0%E5%8C%BA%E7%A4%BE%E4%BC%9A%E4%BF%9D%E9%99%A9%E7%AE%A1%E7%90%86%E4%B8%AD%E5%BF%83%3C/p%3E%3Cp%3E%E5%9C%B0%E5%9D%80%EF%BC%9A%E9%99%95%E8%A5%BF%E7%9C%81%E5%92%B8%E9%98%B3%E5%B8%82%E7%A7%A6%E9%83%BD%E5%8C%BA%E6%B2%A3%E9%95%BF%E8%B7%AF%E8%A5%BF%E5%92%B8%E6%96%B0%E5%8C%BA%E5%88%9B%E6%96%B0%E5%A4%A7%E5%8E%A6%3C/p%3E%3Cp%3E%E8%81%94%E7%B3%BB%E6%96%B9%E5%BC%8F%EF%BC%9A18681979615%3C/p%3E%3Ch6%3E2.%E9%87%87%E8%B4%AD%E4%BB%A3%E7%90%86%E6%9C%BA%E6%9E%84%E4%BF%A1%E6%81%AF%3C/h6%3E%3Cp%3E%E5%90%8D%E7%A7%B0%EF%BC%9A%E4%B8%AD%E7%91%9E%E8%BE%BE%E9%A1%B9%E7%9B%AE%E7%AE%A1%E7%90%86%E6%9C%89%E9%99%90%E5%85%AC%E5%8F%B8%3C/p%3E%3Cp%3E%E5%9C%B0%E5%9D%80%EF%BC%9A%E8%A5%BF%E5%AE%89%E5%B8%82%E7%BB%8F%E6%B5%8E%E6%8A%80%E6%9C%AF%E5%BC%80%E5%8F%91%E5%8C%BA%E5%87%A4%E5%9F%8E%E4%BA%94%E8%B7%AF%E4%B8%8E%E6%98%8E%E5%85%89%E8%B7%AF%E5%8D%81%E5%AD%97%E8%A5%BF%E5%8C%97%E8%A7%92%E5%87%A4%E5%9F%8E%E4%BA%94%E8%B7%AF105%E5%8F%B7%E6%81%92%E7%9F%B3%E5%9B%BD%E9%99%85B%E5%BA%A7902%E5%AE%A4%3C/p%3E%3Cp%3E%E8%81%94%E7%B3%BB%E6%96%B9%E5%BC%8F%EF%BC%9A15039820627%3C/p%3E%3Ch6%3E3.%E9%A1%B9%E7%9B%AE%E8%81%94%E7%B3%BB%E6%96%B9%E5%BC%8F 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2025年09月05日
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