湖南省洞庭湖区重点垸堤防加固二期工程和原二期治理未完工程EPC工程总承包项目混凝土预制块构件采购招标公告

1．招标条件 

本招标项目湖南省洞庭湖区重点垸堤防加固二期工程和原二期治理未完工程EPC工程总承包项目混凝土预制块构件采购（项目名称）招标人为湖南楚盛水电投资有限公司，招标项目资金来自湖南省洞庭湖区重点垸堤防加固二期工程和原二期治理未完工程EPC工程总承包项目工程款材料采购计划资金（资金来源）。该项目已具备招标条件，现对湖南省洞庭湖区重点垸堤防加固二期工程和原二期治理未完工程EPC工程总承包项目混凝土预制块构件采购（货物名称）采购进行公开招标。 

2．项目概况与招标范围

2.1 项目概况：湖南省洞庭湖区重点垸堤防加固二期工程及原二期治理未完工程，拟对11个重点垸中的安保、沅南、大通湖、育乐、湘滨南湖垸5个重点垸堤防工程进行系统加固治理。二期工程涉及常德、益阳、岳阳3市8个县（市、区），一线大堤总长562.784km, 总保护面积2620平方千米，工程估算总投资为59.4亿元，总工期54个月。

本项目工程建设内容包括堤防加高培厚、护坡护脚、边坡加固、软基处理、堤身防渗、堤基防渗、穿堤建筑物处理、堤顶防汛路面硬化、白蚁治理等。

项目工程由湖南省水利水电勘测设计规划研究总院有限公司、中国水利水电第八工程局有限公司、中国水利水电第四工程局有限公司、中国葛洲坝集团股份有限公司联合体进行项目总承包。

洞庭湖重点垸水陆交通十分方便，京广、焦柳以及长石铁路分别从南北、东西穿越境内。公路有G55、G56、G5513、G319、G207国道、京珠高速、长张高速分别连通三市及长沙，并通过省级公路将各重点垸连成一体。垸内县、乡村公路纵横交错，另有村村通道路连接各条县、乡道，直通大堤，形成良好的交通网络，为本工程施工提供了良好的交通保障。境内有通航河流147条，共3776km，其中常年通航的河流有75条共1778km，常德、益阳、南县、桃江、沅江、安乡、津市、汉寿、湘阴等地均可常年通航至岳阳、长沙，藕池河、华容河和虎渡河等河段枯水期断流，不能通航。

2.2 招标范围：湖南省洞庭湖区重点垸堤防加固二期工程和原二期治理未完工程EPC工程总承包项目实心混凝土六方块、联锁植草砖混凝土等混凝土预制块构件采购。

本项目按重点垸分垸分为5个标段，计划采购数量及规格型号要求见下表

说明：本表计划数量仅供投标参考，计划数量已包含配套半块六方块（两个合格半块六方块按1块合格六方块计量结算）、带Φ50PVC排水管六方块。具体供应数量按项目施工实际需求确定，最终结算量以供需双方货到现场共同验收的实际合格供货为准。若因工程变更、现场排版调整等造成结算量与计划量不一致（含半块、带孔块占比变化），投标人均应予接受，不得据此要求调价、索赔。投标人须充分考虑交通运输、道路限行、限重等因素，保障按期供货。

2.3 交货期：湖南省洞庭湖区重点垸堤防加固二期工程和原二期治理未完工程EPC工程总承包项目建设期内按计划分期分批供货。（湖南省洞庭湖区重点垸堤防加固二期工程和原二期治理未完工程EPC工程总承包项目开工日期为2026年3月2日，计划总工期1620日历天）。

2.4 交货地点及方式：

2.4.1交货地点：湖南省洞庭湖区重点垸堤防加固二期工程和原二期治理未完工程 EPC工程总承包项目各分垸施工区域内招标人指定地点。

2.4.2交货方式：根据现场施工要求，在招标人指定地点车下交货，根据招标人要求配备叉车等卸货设备，完成卸货、堆码等相关服务。

2.5 其它：

2.5.1质量要求：详见招标文件第五章供货要求。

2.5.2招标人项目为线性工程，施工现场不设堆料区。投标人应根据招标人提供的材料需求计划，分期分批、按时按量供货，并自行解决混凝土预制块构件供应问题，确保满足招标人施工高峰期的混凝土预制块构件用量需求。

3．投标人资格要求 

3.1主体资格：

3.1.1投标人为生产制造商的，必须是在中国境内注册的企业法人，具备有效期内的营业执照；拥有固定的生产厂区、标准化生产线具备独立履约供货能力，投标人须提供生产厂区权属证明、生产线设备清单、产能测算说明及对应佐证材料；提供近1年（2025年10月至今），取得CMA计量认证资质的检验检测机构出具的与本次招标相同或相似规格型号的合格证书或检验合格报告。

3.1.2 投标人为代理商的，必须是在中国境内注册的企业法人，具备有效期内的营业执照；且其代理的生产制造商须满足第 3.1.1 项生产制造商资格条件的要求。安保垸、育乐垸、沅南垸标段：代理商只能代理 1 家生产制造商，必须取得生产制造商针对本项目的唯一授权代理书；大通湖垸、湘滨南湖垸标段：代理商可同时代理不超过 2 家生产制造商，须分别取得各生产制造商针对本项目的唯一授权代理书，所代理的每家生产制造商均须满足第3.1.1项生产制造商资格条件的要求。

本项所称“唯一授权”系指：针对本项目全部标段，同一生产制造商仅可出具一份授权代理书，即同一生产制造商在本项目只能授权一家代理商参与投标；生产制造商已授权代理商参与本项目投标的，不得再以自身名义单独、或加入其他联合体投标，亦不得再授权其他代理商参与本项目投标。

3.2 财务要求：具有一般纳税人资格，可开具13%增值税专用发票，提供已开具的适用税率增值税专票复印件；没有处于被责令停业，财产被接管、冻结、破产状态。

3.4信誉要求：

3.4.1投标人未被列入信用记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单的网页截图并加盖单位公章。

3.4.2投标人未被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；未被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单。

3.5其他要求：

3.5.1 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目投标。

3.5.2 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。

3.5.3 近三年内，在与湖南省港航水利集团有限公司或其所属单位合同履行中，发生经生效法律文书认定或双方书面确认的重大实质性违约，且未采取有效补救措施的，不得参加投标；

3.5.4 不存在国家法律法规及行业主管部门禁止投标的其他情形。 

3.6联合体投标

3.6.1 安保垸、育乐垸、沅南垸标段：本次招标不接受联合体投标；

3.6.2 大通湖垸、湘滨南湖垸标段：

（1）生产制造商投标的，接受联合体投标，联合体单位不超过2家；联合体成员仅限生产制造商，不接受代理商作为联合体成员；联合体各方须签订联合体协议书，明确牵头人及各方权责，联合体各方承担连带责任；联合体各方不得再以自身名义单独或加入其他联合体参与本项目同一标段投标；联合体各方均须遵守本招标公告第3.1.2项全项目唯一授权规定。

（2）代理商投标的，不接受联合体投标。

4．招标文件的获取

4.1 凡有意参加的投标人自2026年10月30日～2026年11月4日止（北京时间，节假日不休息），每日上午9时00分至12时00分，下午14时00分至17时00分，在湖南省招标有限责任公司（湖南省长沙市雨花区湘府东路二段199号招标大厦1412）购买招标文件。招标文件每套售价人民币 400 元，逾期不售，售后不退。

4.2 获取招标文件时须提交报名资料一份，将以下资料（逐页加盖公章）装订成册

4.2.1法人授权委托书原件；

4.2.2企业营业执照副本复印件；

4.2.3被授权人身份证复印件。

5．最高投标限价

招标人为本次招标编制了最高投标限价，最高限价：详见招标文件。

投标人投标报价应不高于最高投标限价，否则其投标将被否决。

6．投标文件的递交

6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间）为2026年11月13日下午14时30分（北京时间），递交地点为湖南省港航水利集团有限公司（湖南省长沙市天心区新姚南路196号）6楼开评标室。

6.2 各投标人需按不同的标段分别递交各标段的投标文件。逾期送达的、未送达指定地点的或不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。

7．资格审查与评标办法 

7.1  本次招标实行资格后审，资格审查的具体要求见招标文件。

7.2  本项目评标办法采用 经评审的最低投标价法。

7.3 中标数量限制及标段优先级规则

为保证项目实施质量和履约能力，合理分配供货资源，本次招标设置中标数量限制及候选递补规则：

① 中标数量限制

在本次招标全部五个标段范围内，投标人（联合体视为一个投标人）、联合体内任一生产制造商成员均仅可中标一个标段；联合体任一生产制造商成员触发限额的，该联合体整体触发限额。

② 中标优先级规则

触发上款中标限制的主体在两个及以上标段中标候选人名单内的，按湘滨南湖垸标段→大通湖垸标段→育乐垸标段→安保垸标段→沅南垸标段的顺序，优先保留排序在前标段的中标资格，其余标段自动丧失中标资格。

③ 递补规则

本标段第一中标候选人因中标数量限制或优先级排序丧失中标资格的，不再确定为中标人，由第二中标候选人顺延递补，以此类推。若该标段全部中标候选人均因前述限制无法确定为中标人，招标人则重新招标。

8．发布公告的媒介

本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（http：//www.cebpubservice.com）、湖南省港航水利集团有限公司网站（https://www.hnsghsljt.com/）及湖南省水利水电勘测设计规划研究总院有限公司网站（https：//www.hhpdi.com）上发布。

9．监督部门

本次招标监督部门为湖南省水利水电勘测设计规划研究总院有限公司纪检审计部，电话：0731-85607600。

10．联系方式

招 标 人：湖南楚盛水电投资有限公司 

地    址：湖南省长沙市劳动西路529号

邮    编：410007 

联 系 人： 王先生 

电    话： 13574872293 

招标代理机构：湖南省招标有限责任公司

地    址：湖南省长沙市雨花区湘府东路二段199号招标大厦

邮    编：410000

联 系 人：杨荣华、陈潇潇、刘欣鑫

电    话：17363973071

传    真：    /     

电子邮件：254183418@qq.com

责编：张岚

来源：湖南省水利水电勘测设计规划研究总院有限公司